群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第四批，2018年11月12日）

序号

受理编号

交办问题

基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

1

X420000201811030008

宜昌市西陵区沙河村葛洲坝人民检察院对面废品收购站噪音很大、污水乱排、气味难闻，严重影响村民生活。

西陵区

大气、噪音、水

11月4日，中国葛洲坝集团有限公司宜昌基地管理局环境保护办公室会同葛洲坝环境监察大队对发友塑料加工厂进行了现场检查，现场核实情况如下：

1. 该厂符合工商营业执照中规定的经营场所和经营范围；

2. 该厂生产场所未办理环保相关手续，无污染防治措施；

3. 现场堆放主要废旧物资为塑料制品等一般固废，无危险废物，主要生产工艺为将收集的废旧塑料破碎打包；

4. 该厂生产场所有屋顶遮盖，但不密闭，部分地面未硬化，有雨水污染渗漏可能。其生产工艺不使用水，未见生产废水排出。因该场所周边无市政管网，厂区门口有生活污水外排现象（周边居民生活污水一同排到该厂门口）；

5. 现场感官无恶臭散发，但不排除高温季节会有异味产生。

6. 11月4日、11月5日、11月7日连续四次到现场检查，现因已停止生产经营，无法判断噪声是否超标排放。经对周围居民走访调查，居民反映表示该厂启用设备时，会产生噪声。

属实

11月4日和11月5日，中国葛洲坝集团有限公司宜昌基地管理局环境保护办公室会同葛洲坝环境监察大队对发友塑料加工厂两次开展现场监察，责令其立即停产。

11月5日，中国葛洲坝集团有限公司宜昌基地管理局环境保护办公室向发友塑料加工厂下达《关于责令宜昌市西陵区发友塑料加工厂停产整改的通知》，责令该单位立即停止生产。葛洲坝环境监察大队对该厂开展后督察，经现场查看，该废旧回收站已于11月5日停产。

11月7日，中国葛洲坝集团有限公司宜昌基地管理局环境保护办公室对机船公司下达通知，要求加强出租场所环保管理，限期对发友塑料加工厂进行清退。当日下午，西陵区环保局会同中国葛洲坝集团有限公司宜昌基地管理局环境保护办公室再次现场检查，厂内设备电源已拆除，正清理库存废旧塑料，并要求11月底将废旧物资转运出场。

11月7日，西陵区已召开专题会议部署全区废旧回收行业专项整治工作，将对西陵辖区范围内废旧回收按照“规范一批、取缔一批”的目标开展整治。

1. 11月5日，中国葛洲坝集团有限公司宜昌基地管理局环境保护办公室会同葛洲坝环境监察大队约谈发友塑料加工厂法人代表肖友发。

2. 11月7日，中国葛洲坝集团有限公司宜昌基地管理局副局长李坚在发友塑料加工厂现场办公，约谈机船公司（该厂场地出租单位）相关部门负责人，要求机船公司加强出租场所环保管理，妥善处理该厂的环境污染问题。

2

D420000201811030012

宜昌市枝江市安福寺镇横溪河村三组一养猪厂养殖了500多头猪，臭味大，蚊虫多。养殖场侵占投诉人田地盖厂房。

枝江市

大气、其他

1. 信访人反映的“安福寺镇横溪河村三组一养猪厂养殖了500多头猪”情况不属实。邓兰权经营的养殖场现存栏生猪204头，非举报人所说的500多头。

2. 信访人反映的“臭味大，蚊虫多”情况属实。养殖场内猪舍未实施雨污分流，排污沟未完全封闭，贮粪池盖板密闭不严，且信访人房屋在该养殖场100米范围以内，存在臭味大、蚊虫多的情况。该养殖场采用干清粪的粪污处理方式，尿液等废水排进沼气池处置，干粪通过人工清运至贮粪池贮存发酵后还田到自家及周边农户的柑橘园。

3. 信访人反映的“养殖场侵占投诉人田地盖厂房”的情况不属实。经调查组与横溪河村核实，“养殖场侵占投诉人田地”为2015年底邓兰权新建养猪场时，经与投诉人协商一致后换的地，不存在侵占土地的情况。前不久双方因门前过道通车问题发生口角，村干部调解未能成功，后矛盾升级，由枝江市安福寺镇公安派出所出警达成和解。

属实

11月4日，枝江市调查整改组及横溪河村相关负责人提出整改要求并督促其整改。

11月6日，邓兰权已向安福寺镇政府和横溪河村做出书面承诺，承诺按要求在规定时限内完成整改，规范养殖行为：一是将2018年新建的65平方米猪舍内的存栏生猪进行转运，拆除相关配套养殖设施。计划于11月13日前完成。二是完善养殖场雨污分流设施，并用盖板封闭贮粪池及排污沟。计划于11月底前完成。三是在养殖饲料中添加益生菌等生物降解物质，并降低养殖密度，减轻臭味及蚊虫滋生。在与邻居相连的猪舍间建立遮阳网隔离带，减轻猪舍养殖气味对周边的影响。四是持续清理与邻居共用的雨水沟渠，并做好环境卫生与清洁消毒工作。

11月9日，宜昌市副市长卢军，枝江市委副书记、市长丁庆荣带领督办组到安福寺镇横溪河村查看猪圈的排污情况，仔细听取相关责任人关于整改具体情况的汇报，并向养殖户讲解环保政策，为养殖户后续绿色发展出谋划策。

下一步，枝江市将对照整改要求加强督办，狠抓整改落实，确保按期整改到位。 

无

3

D420000201811030001

宜昌市夷陵区小溪塔街办星合农牧公司长岭岗柑橘厂内填满垃圾,该厂被关停后又开工，异味、灰尘、噪音扰民，居民水源被填埋无饮用水。

夷陵区

土壤、大气、噪音

11月4日接信访件后，夷陵区政府立即责成夷陵区城管局和小溪塔街道办开展联合调查，具体情况如下：

1. 关于“柑橘厂内填满垃圾”。经现场查看，场内多为平整土地，局部地方栽植了绿色植物，未见堆满垃圾的情况。7月以来，该场已播种草籽面积7000平方米，绿化2800平方米（铁树4棵、樟树3棵、桂花树99棵等），部分坡地种植了当地适应性强的油菜复绿。

2. 关于“该厂被关停后又开工”。该厂自6月被责令停工以来，一直在整改，未复工。经11月4日至7日现场核查，该场未收纳任何垃圾。

3. 关于“异味”。经现场核查，目前宜昌市东湖建筑垃圾填埋场无异味。

4. 关于“灰尘”。经现场查看，场内通行主道路已硬化，有两座洗车槽，在填埋场入口处，设有雾炮机，无扬尘现象。经调查，该场于7月开始，对建筑垃圾表层进行覆土，栽植植物，在坡度太大，不便于种植植物的坡地，覆盖防尘网12000平方米。

5. 关于“噪音”。现场核查时场内无任何作业，无噪音。经调查，该场在夷陵区城管局责令其整改期间，因场内覆土作业，有工程车辆噪音污染。但该建筑垃圾填埋场覆土及绿化工程结束后，无重载车辆进场，目前不存在噪音扰民。

6. 关于“居民水源被填埋无饮用水”。经调查星合农贸公司附近有柑农（居民）22户，自2014年开始，均已接通自来水。 

不属实

1. 加大监管力度。自2018年6月10日以来，夷陵区城管局坚持以24小时执法专人值守和机动巡查的方式，采用设卡和巡查相结合，加强建筑垃圾运输车辆和填埋场的监管力度，对违规运输消纳的行为进行查处。

2. 加强沟通交流。2018年11月6日，夷陵区组织星合农贸公司、居民代表以及部分丁家坝居民代表，召开了沟通交流会。向周围居民报告了东湖建筑垃圾填埋场的整改情况，听取了居民代表的意见和建议，并现场进行了疑问解答。会上农户一致认为东湖建筑垃圾填埋场通过近几个月的大力整改，成效十分显著，对当前的整改情况比较满意。

无

4

D420000201811030024

宜昌市长阳土家族自治县榔坪镇客运车的停靠点和售票处，经常有乘客买票后，在318国道旁大小便，造成环境差。建议在此修建公共厕所。

长阳土家族自治县

大气、土壤、其他

经榔坪镇人民政府现场调查核实，信访人反映榔坪镇318国道客运车辆临时停靠点、售票点无公共厕所。

属实

11月5日，长阳土家族自治县县委副书记、县长李军，副县长鲍剑飞当日带领长阳土家族自治县住建、环保、城管、交通和镇人民政府等部门到榔坪镇客运车辆临时停靠点现场专题办公。经现场调研后议定：

一是在群众投诉地点附近新建一处公共厕所，并配套建设污水处理设施，要求突出土家特色，与周边亲水廊道等景观相融合，方便实用、节能节水，同时兼顾城镇发展和人口增多因素，超前规划，把该公厕建设成为全县乡镇集镇公共厕所的样板；二是由县城管局具体负责，尽快组织设计施工，确保三个月完工投入使用；三是新公厕建成之前，在318国道客运车辆临时停靠点设置醒目标识牌，提醒过往旅客周边公共厕所的位置，提醒人民群众文明出行，注意公共卫生。

目前，长阳土家族自治县城管部门已完成公共厕所建设选址，正在进行方案设计。同时，榔坪镇也正在加快推进旅游服务综合体项目建设，该项目规划占地3630平方米，涵盖规范化客运车站、旅游接待中心、购物中心、公共厕所等设施，现已完成主体施工。2018年底前，配套设施齐全的规范化客运站点将投入使用。 

无