火电、造纸业排污许可证核发完成 推“一证式”改革

　　（记者杨婧、通讯员周夏怡）7月11日记者获悉，近日宜昌市环保部门完成对辖区内火电、造纸行业企业排污许可证的核发工作，共核发27张，其中火电行业企业9张，造纸行业企业18张。

　　6月13日，宜昌市核发出全省首张具有全国统一编码的“一证式”排污许可证后，就将辖区内火电、造纸行业企业列入了首批核发目标。据了解，火电行业废气污染物排放量较大，二氧化硫和氮氧化物排放总量约占到全市工业排放总量的27%和27%，造纸行业废水污染物排放量较大，化学需氧量和氨氮排放总量分别占到全市工业排放总量的8%和3%，而且经过多年减排全口径统计，这两个行业环境管理基础相对较好，由易到难，率先核发可为下半年13个重点行业排污许可证的核发积累经验。

　　与过去相比，“一证式”排污许可证不仅包含排污单位的产排污环节、污染物治理设施、排污权有偿使用和交易等基本信息，还明确了环保部门对于企业的自行监测、环境管理台账等环境管理要求。同时对企业不同排污口污染物的种类、排放许可浓度和限值、特殊情况下许可限值也提出了明确要求。使企业更加清楚自身的污染防治责任，从被动接受监管转变为主动自证守法。

　　“一证式”排污许可证强化了事中事后监管，环保部门也可通过排放数据，判定是否达标排放。一旦发现企业弄虚作假或超标排放污染物，会受到严厉处罚。

　　下一步，宜昌市环保部门将继续核发《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业的排污许可证，确保今年底完成发放。2020年完成辖区内所有固定污染源排污许可证的核发。