| 正文: | 内 容: 农村义务教育经费保障新机制改革于2007年春季正式实施。各级政府高度重视,成立了新机制改革领导小组,积极组织财政部门、教育部门精心编制新机制的经费预算,充分利用电视、报刊等媒体开展多种形式的宣传活动,使新机制改革的政策家喻户晓、深入人心。政府对新机制的经费投入达到了前所未有的程度。贫困家庭的学生再不会因为没钱上学而失学,学生家长也不用再为孩子上学时交不起钱发愁了,广大群众切切实实享受到了党和国家的优惠政策,感受到了党和国家的温暖。 通过一年的实施,尽管效果是显著的,但也还存在一些问题,特提出以下建议: 1、由于部门预算的批复和指标下达滞后,学校在春季开学时,正常经费难以及时拨付,影响学校日常运转,尤其是教科书免费后,学校新订学生用书必须先交钱到书店后供书,学校无资金垫付也对正常教学造成了一定影响。每年春季开学前,由各级财政预拨部分周转金,以确保按时开学。 2、非贫困县市财政按每生每年不低于15元的标准对农村中小学给予公用经费补助拨款,按原有投入政策,不能抵顶县级应承担的公用经费改革资金,但有部分县市区取消了公有经费原有15元的投入政策。应加大检查督办力度,确保相关投入政策落实到位。 3、新机制实施后,对于没有勤工俭学收入来源的学校,教师的课时津贴、加班费等的发放没有了收入来源,将会造成教师收入水平的下降。这一问题有待绩效工资发放政策出台后研究解决。并应尽快出台教师的绩效工资发放政策。 4、取消搭伙费、中考费后,对部分县市区的学校将带来一定的经费缺口,如何弥补,有待进一步研究解决,在没有新政策出台前,适当提高住宿费标准加以弥补。 5、运转经费标准偏低,贫困县财力不足,中0央、省予以进一步倾斜或提高公用经费补助标准。 |