目前，我国信用体系面临的一个重要问题是信用信息不对称，缺乏信用信息，失信的企业扰乱市场秩序，得不到应有的惩罚。信用观念的缺乏、信用信息市场需求相对不足，制约了信用业的发展。
据工商部门不完全统计，前年我国每年订立的合同有40 亿份左右，合同总金额达到140万亿元，平均合同履约率只有50％左右。债务纠纷接连不断，贷款诈骗等现象屡见不鲜，种种违背诚信原则的行为严重破坏了社会主义市场经济秩序，信用体系建设滞后已成为制约我国经济发展的重要因素之一。
党的十六大提出了“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”的战略任务。党的十六届三中全会决定指出，“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”为加快推进我国社会信用体系建设指明了方向。
新一届政府刚组建，就加快社会信用体系建设做出了工作部署。在2003 年4 月召开的全国整顿和规范市场经济秩序工作会议上国务院领导同志就提出明确的要求，用5 年左右的时间建立起社会信用体系的基本框架和运行机制。为了支持“信用城市”建设，建立企业征信系统是非常必要的。
企业信用信息是指在行政机关依法履行职责过程中产生的关于各类企业及其经营活动中与信用有关行为的记录。企业信用信息系统通过计算机网络归集和公布企业信用信息，实现行政机关信息互联和共享，为行政管理提供基础信息服务，并为社会提供信息查询服务。城市企业信用信息系统是以本市工商行政管理部门的企业登记注册信息和日常监督管理信息为基础，以市政府各有关部门和本市各级司法机关提供记录的各类企业信用信息为内容，为市政府各部门监督管理企业行为提供依据，为社会各界查询企业信用信息提供服务的计算机管理系统。
城市企业信用信息系统可以促进城市辖区内企业增强信用观念，规范企业市场行为，促进社会信用体系的确立，促进城市经济发展。企业信用是市场经济的重要基础，规范有序的市场经济活动需要建立一个能够有效调动社会资源和规范市场交易的信用制度。良好的企业信用关系是企业正常经营与城市经济健康运行的基本保证。改善企业信用状况对于提升企业整体素质和综合竞争力，抵御信用风险，改善企业融资条件，促进企业健康发展具有重要意义。加强城市企业信用管理，对于实现城市宏观调控目标、扶持优强企业发展，具有重要的现实作用。
城市企业信用信息系统由城市企业信用信息中心负责建设和维护，市工商局、国税局、地税局、劳动和社会保障局、质量技术监督局、规划局、国土资源局、环保局、人民银行、海关、法院、信息办、公安局等行政机关单位向企业信用信息中心提供企业信用信息。这些单位提供的信息主要包括企业的基本情况和奖罚记录两方面，如企业经营范围等基本登记信息；企业纳税情况和欠税不良记录；企业劳动年审情况和欠薪情况；企业参保情况、欠缴情况和工伤事故发生情况；国家、省、市及外地对企业产品质量监督抽查情况；获得国家、省名牌产品称号的企业；房地产企业资质等级、业绩记录与违章记录；拖欠银行贷款企业；资信评级A 级以上企业；软件企业认定情况；企业在法院的立案、结案信息等。
企业信用信息系统一般由身份信息系统、提示信息系统、警示信息系统、良好信息系统4个子系统组成。
下列信息记入身份信息系统：企业登记注册的基本情况；企业取得的专项行政许可；企业的资质等级；行政机关依法对企业进行专项或者周期性检验的结果；行政机关依法登记的其他有关企业身份的情况，包括企业注册登记、名称/地址等变更、企业注销或者撤销的内容。
下列信息记入提示信息系统：企业因违法行为受到罚款、没收和责令停产停业行政处罚的；企业未通过各类专项或者周期性检验的；行政机关认为应当通报的企业其他违法行为。
下列信息记入警示信息系统：企业因违法行为被行政机关给予撤销或者吊销许可证、营业执照处罚的；企业因严重违法行为未通过专项或者周期性检验以及经检验被定为未合格等级的；企业因同一类违法行为受到罚款、没收和责令停产停业行政处罚两次以上的；企业因违法构成犯罪，被追究刑事责任的；企业其他扰乱市场经济秩序、危害交易安全的严重违法行为。
企业法定代表人、主要负责人的下列信息也记入警示信息系统：对本企业严重违法行为负有直接责任的；正在被执行刑罚的；因犯有贪污贿赂罪、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾 5 年或者因犯其他罪被判处刑罚，执行期满未逾 3 年以及因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾 5 年的；担任因经营不善破产清算的企业的法定代表人或者董事、经理，并对该企业的破产负有个人责任，自该企业破产清算完结之日起未逾 3 年的；个人负债数额较大，到期未清偿的；法律、法规、规章规定不能担任企业法定代表人、主要负责人的其他情形。
下列信息记入良好信息系统：企业及其法定代表人、主要负责人受到市级以上行政机关有关表彰的情况；被评为“重合同、守信用企业”的；被认定为“中国驰名商标”的；被金融机构评定为“AAA”信用等级的；通过国际质量标准认证以及产品被列入国家免检范围的；市级行政机关认为可以记入的有关企业信用的其他良好信息。
