加快推进新型工业化
计划建设投资过亿元工业项目59个

        以质量效益为中心，积极探索具有中国特色、宜昌特点的新型工业化道路。力争规模以上工业总产值达到1100亿元，增长18%以上；工业增加值突破400亿元，增长16%以上。

　　统筹推进东山园区、猇亭园区、白洋园区建设与发展。加紧启动白洋园区征地拆迁和基础设施建设，力争在项目引进上取得实质性进展。

　　大力发展产业集群。全力支持南玻多晶硅项目加快建设，确保一期项目如期建成投产；大力引进太阳能电池、半导体材料等延伸项目，加快培育多晶硅产业集群。力争经过三至五年努力，形成两个主营业务收入过500亿元的产业集群。

　　加快培育壮大市场主体。今年计划建设投资过亿元的工业项目59个，总投资174亿元，年内完成投资77亿元。重点支持首钢高磷铁矿60万吨采选、三新40万吨窑法磷酸、宜化40万吨醋酸、兴发18万吨有机硅等骨干项目加快建设进度，力争早日建成投产。力争产值过200亿元的企业达到2家。

　　着力培育精品名牌。对驰名商标和名牌产品继续实施奖励政策。力争再创1至2个中国驰名商标或中国名牌产品。

　　积极培育采花毛尖、宜昌蜜橘、秭归脐橙、清江鱼、火烧坪蔬菜等10大品牌，重点抓好柑橘、茶叶两大产品品牌宣传和整合，提高产品知名度和市场占有率。

　　再启动118个贫困村“整村推进”扶贫开发工作，解决0.8万名绝对贫困人口的温饱和1.4万名低收入贫困人口的脱贫问题。

提升旅游业为龙头的服务业
鼓励服务企业联合、重组、上市

　　进一步强化措施，推动服务业发展由慢变快，加快建设三峡旅游最佳目的地城市，加快建设鄂西渝东区域性物流中心。

　　加快建设清江画廊、屈原文化村、大老岭国家森林公园等重点项目。支持三峡人家建设生态文化旅游示范景区，创建国家5A级景区；支持三斗坪镇创建国际旅游明星镇。树立大公司办旅游理念，支持长江三峡旅游发展公司、环坝旅游集团等骨干企业做强做大，加快上市步伐。

　　突出“金色三峡、银色大坝、绿色宜昌”主题，精心举办三峡国际旅游节，精心组织“奥运在北京，旅游到宜昌”系列促销活动，拓展旅游客源市场。实施旅游惠民工程，面向市民推行三峡旅游景区年卡，扩大旅游消费。

　　鼓励服务企业联合、重组、上市，实施规模化、品牌化、网络化经营，形成一批具有较强竞争力的大型服务企业或企业集团。支持宜昌国贸集团、金东山大市场、三峡国际茶城等商贸企业快速发展，加快打造年销售收入过百亿元商贸企业的步伐。

　　推动现代服务业快速发展。着力建设商业步行街、中心商务区、现代商贸物流中心、华祥物流中心、易中物流中心、长江市场等骨干项目。

加快建设“两型社会”
设立市级企业科技创新基金

　　不断改革创新，推进政府职能转变。深化财税体制改革。创新市县、市区联动投入机制，按照公共性、市场化和引导性原则，充分调动各级各方面积极性，健全财政收入稳定增长机制。启动国有资本经营预算制度。

　　加快发展高新技术产业。设立市级企业科技创新基金，重点支持中小企业技术工艺创新。

　　坚持开放先导，加快承接国际国内产业转移。着力提高承接产业转移的质量和水平，对浪费资源、污染严重、破坏生态环境、影响长远发展的项目，坚决拒之门外。

　　坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快资源节约型和环境友好型社会建设。

　　强化节能减排。重点推进燃煤电厂烟气脱硫改造，对美联、安能热电厂，秭归、当阳矸石电厂实行限期治理。

加快完善城市功能
城东大道二期工程年内贯通

　　紧紧围绕建设省域副中心城市目标，不断提升城市综合服务能力和综合竞争力，增强辐射带动功能。

　　加快城市建设步伐。全面实施城市总体规划，推进九大城市组团建设，拓展城市骨架，提升城市承载能力。坚持以交通引导城市发展，通过城市道路新建和综合改造，推动城市相关基础设施、空间结构、功能布局、产业结构等调整优化，实现城市道路延伸到哪里，城市功能就完善到哪里。

　　加快城东大道二期工程建设，确保年内全线贯通。加紧启动城东生态新区建设。抓好沿江大道上段、夷陵大道下段改造等重点工程建设。全面完成318国道伍家岗至云池段综合改造。实施伍临路、中南路、八一路、珍珠路、西陵二路下段综合改造。做好桔城路改造前期工作。支持新火车站、火车南站加快建设。开工建设火车站广场、运河公园。抓紧建设江南500千伏输变电工程，确保杨家湾220千伏变电站4月份建成，促进宜昌电网由通道型向受端型转变。优先发展城市公共交通，抓紧建设城市快速通道。加快推进港口整合，合理利用岸线资源，逐步建设三峡航运中转中心。

　　加强交通基础设施建设。抓紧工作，力争尽早开工建设江南翻坝高速公路和沪蓉高速公路宜巴段。确保沪渝高速公路宜昌段全线通车。加快建设宜华、陆渔2条一级公路，宜巴、保兴、沙渔、宜兴4条省级公路和东山、当阳、枝江、渔洋关4个客货站场。加快云池港区建设进度，确保年内基本完成水工工程。全力支持宜万铁路、汉宜城际高速铁路加快建设。完成百里洲南河大桥主体工程。

精心打造城市品牌
举办“琴奏奥运”大型钢琴音乐会

　　以奥运火炬在宜传递为契机，精心组织“激情宜昌、琴奏奥运”大型钢琴音乐会等城市品牌建设系列活动，提升宜昌知名度和影响力。

　　把“三城联创”纳入目标管理，实行“一票否决”，确保圆满实现国家环保模范城市和国家卫生城市创建目标，力争在全省率先进入全国文明城市行列。深入开展市容市貌综合整治，实现中心城区基本无出店经营，垃圾无害化处理率不低于89%，优化人居环境。

加快和谐社会建设
启动城镇居民基本医疗保险试点

　　全面落实就业再就业优惠政策，以发展促进就业，以创业带动就业。加快社会保障体系建设，力争全年社保新增扩面10万人。

　　进一步完善义务教育经费保障机制，从今年秋季开始，免除城市义务教育学杂费。整合职业教育资源，加快组建三峡旅游职业学院。确保新图书馆建成使用。启动城镇居民基本医疗保险试点。

　　全面完成三峡工程四期移民和清库任务，确保175米水位顺利蓄水。

打造服务型政府
干干净净为人民工作

　　着力提高科学行政、民主行政、依法行政能力和水平，努力打造服务型政府，让全市人民满意。始终履行全心全意为人民服务的根本宗旨。保障人民各项权益，当好人民公仆，诚心诚意为人民造福，不断增加社会物质财富，改善人民生活，保障公平正义，促进社会和谐。坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，多做一些“打基础、管长远”的工作，多办一些利民惠民的实事，让广大人民群众从改革发展中得到更多实惠。

　　加强政府执行力建设，自觉接受监督。

　　切实做到清正廉洁。始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，正确行使手中的权力，严于律己、廉洁奉公，兢兢业业、干干净净为人民工作。严格执行工程建设招投标、经营性土地使用权出让制度，深入开展治理商业贿赂专项工作，严肃查处腐败行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。（记者易艳）