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序号
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受理编号
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交办问题基本情况
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行政区域
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污染类型
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调查核实情况
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是否属实
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处理和整改情况
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问责情况
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1
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X420000201811120001
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宜昌市夷陵区东城试验区锦绣花园小区宏箭铝业生产时产生的噪音及强烈震动、大量的粉尘及有毒烟雾污染,给周边数以千计的居民生活带来严重困扰。
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夷陵区
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大气,噪音
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11月13日,现场核查时该企业锦绣花园小区附近的厂区部分工序正在生产(室内切割作业),无强烈噪音、粉尘、和烟雾污染。
经查,该公司在2016年之前建有熔铸车间,生产时产生的大量烟尘、废气及鼓风机产生的噪声和震动确实对锦绣花园小区居民生活产生了较大影响。2016年10月13日,夷陵区环保局针对该公司环境违法行为下达了《行政处罚决定书》(夷环罚〔2016〕47号),罚款10万元,并督促企业对熔铸车间进行搬迁。企业随即停止熔铸车间作业,并启动新厂选址、建设,新选址位于陈埫坪工业园内。目前,该企业已处于全面停产状态,原熔铸车间已经整体搬迁至东城试验区的新厂房内,仅保留挤压车间。
为减轻噪声污染,企业在靠近居民区一侧建设了隔音挡板,对生产车间进行了密闭,部分加装了隔音棉,2018年6月26日,夷陵区环境保护监测站对其厂界噪声进行了监测,检测结果显示靠近居民区噪声符合声环境质量2类标准。
2018年8月,夷陵区环保局在检查过程中发现该公司旧厂加热炉、时效炉仍在使用高污染燃料,依法进行了立案查处,对其下达《行政处罚决定书》(夷环罚〔2018〕31号),处以3万元罚款。督促企业将燃料改造为天燃气,企业于2018年10月完成了天然气改造。
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不
属
实
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1. 试验区管委会积极做好企业项目建设服务工作,督促企业加快新厂建设,确保企业在2019年5月30日前完成整厂搬迁。
2. 11月15日上午,试验区管委会组织村民代表参观企业新旧厂区,现场介绍厂区整改进展、搬迁计划、新厂建设等情况,认真回答村民代表提出的问题,打消群众顾虑,代表们表示满意。试验区将继续加强与群众的沟通交流,及时将企业搬迁进度向周边居民、群众反馈,提高群众知晓率。
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无
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2
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X420000201811120002
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宜昌市宜都市红花套镇窑坡垴村,村附近的宜都万鑫精密铸造有限公司,产生污染如下:
1、在生产过程中,产生的污水未经过处理,直接排入到附近河道里,严重影响附近村民的饮用水质量和安全,破坏污染了水质,污水还对土壤结构产生破坏,破坏了耕地,严重破坏当地生态系统。
2、由于该厂都是在晚上熔炼钢水,浇注产品,在熔炼过程中产生的大量粉尘,给周围几十户村民的生活造成严重影响。
3、该厂排放的工业废气带有刺鼻的气味。
4、该厂生产后每天所产生的大量工业废料废砂,存在着乱倾倒乱填埋现象。
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宜都市
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水
大气
土壤
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1. 万鑫公司铸造、锻造生产不产生废水,但在生产过程中使用冷却降温水。当降温水温度较高、降温效果较差时,每天补充部分自来水,外排部分冷却水(约5t/d)。降温水经沉淀、过滤等环节处理后外排。11月13日,宜都市环境监测站在万鑫公司排口取样进行了监督性监测,其监测结果为:pH值4.48、化学需氧量196mg/L、氨氮28.9 mg/L,不符合环评批复的综排一级标准限值,属于超标排放。
生产厂区生活废水经化粪池处理后,部分由周边村民拖运出厂用于农田灌溉,未排入外环境;部分以专用管道外排入雨水管网后流往附近一条排污明沟,最终进入红花套山洪沟,并未流入农田和红花套镇饮用水源地。当前,红花套生活污水处理厂尚未有管网收集万鑫公司所在区域的外排水。
2. 万鑫公司使用5台中频熔电炉进行熔炼,然后由机械手配以人工操作进行浇注,其间产生粉尘量不大,且完全在封闭厂房内进行,对周边环境影响较小。熔炼、浇注一般在下午和晚间进行,中频炉两用三备,一般使用两台。精铸车间的清砂、抛丸工段,粉尘产生量较大,但采用的设备配备有布袋除尘器,有效防止了粉尘的产生。
11月13日下午至晚间,宜都市环境监测站对万鑫公司厂界颗粒物(TSP)进行了监督性监测,共布置监测点位4处,其监测结果分别为:0.200mg/m3、0.467 mg/m3、0.417 mg/m3、0.617 mg/m3,符合环评批复的排放标准。
3. 精铸车间烘焙窑设备主要用于模具烘焙加热处理,其烘焙挥发烟尘中含有水蒸汽、氯化氨、氯化铝等污染物,公司配套建设有集中处理设施,采取水幕除尘清洗的办法进行处置。调查组到现场检查时,烘焙窑炉未生产。经与现场工人沟通以及走访了解周边村民,有时能感受到有“刺鼻气味”产生,经分析为氯化氨逃逸气味或未经完全洗涤处理的气体,气味呈间断性且不明显。
3.生产过程中产生的固体废物主要有废石英砂、废钢边角料。废石英砂经统一收集后外售建材厂,2017年9月至今共外售废石英砂2720吨。生产过程中产生的废钢边角料残次品全部用于配件生产和熔炼,无外排。经现场检查,未见工业废料废砂乱倾倒乱填埋现象。
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属
实
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11月14日下午宜都市委书记罗联峰于带领相关部门负责同志到万鑫公司现场督办问题整改落实。
11月13日-14日,万鑫公司召开两次董事会和管理人员会议,出台了《湖北万鑫精密铸锻股份有限公司关于中央生态环境督察交办事项“立查立改”工作内容的通知》,确定整改内容、整改责任人和整改完成时间。
11月18日,宜昌市副市长王应华、宜都市委常委、常务副市长陈道坤等一行赴现场进行督办,要求企业:一是要以此次环保整改未契机,科学研判发展方向,加速推进提档升级,并制定专业全面的整改方案;二是现场管理要规范化,将生产过程中的切屑液循环利用,将车间废弃排放系统收集处理;三是生产车间布局要合理,不同工段要按规范分区;四是要全面提升管理人员环保理念和工作人员环保意识,配置更先进的生产设备,确保各项环保措施落实到位。
目前,宜都市环保局已对万鑫公司超过水污染物排放标准排放废水的违法行为立案查处,责令立即改正违法行为,罚款20万元。要求立即加装集气罩,用管道将收集的熔炼烟气收集至水幕除尘塔处理排放;对精铸车间烘焙窑进行改造,提升收集效率和处理效率,并禁止在制模工段使用氯化氨,减少废气排放;对循环水系统进行改造,做到全部回用,不外排。
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11月14日,宜都市环保局副局长向华约谈了万鑫公司法定代表人万继文、万鑫公司行政经理王正刚,对相关问题提出了整改要求。
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3
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D420000201811120007
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宜昌市五峰土家族自治县仁和坪这里有人挖山采石,已经开采了10年,灰尘很大,影响周边的环境。
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五峰土家族自治县
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大气
生态
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1. 关于“宜昌市五峰土家族自治县仁和坪这里有人挖山采石,已经开采了10年”问题
经查,在2017年全县打非治违过程中,由五峰土家族自治县政府办牵头,相关部门组成专班,取缔了全县176家(包括仁和坪张永华砂场)手续不合法的取料场。为顺利推进仁和坪镇政府2018年度扶贫项目基础设施建设,该公益项目取料场于2018年5月28日取得五峰土家族自治县国土资源局备案。
2. 关于“灰尘很大,影响周边的环境”问题
该取料场建设破碎生产线、混凝土拌合生产线各一条。经现场检查,物料未设置边坡围挡、未覆盖,仅有一台防尘雾炮,无其他污染防治设施。
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属
实
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11月7日,五峰土家族自治县环保局向该取料场下达了《责令改正违法行为决定书》(五环改〔2018〕18号),要求企业立即停止违法行为,采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,控制、减少粉尘排放。并对其违法行为立案查处,下达了《行政处罚事先(听证)告知书》(五环罚听告〔2018〕14号),拟罚款8万元,被处罚人于11月14日递交申辩材料,案件正在办理中。
11月15日,五峰土家族自治县国土资源局下达了《关于责令仁和坪镇2018年度扶贫项目基础设施建设林家坪村取料场停产整顿的函》,责成该单位立即停止开采,迅速制定整改方案。11月16日,五峰土家族自治县国土资源局下达《关于取消仁和坪镇2018年度扶贫项目基础设施建设林家坪村取料场备案资格的函》(五国土资函〔2018〕112号),决定取消备案资格。 11月16日,五峰土家族自治县电力部门已对其断电。目前该取料场已全面停工。
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无
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4
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D420000201811120078
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宜昌市点军区富江南屠宰场废水直排长江、废料倒入旁边小溪沟变污水沟,臭味扰民,居民无法开门窗。
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点军区
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大气
水
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1.“屠宰废水直排长江”问题不属实。经查,该公司废水经污水处理站处理达标后排放到五龙河(现场检查时排污口未排放废水,属间歇排放),污水站运行正常,污染源自动监控数据显示达标;排口距五龙河入江口约5km,未经水利部门审批。
2.“臭味扰民,居民无法开门窗”问题属实。经现场检查发现,该厂确实存在一定异味,主要异味源是生猪运输车辆、厂区内存猪栏及污水处理站收集池。厂区周边200米范围内无居(村)民,其厂区北面已铺设较高高度的路基,北面约400米处为碧桂园楼盘。
3.“废料倒入旁边小溪沟”问题不属实。经对该公司周边环境及临近五龙河的河道现场检查,未发现生产废料。经调查,该企业所产生废料严格按照无害化处理流程处理。
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属
实
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11月19日上午,宜昌市政府副市长刘洪福到现场督办企业整改进展,查看了企业环保治理设施运行情况,要求相关单位要严格依法监管,压实企业主体责任,督促企业做好废水废气和屠宰废弃物处理工作,即使回应市民诉求,确保环保问题不反弹,同时要做好企业新厂区搬迁对接工作。
目前该企业整改情况如下:
1.由点军区农林水局、环保局督促企业对排水口进行整改,目前已封堵排水口,拆除排水管道。企业将污水收集处理后,通过车辆转运至点军第二污水处理厂处理,禁止外排至五龙河,点军区环保局将进行监管。
2.点军区环保局已督促企业对生产厂区及周边定时喷洒消毒和除异味药剂,消除异味,及时向群众通报工作情况。根据11月16日检测结果,恶臭气体超标,点军区环保局正在立案查处。
3.企业已对厂区内部、周边环境进行全面清理整治。
4.富江南食品有限责任公司已于11月15日同点军区征收办签订了征迁补偿协议,新厂区正在安装屠宰设备,企业拟定2019年1月31日前完成搬迁,将彻底消除环境影响。
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11月15日,点军区环保局与监察大队共同约谈了宜昌富江南食品有限公司副总经理訾化良。
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5
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D420000201811120074
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宜昌市伍家岗区清江尚玲珑小区二期夜间施工扰民。
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伍家岗区
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噪音
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11月13日,宝塔河街道办事处、伍家岗区住建局、城管局和环保局联合对该项目施工现场进行调查,社区工作人员对周边居民展开入户走访,部分居民反映有夜间施工现象。经查阅施工日志发现,该项目11月11日22:00场内有拖运砖块的车辆进场卸货,于22:10结束作业,虽未使用重型机械设备,但属于超时施工,存在夜间施工扰民行为。经询问项目负责人,运输材料车辆一般在晚上9:30左右进场,进场后会有卸货和冲洗场地、车辆噪音,有时会持续到晚上10:00后。
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属
实
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11月13日,伍家岗区城管局向项目施工单位下达了《责令限期改正通知书》(宜伍城责改字〔2018〕第381120号),责令其合理安排施工时间,每日22:00至次日6:00期间禁止任何施工作业。同时,要求企业严格落实环保要求,立即将离居民楼最近的围挡升高到2.8米,减少噪声对附近居民的影响。目前,伍家岗区城管局加强日常监管,确保噪声不扰民。
11月14日-16日,宝塔河街道办事处连续三天组织社区工作人员对怡和小区居民开展思想解释工作。11月16日,伍家岗区配合中央生态环境保护督察“回头看”工作协调联络组已将该工地夜间施工扰民事实书面函告宜昌市住建委,加强文明施工管理。截至目前,该项目工地夜间施工现象未出现反弹。
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11月13日,伍家岗区城管局约谈了该项目负责人李孝廉。
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6
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D420000201811120073
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宜昌市当阳市育溪镇马店村宜昌苗轩新型材料有限公司生产氧化铝,未办理环评手续,噪声扰民,担心其排放的废气对身体有危害,希望公开废气监测报告,多次投诉未果。
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当阳市
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大气
噪音
其他
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1. 关于“项目未办理环评手续”的问题。经核实,该公司2017年8月委托江苏绿源工程设计研究有限公司(环评资质证书编号:国环评证乙字第1951号)编制了环境影响报告表, 同年9月27日当阳市环保局对此批复(当环审〔2017〕40号)。信访人反映的该项目未办理环评手续情况不属实。
2. 关于“噪声扰民”的问题。2018年8月13日下午,当阳市环境监测站对该公司厂区噪声进行了监测,结果显示厂界噪声最大值54.4 dB(A),马店村三组65号噪声值48.6 dB(A)。11月13日下午,当阳市环境监测站现场监测,结果显示厂界噪声最大值55.5dB(A),马店村三组65号噪声值48.2 dB(A)。监测结果符合功能区要求。信访人反映的噪声扰民情况不属实。
3. 关于“担心其排放的废气对身体有害”的问题。2018年8月22日当阳市环境监测站对该公司产废气进行监测(当环监气字第019号),结果显示颗粒物6.7mg/m3、氮氧化物28 mg/m3。11月13日下午经当阳市环境监测站现场监测,颗粒物8.9mg/m3、氮氧化物37mg/m3,满足《铝工业污染物排放标准》(GB25465-2010)大气污染物特别排放限值要求。信访人反映的该问题不属实。
4. 关于“希望公开废气监测报告,多次投诉未果”的问题。该公司在8月份试生产调试期间,就有群众投诉该公司噪声及粉尘问题。当阳市环保部门立即进行调查,分别于8月13日、8月22日针对群众反映的噪声、废气问题现场进行监测。9月4日,淯溪镇政府分管副镇长和驻村干部在马店村委会,召集企业周边群众召开专题会议通报监测结果,不存在没有公开废气监测报告的情况。信访人反映的该问题不属实。
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不
属
实
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11月13日,当阳市组织市环保部门、淯溪镇政府对该公司现场核查,该公司正常生产,环保设施处于运行状态。经现场监测,厂界噪声及有组织排放粉尘达标。
但检查发现该公司加工车间内存在少量粉尘收集不彻底的情况。针对存在的问题,环保部门要求该公司进一步优化粉尘收集措施,电熔炉必须采用密闭熔化措施,喷吹成型时需在密闭的车间喷吹,调整集气罩风机参数,确保对生产过程中产生的粉尘有效收集。
目前淯溪镇政府正在督促该公司按照要求整改,计划于11月底前彻底完成粉尘问题整改,在完成整改后请第三方检测机构开展现场监测,并公开结果。
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无
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7
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D420000201811120064
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宜昌市宜都市殡仪馆污水直排至附近河流。
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宜都市
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水
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11月14日,宜都市环保局会同宜都市民政局及五眼泉镇政府相关人员到袁家榜村四组宜都市殡葬管理所进行现场核查。通过现场取样分析,排放废水pH值7.85、COD73mg/L、氨氮0.08 mg/L,出水水质达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。
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不
属
于
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要求宜都市殡葬管理所进一步加强生活废水处理装置运行管理。一是要加强对一体化微动力污水处理装置的日常维护检修,确保设备正常运行,排放废水稳定达标;二是要加强与周边居民进行良好沟通,做好信息公开。
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11月14日,宜都市环保局总工程师姚俊、宜都市民政局副局长李春生、宜都市五眼泉镇政府副镇长刘俊约谈了宜都市殡葬管理所负责人。
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