厦门位于中国东南沿海，台湾海峡西岸，与台湾隔海相望。全市总面积1,565平方公里，至2005年末全市户籍人口总户数47.20万户，总人口 153.22万人。下辖思明、湖里、集美、海沧、同安、翔安六个行政区。厦门是中国最适宜居住的城市之一。这里气候宜人，风景秀丽，环境整洁，拥有“国际花园城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”和“全国十佳人居城市”、“联合国人居奖”、“全国文明城市”等殊荣。厦门是中国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一，是国家计划单列市，享有省级经济管理权限并拥有地方立法权。厦门是中国最具竞争力的城市之一，在《经济日报》2002年初发布的“中国城市综合竞争力排行榜”中，厦门名列第五。

　　在创建国家环保模范城市方面，厦门有着独到的经验：

　　一、成立强有力组织领导机构，筑牢成功“创模”的基石

　　厦门在1996年确立创建国家环保模范城市的目标后，便建立了以市长为组长，副市长为副组长，由各部、委、办、局、区政府一把手组成的厦门市创建国家环境保护模范城市领导小组，建立了政府统一领导，各职能部门各负其责的“创模”工作机制。政府每年与各职能部门签订责任书，明确工作任务，将“创模”各项工作落到实处。强有力的组织机构和完善的监督机制，使“创模”工作纳入国民经济和社会发展计划，作为精神文明建设的重要内容，为“创模”工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

　　二、突出重点抓环境整治，集中体现“创模”实效

　　厦门在环境的综合整治中，突出重点，标本兼治，抓住关系到市民切身利益的几个大问题，有的放矢，建设了笎筜湖整治工程等一批环境综合整治示范工程，充分体现了“创模”活动对改善环境的实效，同时更广泛地获得了民心，为顺利通过“创模”验收铺平了道路。厦门用三年时间，对“黑臭”的笎筜湖进行综合整治，利用截污、引水冲污等办法，成功再造厦门八景之一——“笎筜渔火”，还市民一个优美的休憩场所。96年，厦门正式向“尾气”宣战，禁止摩托车上牌，达不到排放标准的机动车不准上路，没有尾气治理装置的汽车不准上市。所有的措施无不使厦门市民体会到生活环境的改善，体会到“创模”为社会带来的巨大效益。

　　三、加强环保能力建设，提供充足的人力、物力和技术支持

　　厦门在“创模”工作中，深深认识到“创模”是一项涉及面广、技术性强的工作，环保部门作为工作的牵头单位，首先必须加强自身的能力建设。为此，厦门在“创模”过程中，先后成立了环境信息中心、宣传教育中心、机动车尾气治理办公室、鹭岛管理处等机构。同时，结合机构改革，各区设立环保分局，实行垂直管理，行政编制也由原来的36人增至61人，大大增强了环保队伍的技术能力和监督管理能力。在“创模”过程中，厦门环保局充分发挥技术指导、统一监督的作用，并建立起完善的环境信息网络和在线监控系统，为厦门顺利通过“创模”验收提供了有力的保障。

　　四、加大环保投入，加快城市环境建设速度

　　为确保“创模”成功，厦门逐年增加环保的投入。97年，厦门环保投入仅占GDP的1.8%左右，到2003年已经接近3％，这对于厦门来说是非常的不容易的。但是厦门人的投入得到了回报，厦门在“创模”的过程中，不单只拿到一个“牌”，更重要的是使得厦门的环境问题得到了彻底的解决，投资环境大大改善，人民的生活环境质量也得到提高。

　　五、加强宣传教育，争取全社会的广泛支持和参与

　　厦门在确立“创模”目标后，就广泛开展以“鹭岛是我家，环保靠大家”为主题，以绘画、音乐、体育竞赛、知识竞赛、清洁运动等为形式的社会宣传活动，务求使厦门广大市民共同参与，了解“创模”的真正意义，支持“创模”工作。