出台黄柏河流域保护条例 推行流域综合执法改革

　　黄柏河是长江一级支流，流域面积1902平方公里，承担着宜昌约200万人生产生活供水和100万亩农田灌溉供水的重任，被誉为宜昌的“母亲河”。

　　2017年，市人大常务委员会颁布《宜昌市黄柏河流域保护条例》（以下简称《条例》），落实“五大发展理念”和“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神。为贯彻实施《条例》，市黄柏河流域水资源保护综合执法局在改革中应运而生，在流域集中行使环保、水利、农业、渔业、海事等部门的水污染防治行政监督检查、行政强制、行政处罚等职能，一改过去“九龙治水”的局面，形成由综合执法、生态补偿、河长制和联席会议等共同组成的流域保护管理体制。全面建立了黄柏河四级“河长制”责任体系，形成了河长“定期巡查+定向督办”的常态化工作机制。以黄柏河河长制为平台，市政府每季度召开黄柏河流域保护联席会议，研究流域治理、生态补偿、综合执法等重大问题。目前，流域水资源保护、水污染防治、水生态修复成效明显，水质持续向好。黄柏河流域“四个一”综合治理和保护体制机制为其他中小河流保护提供了改革实践经验，被中央电视台、《人民日报》多次宣传报道，并被省委十一届三中全会写入《决定》予以推广。