群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第十六批，2018年11月24日）
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序号
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受理编号
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交办问题
基本情况
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行政区域
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污染类型
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调查核实情况
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是否属实
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处理和整改情况
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问责情况
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1
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D420000201811150071
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宜昌市长阳清江方山景区安装缆车，缆车机房离投诉人家不足30米，产生的噪声污染严重，干扰投诉人的日常生活和生产经营
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长阳土家族自治县
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噪音
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该项目一期游客服务中心、
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属
实
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11月14日，长阳土家族自治县环保局已向长阳中武当文化旅游有限公司下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（长环罚听（告）〔2018〕15号），针对企业存在的违法行为拟处罚款20万元。目前企业正在按法律规定提请听证。
11月16日，长阳土家族自治县政府副县长裴新颜同志带领相关单位负责人再次现场办公，并由工作专班与信访人深入沟通座谈、交心谈心，就信访人关心的问题一一详细解答，商定可行解决方案。
11月20日，龙舟坪镇工作专班再次与当事人就搬迁选址等具体问题进行了深入沟通。20日晚，长阳土家族自治县政府相关领导召集龙舟坪镇政府、长阳土家族自治县旅游委、长阳土家族自治县环保局就该信访事项进一步研判，确定下一步工作安排：一是增派专班力量，增派一名县旅游委班子成员参与专班日常工作；二是制定更加详实的搬迁方案，要求龙舟坪镇进一步细化方案，明确责任；三是进一步加强与信访人沟通，彻底解决问题。
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11与22日，长阳县土家族自治县人民政府下达《行政问责决定书》（长政责〔2018〕1号），给予龙舟坪镇政府责令限期整改的问责处理。
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2
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D420000201811150045
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宜昌市西陵区西陵2路32号的大三元餐馆、好德餐馆、美蛙鱼头餐馆油烟很大，装了油烟装置油烟依然很大，严重影响居民生活。餐馆后面油垢堆积很多，扰民。
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西陵区
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大气
土壤
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11月18日中午，西陵区学院街道办事处会同城管部门开展现场检查发现，大三元餐馆、好德餐馆正进行营业，美蛙鱼头已关门停业。现场未见大量油烟，居民楼背后过道油烟出口处、烟机及居民楼背后外墙处有少量油污。
经向两家餐饮单位业主及社区询问调查，2家餐饮单位已于2018年上半年更换全新油烟净化装置，餐厨油烟经油烟净化装置处理后由烟道引至楼顶高空排放。存在的主要问题为油烟处理设施未进行定期清洗和维护，餐饮单位经营业主环境管理意识不足。
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属
实
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11月18日，西陵区学院街道办事处、区城管局开展联合执法，对大三元餐馆、好德餐馆下达了《市容环境卫生责任区限期整改通知书》（西城执卫责改制〔2018〕0017号、西城执卫责改字〔2018〕0018号），要求餐饮单位加强油烟净化设备日常维护，立即对厨房后油污问题进行清洗，消除影响。
11月19日，学院街道办事处、西陵区城管局对2家餐饮单位整改情况进行复核，两单位已对油污进行了清理，已按照要求落实到位。
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无
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3
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D420000201811150033
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宜昌市五峰土家族自治县仁和平镇响水洞村张姓采石厂，开山200多亩，占农田10多亩，粉尘污染大。
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五峰土家族自治县
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生态
大气
土壤
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1. 关于“宜昌市五峰土家族自治县仁和平镇响水洞村张姓采石厂，开山200多亩，占农田10多亩”问题。经五峰土家族自治县林业局调查核实，2018年5月至11月，在未办理林地征占用手续的情况下，该备取料场以2000元/年的价格，租用了简昌华房屋前后的山林，毁林开山建设砂石料厂，擅自改变林地用途面积9.687亩。
2. 关于“粉尘污染大”问题。该取料场建设破碎生产线、混凝土拌合生产线各一条，主要设备为：两台挖掘机、三台装载机、两辆运输车、两台破碎机、一台锤破机、一台回料机、一台振动筛、八条传送带等。经现场检查，物料未设置边坡围挡、未覆盖，仅有一台防尘雾炮，无其他污染防治设施。信访人所反映“粉尘污染大”情况属实。
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属
实
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11月7日，五峰土家族自治县环保局向该取料场下达了《责令改正违法行为决定书》（五环改〔2018〕18号），要求企业立即停止违法行为，并对其违法行为立案查处，下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（五环罚听告〔2018〕14号），拟罚款8万元，被处罚人于11月14日递交申辩材料，案件正在办理中。
11月15日，五峰土家族自治县国土资源局下达了《关于责令仁和坪镇2018年度扶贫项目基础设施建设林家坪村取料场停产整顿的函》，责成该单位立即停止开采，迅速制定整改方案；11月16日，下达了《关于取消仁和坪镇2018年度扶贫项目基础设施建设林家坪村取料场备案资格的函》（五国土资函〔2018〕112号），决定取消备案资格，并要求县直相关部门对该取料场停止供电、停止审批使用民爆物品。11月16日，五峰土家族自治县电力部门已对其断电。目前该取料场已全面停工。
11月16日，五峰土家族自治县林业局下达《林业行政处罚决定书》（鄂五林罚决字〔2018〕第091号），责令张永华限期三个月内将被破坏的林地恢复原状，并处罚款64580元。11月19日，张永华已将64580元罚款交至指定银行。
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无
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4
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D420000201811150034
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宜昌市宜都市头笔社区旁边的华讯机电厂24小时生产，异味，噪音大。还有华讯机电厂旁边不知名的机械厂噪音扰民。
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宜都市
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噪音
大气
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1. 关于“24小时生产”问题。现场调查恒传链条（宜都）有限公司为白天8:00-17:30调试生产；宜都市五捷机械制造有限公司每月均有20天24小时生产，其他为白天8:00-17:30正常生产。
2. 关于“噪音大”问题。现场调查同步进行了噪声环境监测，对恒传链条（宜都）有限公司、宜都市五捷机械制造有限公司共设8个点位，两公司昼间最大值分别为64.3、63.8分贝，夜间最大值分别为53.3、51.5分贝，均未超出国家规定的标准限值（昼间为65分贝、夜间为55分贝）。但企业生产过程中确实有噪声产生，对居民有一定影响。
3. 关于“异味”问题。现场调查期间，对恒传链条（宜都）有限公司、宜都市五捷机械制造有限公司厂区内及周边进行了走访勘查，未闻到异味。
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属
实
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11月16日，根据现场检查情况，宜都市环保局对两家企业提出如下整改要求：一是要求企业加强管理，确保环保设施正常运行，污染物达标排放，按照法律相关规定和环评要求，合理安排生产时间；二是要求恒传链条（宜都）有限公司按照环评要求，严格落实“三同时”环保措施，在未完成验收前不得投入正式生产；三是督促企业主动与周边居民沟通，向居民通报企业环保设施运行情况，争取理解和支持。
11月23日，针对宜都市五捷机械制造有限公司擅自拆除热处理车间淬火烟气收集处理设施的环境违法行为，宜都市环保局已立案查处，拟处罚款5万元，并责令该公司立即对淬火烟气采取收集处理措施，控制、减少气态污染物排放。
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宜都市环保局对恒传链条（宜都）有限公司、宜都市五捷机械制造有限公司主要负责人进行了约谈。
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5
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D420000201811150059
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宜昌市夷陵区樟村坪镇西岔河磷矿矿渣倾倒进黄白河流域、西岔河河段。
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夷陵区
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土壤
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经现场调查，西岔河磷矿厂区并未生产，现有堆场也按照堆场整治相关要求进行了覆盖，且临近河道的边坡处没有倾倒矿渣的痕迹。经询问，该企业因采矿许可证到期已于2018年9月23日停止生产，在此期间一直没有进行生产作业，不存在违法倾倒矿渣行为。
为防止信访人位置表述错误，调查组一行沿西岔河磷矿厂区上下约3公里的河道进行了排查，未发现向河道倾倒矿渣的现象。同时，调查组也走访了3户临河居民，均表示没有发现有企业非法向河道倾倒矿渣。
经查阅资料，今年8月份宜昌市西岔河磷矿有限公司有两处弃渣场（大湾弃渣场、纸厂门口弃渣场）因受雨水冲刷，部分弃渣被冲进河道受到群众举报，樟村坪镇政府当即要求企业2018年8月31日前完成两处弃渣场沿河挡墙建设，防止再次发生矿渣入河情况发生。该公司于8月15日完成两处弃渣场整改，并将整改落实情况报樟村坪镇黄柏河流域生态环境综合整治工作领导小组办公室备案。其中，大湾弃渣场沿河建设了高2米、宽0.8米、水面下0.6米浆砌块石挡墙，并对弃渣场坡面进行了覆土复绿；纸厂门口弃渣场沿河建设了高1.5米、宽0.8米、水面下0.6米浆砌块石挡墙，并对弃渣场坡面进行了覆土复绿。
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不
属
实
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1.樟村坪镇党委、镇政府将继续深入推进矿区生态环境综合整治工作，对环境违法行为保持高压态势，坚决做到发现一起，查处一起。
2.樟村坪镇政府进一步规范堆场管理，避免出现因天气或其它原因导致矿渣入河造成环境污染。
3.黄柏河流域水资源保护综合执法支队将加大流域重点河段巡查监管督查力度，督促企业强化环境管理，消除环境安全隐患。
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无
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6
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D420000201811150022
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宜昌市夷陵区小柒塔官庄村一组习家小河旁有一个搅拌场，空气，噪音和水污染严重，对周边居民的影响大。
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夷陵区
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大气
水
噪音
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经查，该搅拌站厂区未硬化，搅拌站露天作业、未密闭，紧邻搅拌站有居民1户，现场检查时虽未生产，但该搅拌站防尘、防噪措施未落实，粉尘和噪声污染确实对居民生活造成了影响；该搅拌站废水主要为洗罐废水，修建的2个沉淀池正常使用，现场未见废水外排，但习家小河有冲刷泥浆入河痕迹。
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属
实
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1. 11月18日，夷陵区环保局对该搅拌站未批先建环境违法行为已依法立案查处，并下达了《行政处罚事先告知书》（夷环罚告字﹝2018﹞57号），责令停止违法行为并拟处罚款0.72万元。
2. 小溪塔街办督促任海云解除租赁合同，拆除所有生产设备。该站已于11月16日停产，19日开始拆除设备，拟于11月30日前完成所有设备拆除工作。
3. 小溪塔街办积极协助联系规范商混站供应混凝土，保障官庄水库至梅子垭水库改造工程正常施工，不影响市重大民生项目建设。
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无
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7
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D420000201811150016
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宜昌市秭归县九畹溪镇三村六组6家养猪厂污水污染居民生活用水，望解决。
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秭归县
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水
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经查，该组无规模以上养殖场，年出栏20至300头牲猪的养殖户现有6家，布局分散相距较远。
该组现有水源三处，周围均没有养殖户，不存在养殖废水污染水源情况。但检查发现其中3家养殖户存在一定的环境问题。其中，熊远银养殖户三格式化粪池废水溢满，没有及时抽运还田利用；杜建刚养殖户由于地震导致三格式化粪池底部有少量渗漏；杜军刚养殖户由于地震导致堆粪棚损坏，干粪随意堆放在猪场周边，三格式化粪池已蓄满，没有及时将发酵沉淀后的粪污返还到农田利用。
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不
属
实
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1. 规范畜禽养殖污染防治管理。一是由秭归县九畹溪镇政府负责、农业局配合加强畜禽粪污的综合利用，养殖废弃物及时返还田，由石柱村村民委员会负责加强日常巡查，督促环境问题整改落实；二是由秭归县九畹溪镇政府负责、秭归县农业局配合，督促杜建刚在12月20日前新建一个污水收集池；三是由秭归县九畹溪镇政府牵头，农业局配合，督促杜军刚立即对猪场周边堆放的干粪清理还田，在12月20日前新建一个30m2的堆粪棚。秭归县九畹溪镇政府、农业局在其完成整改后进行现场验收。
2. 保障农村居民安全饮水。针对水源建设期个别群众饮水困难的问题，目前由村委会采取铺设临时管道从已建好的蓄水池引水上缸予以解决。秭归县水利局加强该村饮水改造工程建设督办，确保2018年底前能全部完工，彻底解决该区域的饮水问题。
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无
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8
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D420000201811150047
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宜昌市长阳土家族自治县王家棚村5组有个中锰公司，生产电解金属锰，晚上偷排工业废水，直接排到水沟里。
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长阳土家族自治县
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水
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经查，该公司提炼锰矿车间生产过程中产生的废水全部实行循环利用，环保设施运行正常，现场未发现生产性废水外排现象。公司陈家湾尾矿库坝体安装了渗滤液收集管，坝下建有约6000立方米的收集池和处理设施，尾矿库产生的一部分渗滤液直接返回生产系统进行循环利用，一部分渗漏液经环保设施处理达标排放。总排污口安装有24小时自动在线监测装置，并与环保部门联网，可实时监控。
11月17日夜间，长阳土家族自治县环保局对长阳蒙特锰业有限责任公司进行了突击核查，现场环保设施运行正常，自动在线监测装置数据显示，未发现废水超标排放；环境监察人员对厂区两侧截洪沟、小华溪沿线进行巡查，未发现偷排行为。
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不
属
实
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长阳环保局将进一步加强对锰矿企业监管，督促企业落实主体责任，严格落实环保措施，确保环保设施正常运行，达标排放；加强涉锰企业的日常巡查，对偷排行为一经查实，严格依法查处。
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无
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