商务部门肩负着扩大对外开放、消费品流通供应、市场体系建设和市场监管等重要职能。商务工作涉及人民群众生产生活方方面面,与百姓的切身利益息息相关,倍受人民群众关注。近几年来,市商务局政风行风热线工作在市纠风办的具体指导下,坚持以人为本、执政为民的行政理念,充分利用“政风行风热线”交流平台,紧密围绕解决人民群众关注的热点难点问题,在宣传惠民政策,发展民生商务,解决实际问题,加强作风建设等方面取得明显成效。
一、坚持“三个落实”,确保“热线”活动质量。自2005年新组建的市商务局开展“政风行风热线”节目以来,局党组高度重视,把“政风行风热线”作为加强商务部门与人民群众的联系、加大舆论监督和群众监督的重要途径,坚持做到“三个落实”。一是责任落实。坚持把“政风行风热线”工作纳入局党组年度反腐倡廉工作要点,每年进行目标责任分解,下发正式文件,明确职责与分工,提出工作要求,进一步增强了干部职工加强作风建设、做好“政风行风热线”工作的主动性和责任感。二是督办落实。坚持将“政风行风热线”工作纳入年中、年底落实党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,实行定期检查书面报告制度。近几年来,机关各科室负责人每半年都要向局党组、局纪检组书面报告本科室政风行风建设及完成责任分解工作任务情况,并与局机关开展的深化“三服务”、开通“解难快车”总结表彰活动和年终评先表彰结合起来,进一步增强了干部职工的工作责任意识。三是方案落实。坚持针对全市商务工作重点和群众关注的热点、难点问题,通过召开局党组会研究确定每年“政风行风热线”上线宣传的主题内容,由局监察室根据党组会研究的意见,认真制定《市商务局“政风行风热线”上线工作方案》,对上线活动做出日程安排,提出具体要求,分别发给当年安排有上线工作任务的分管领导和相关科室,使分管领导和相关科室做到心中有数,及早认真做好撰写政风行风热线上线宣传资料初稿等各项准备工作。各相关科室将撰写好的上线宣传资料初稿报分管局领导定稿签字后,由监察室按照规范格式要求进行综合,报局领导审签后向市纠风办和宜昌广播电台“政风行风热线”节目组负责人征求意见并定稿,从而有效保证了上线宣传资料的质量和时效。
二、建立“三个机制”,确保“热线”任务落实。在开展政风行风热线工作中,我们把建立健全政风行风热线工作机制,作为搞好“热线”工作的重要保障措施来抓。一是建立“一把手”上线保障机制。坚持把开展“政风行风热线”作为落实党风廉政建设责任制“一把手”工程来抓,局纪检监察部门在制定年度上线工作方案时,首先落实“一把手”至少保证每年参加一次上线活动的目标任务,妥善安排好“一把手”上线时间,确保“一把手”认真履行上线职责。据统计,2005至2007年三年间,我局共按上级要求组织参加了七次“政风行风热线”上线活动,其中局党组书记、局长徐炜同志参加了五次。每次上线前,亲自过问上线准备工作情况,亲自修改完善宣传稿件,为推动本局“政风行风热线”工作起到了带头表率作用。二是建立各科室积极配合的协调机制。2005年,我局结合先进性教育活动和行评,成立了由局党组书记、局长徐炜同志任组长、党组各成员任副组长、机关科室负责人为成员的市商务局政风行风建设领导小组及下设办公室。近几年来,我局始终坚持职责分工,逐步完善相关制度,形成了“政风行风热线”工作“一把手”亲自抓、纪检组长具体抓、各分管领导审核把关、相关科室积极配合、监察室组织协调、检查督办的工作格局,保证了“政风行风热线”工作的顺利开展,圆满完成上级统一部署的上线工作任务,受到了市纠风办和宜昌广播电台“政风行风热线”节目组的充分肯定和好评。三是建立督办落实的工作机制。制定了《宜昌市商务局督办落实工作制度》,明确规定局监察室负责党风廉政建设责任制、政风行风建设和信访工作督办,并对局督办工作实施监督。督查督办工作情况作为各科室落实局重要工作事项、机关综合目标考核和机关评先表彰的重要依据。
三、围绕“三个热点”,确保“热线”贴近群众。近几年来,我局坚持把“政风行风热线”作为拓展商务部门与群众联系沟通渠道的重要平台,围绕群众对商务工作最关心的三大热点问题,制定活动内容,使“政风行风热线”活动更加贴近群众。一是围绕消费者关心的购物环境的问题,开展商务部门“惠民工程”的宣传。二是围绕企业关心的服务环境问题,开展了“文明机关”、“文明口岸”创建活动和口岸建设情况的宣传。三是围绕市民关心的“打洋工”的问题,开展了外派劳务的政策咨询服务宣传。通过“政风行风热线” 的政策咨询服务宣传,展示了商务部门心系民生、体察民情、反映民意、服务民众的民生商务形象,进一步推进了商务“惠民工程”的健康持续发展,促进了民生商务的建设。近几年来,为切实解决广大农民消费不安全、不放心和不方便的问题,大力实施“万村千乡市场工程”,已在全市建成10个县乡级配送中心、350家农家店;为了给城区市民提供放心安全、快捷便利的购物场所,在城区组织实施了“便民消费进社区、便民服务进家庭”的“双进”工程,目前通过北山超市已发展社区便民店65家,力争今明两年内发展160多家;为加强酒类流通环节和肉食品质量安全监管,我市已全面启动酒类流通管理,扎实推进“放心肉”、“放心酒”工程;在各大超市卖场,深入开展“百城万店无假货”活动;为优化宜昌通关环境,在全市各口岸部门开展了“文明口岸创建”活动。
四、把握一个着力点,确保“热线”取得实效。“政风行风热线”是加强舆论监督与群众监督的重要途径,对部门依法行政和机关作风建设发挥着重要的监督作用。近几年来,我们把开展“政风行风热线”工作过程,作为商务工作接受群众监督、检查和评议的过程,着力在改进机关作风、改善行政环境、提高办事效率、创新民生商务上下功夫。局领导和机关干部通过现场直播和热线电话交流的方式,以诚恳的态度,就群众反映本行业政风行风热点话题,认真接听群众投诉、咨询和建议,直接与群众沟通,把我们的工作所需与人民群众所望直接相联,使“政风行风热线”工作成为商务部门联系群众的桥梁,了解民意的渠道,接受群众监督的途径,进一步增强了机关干部依法行政意识和监督意识,促进了机关作风建设。几年来,我局结合商务工作职能,紧紧围绕解决人民群众生产生活中最关心、最直接、最现实的重大热点、难点问题,着力改进工作作风,优化行政服务环境,提高商务公共服务水平。一是坚持在局机关深入开展深化“三服务”、开通“解难快车”活动,注重在服务经济、服务基层、服务群众的实践活动中推进商务政风行风建设,努力打造商务服务品牌,塑造商务行业新形象。此项活动开展三年来,已成为商务局机关规范从政行为、改进干部作风、提高办事效率、优化服务质量、加强效能建设的重要载体和平台。二是坚持局领导和科室联系群众的四项制度,推动机关干部深入基层调查研究,帮助基层排忧解难,关爱困难群众,办好新农村联系点。三是创新思想政治工作方式,在局机关开展“商务夜话”、“五必谈、五必访”活动,搭建局领导与群众思想交流平台,促进和谐机关建设。四是加强机关依法行政管理,建立了电子政务网络,推行政务公开和党务公开,制作审批项目流程图,规范审批行为,实行规范运作、“阳光作业”;坚持“六制服务承诺”,推行办事明白卡,实行“网上办证、网上签证、网上年审”, 促进机关行政提速。
近几年来,我们通过开展“政风行风热线”工作,推动了商务部门政风行风建设,为全市商务经济又好又快发展提供了良好的行政服务环境。2007年,市商务局先后被湖北省人民政府授予“全省外贸出口先进单位”、“全省利用外资先进单位”; 被市委授予“2006年度全市综合目标管理优胜单位”;被省委、省政府授予“2005-2006年度全省精神文明创建工作先进单位”。 |