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五峰土家族自治县价格改革30年纪实

发布时间:2008-12-02 信息来源:三峡日报字体:【

  改革开放搏激流,直挂云帆济沧海。五峰土家族自治县物价局在改革开放30年中,与时俱进,拼搏争先,伴改革而发展,随发展而壮大,始终坚持科学发展观的统领,坚持以服务企业、服务基层、服务社会为宗旨,以作风更实、服务更优、效能更高、形象更好为目标,以服务发展、关爱民生、促进和谐为重点,紧紧围绕“以调控保稳定、以服务促发展、以监管惠民生”这条主线,坚持依法治价,依法行政,廉洁高效,不畏困难,迎接挑战,负重奋进,攻坚克难,跨越发展,事业蒸蒸日上,队伍由弱变强,充分发挥了为全县改革开放、经济建设、社会发展保驾护航的作用,为全县经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。
  
  认真履职 促进县域经济发展
  
  争取电价政策,服务地方经济。县级价格工作就是要为县域经济发展的大局服务,为党和政府的中心工作服务。五峰物价部门抓住工作重点,争取锁金山等上网电价政策,保持上网电价基本稳定。5年来全省对0.30元/kwh以上的集资电厂上网电价调整3次,共实现锁金山政策性价差收入1.1亿元,带动了全县水电资源开发。同时,争取到了大工业企业的电价优惠政策,适当提高了农村电网低压维护费标准,巩固了“两改一同价”成果。
  
  拓宽价格领域,服务地方特色经济。茶叶是五峰的支柱产业之一,五峰物价局通过拓宽价格领域对省内知名茶叶品牌——采花毛尖无形资产价值进行了评估。2002年4月中国五峰首届茶叶旅游节期间,五峰物价局首次专程从宜昌请来拍卖师,无偿对采花绿珠毛尖茶叶有限公司制作的500克极品采花毛尖王进行义拍,最终拍得2.4万元,成为五峰茶叶旅游节的一大亮点。接着五峰物价部门又先后对山山林化破产的资产、金桥、天池市场门面30年使用权、农场所属山林等进行了拍卖,为五峰全县企业改制、利用社会资金办公益事业筹资作出了积极贡献。
  
  加强价格服务,促进旅游事业发展。开展以“强化价格服务,争创湖北旅游强县”为主题的价格宣传、服务、巡查活动。通过音像资料向广大游客和旅游景区的宾馆、饭店等宣传相关法律法规。同时,在景区醒目位置设立了景区价格投诉箱,进一步规范了景区门票点、宾馆饭店服务价目公示牌。对景区内的宾馆、饭店等50多家经营门店价格执行情况和明码标价情况进行了巡查,为促进景区自觉遵守价格政策,防止价格欺诈行为,净化旅游市场,优化旅游发展环境起到了良好作用。
  
  加大帮扶力度,服务新农村建设。五峰物价局联系的贫困村换了一个又一个,但“掏实心、出实招、办实事、求实效”的帮扶指导思想始终未变,无论联系哪个村每年都为其办几件实事,并坚持搞好“两个结合”,一是当前利益和长远利益相结合;二是扶贫与扶智相结合。近几年来,五峰物价局为仁和坪镇望江山村争取12万元资金办起了白山羊养殖项目;扶持资金2.5万元,办起了砂石厂;为仁和坪镇业产坪村红薯粉厂扶持3000元技改资金,2000元的村道维修费;挤出资金为联系的西流溪希望小学校购置微机等。2007年联系渔洋关镇南河村后,结合实际,协助该村制定了人平出栏一头生猪、全村种植200亩烟叶、增加外出务工人员等增收措施。帮助争取资金修通五组至六组的连线公路,捐助三材费用10000多元,新建沼气池100口,目前该村生猪出栏已达到2000多头,比上年增长33%,该村外出务工人员超过了300人,人均纯收入年增加200元以上。同时,县物价局还协调相关部门大力支持该村公路黑(硬)化工程和解决人畜安全饮水问题,从项目上支持该村新农村建设。
  
  依法治价 保护群众合法权益
  
  依法制价,增强价格管理透明度。五峰物价局认真开展了“三五”至“五五”普法工作,并利用多种形式进行广泛宣传。通过对法律法规的宣传学习,干部职工的法律意识普遍增强,为公正执法奠定了坚实的基础。让消费者直接参与定价,使价格决策更加民主化和科学化,通过实施正确的价格决策,既支持了企业的发展,维护了企业正当权利,又协调了关系,化解了矛盾,保护了消费者的利益,为维护政府形象起到了良好作用。
  
  依法查价,规范价格秩序。围绕群众反映强烈的“上不起学、看不起病、用不起电、盖不起房”等热点问题,开展专项检查。特别是今年开展的涉农价费检查,引起了县委、县政府的高度重视,受到领导和群众的好评。5年来,落实群众举报178件,办结案率100%。通过开展专项检查,认真落实价格举报“一、二、三”制度,对于有效制止乱涨价、乱收费行为、化解矛盾、密切党群、干群关系和维护社会稳定起到了积极作用。
  
  清费治乱,减轻企业农民负担。清费、治乱、减负是物价部门长期的工作主题。1999年以来,五峰物价局认真贯彻落实中央、省、市的减负精神,及时取消不合理的收费项目145个,降低收费标准38个。共审验收费单位234个次,审验收费总额9553万元。对湖北天宇电业股份有限公司等8家重点企业的收费实施了“两证两卡一书一员”管理工程,切实为企业的发展创造了一个良好的外部环境;结合五峰物价实际,制定了支持民营经济发展的措施;强化中小学校收费管理,规范学校收费行为;实行了涉农收费和价格公示制度;五峰物价局在办理相关收费单位的《收费许可证》时特别注明“对下岗失业人员从事再就业实行收费优惠和减免”,在收费年审时五峰物价局将此项内容作为年审重点。
  
  采取措施,控制物价上涨幅度。对全县范围内的重要商品实行了临时价格干预措施,对主要食品价格及相关收费进行专项检查,以检查粮食、食用植物油、猪肉、牛肉、家禽和以上述产品为原料的食品制品的经营者的价格行为,生猪屠宰、加工、销售及粮食加工环节的各种收费,鲜活农产品“绿色通道”收费减免政策执行情况其他涉及上述产品的各类行政事业性收费为主。对查证属实的价格违法案件,按法律法规规定严肃处理,有效地规范了经营者价格行为。
  
  服务百姓 营造良好价费环境
  
  开展走访活动,倾听农民呼声。近年来,五峰物价局在县人大、县政协领导的支持下,多次抽调业务骨干深入全县8个乡镇开展了以“听民声、察民情、化民困、解民怨”为主题的走访市、县、乡人大代表活动,共召开座谈会20多次,走访人大代表100多人次,详细了解农民关心的热点问题,共征求意见和建议200余条,整理归纳10大类、20条作为参阅件《规范涉农价费刻不容缓》等上报县领导。通过开展此类活动,让社会各界了解、谅解、理解、支持物价工作,此项活动密切了干群关系,宣传了涉农价费政策,也得到了上级物价部门的肯定。
  
  开展价格宣传巡查,确保灾区价格稳定。“6·22”特大暴雨灾害发生后,五峰物价局迅速召开全体职工大会,安排布署抗灾救灾工作,及时制定了《抗灾救灾期间价格监督检查工作方案》,先后派出4个工作专班,深入5个重灾区乡镇,开展价格巡查服务工作。在人群集中的地方、各村中心地带张贴宣传公告,广泛宣传抗灾救灾期间的物价政策,使广大人民群众对政府定价和政府指导价以及明码标价的规定,家喻户晓,人人皆知。进行市场巡查,打击涨价违法行为。调查走访了80多个农户,对其灾后所购生产、生活资料的价格和涉农收费情况进行了摸底核实,使广大农户感受到了党和政府的关怀。
  
  进行价格专项检查,着力解决难点问题。春运、春耕期间把开展客运票价和农资价格监督检查工作与价格服务进农户活动相结合,对全县的春运票价和经营农业生产资料的门店价格执行情况进行了专项检查;春季、秋季开学后把教育收费检查与价格服务进校园活动相结合,规范收费行为,帮助学校建章立制,认真落实收费公示制度,合力营造和谐的教育收费环境;把医疗服务收费和药品价格检查与价格服务进医院相结合,规范药品和医疗服务价格,减轻患者的负担。
  
  改革开放30年来,五峰物价人在局领导班子的正确带领下,工作中发奋努力,争优创先,在各方面都取得了显著的成绩。1990年被宜昌地区行署物价局评为“物价管理、物价统计先进单位”;1995年、1997年、2000年被市委、市人民政府评为“文明单位”;1996年被省委、省人民政府评为“1994、1995年度文明单位”,这是1994、1995年度全省物价系统唯一的省级文明单位;同年被市物价局、市人事局评为“全市物价系统先进单位”;1998年被省委、省政府评为“1996、1998年度文明单位”;2002年被省人事厅、省物价局评为“全省物价系统先进单位”;2003年被市精神文明建设委员会评为“文明单位”;同年被省物价局评为“涉农价格和收费公示制工作先进单位”;近年被省物价局评为“2005、2006、2007年价格监测先进单位”;2007年被省物价局评为“2005、2006年度规范化物价检查所(局)”;被市物价局授予2007年度“规范执法年先进单位”称号;2008年县委授予“五好基层党组织”、“先进理论学习中心组”称号……

  本报通讯员 伍学东 本报记者 张远刚 朱 敏

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