群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第十九批，2018年11月27日）

序号

　　受理编号

　　交办问题

　　基本情况

　　行政区域

　　污染类型

　　调查核实情况

　　是否属实

　　处理和整改情况

　　问责情况

　　1

　　D420000201811180032

　　 宜昌市西陵区沿江大道68号世纪欧洲城小区旁边的环城南路棚户区改造1号项目，整夜施工，噪声扰民。该小区外面的二当家餐厅和邻近的三家餐馆，油烟直接排放到居民区内。

　　西陵区

　　噪音

　　大气

　　（一）该工地噪声主要在浇筑作业时泵车泵送混凝土及振捣作业中产生。截至今年11月24日，该项目共进行10次夜间施工，均办理有夜间施工许可，申请条件符合相关法律法规和建筑工程技术要求。在10次夜间施工过程中，均有城管部门在施工场地外驻点监督。针对该工地夜间施工噪声扰民投诉，收到来自12345市长热线、12369环保投诉专线、阳光信访、政风行风口径的投诉举报累计18次。最近一次投诉来自11月15日12345市长热线。

　　经查，环南棚户区改造项目一号工地最近一次夜间施工为2018年11月12日22:00对6# 楼及地下车库负二楼进行了混凝土连续浇筑作业，浇筑混凝土1200m³，办理有夜间施工许可。12日之后至今无夜间施工作业。

　　（二）11月19日，西陵区城管、食药监、环保等部门对世纪欧洲城小区附近5家餐饮单位进行了现场检查：

　　1. {C}5家单位均未履行环评备案手续，其中江湖酒店无食品经营许可，属无证经营。

　　2. {C}5家单位均租赁小区裙楼商铺开展经营活动，商铺部分门窗朝向小区内，部分朝向民主路或献福路，为既有房屋结构设置，未发现私自改建门窗朝向等违建情况。

　　3. {C}5家单位主要经营范围为火锅类，炒、炸等产生油烟的工艺较少，用餐高峰时会有较重的餐饮气味。

　　4. {C}大春串串香小吃店、火炮李记串串香火锅店、冉小二小吃店3家餐馆在厨房安装有油烟净化器，油烟净化器运行正常，油烟通过烟道引至世纪欧洲城小区裙楼楼顶排放。江湖酒店未安装油烟净化器，油烟直排。二当家砂锅串串火锅店油烟经油烟净化设施处理后排入门前市政管网；5家餐饮单位油烟出口朝向民主路菜市场或献福路，均未朝向小区内。

　　5. {C}5家单位均未设置隔油池等治污设施，餐饮废水直排入市政管网。

　　属实

　　1. {C}西陵区城管部门在近期夜间对环南棚户区改造项目工地开展了多次巡查，确保其文明施工。经统计，11月18日至今，12345市长热线、12369环保投诉专线、阳光信访、政风行风均未收到关于环南棚户区改造项目投诉举报。

　　2. {C}11月19日，西陵区城管局会同学院街道办事处对世纪欧洲城附近餐饮单位开展执法检查。对二当家砂锅串串火锅店等下达了《责令限期改正通知书》（西城执责改字D018第1422号），要求该餐饮单位按照相关规定进行整改。同时要求5家餐饮单位加强环境管理，降低对周边环境的影响。11月21日，西陵区环保局会同城管、街办等部门对5家餐饮单位整改进展情况进行复查，5家餐饮单位均已对朝向小区的窗户进行了封闭，避免餐厅内饮食气味进入小区。11月23日，西陵区环保局对5家餐饮单位下达了限期整改通知，责令12月1日前完成整改。

　　目前，伍家岗区食药监局对江湖酒店下达处罚，拟处罚款55642元，其环保手续正在办理中。二当家砂锅串串火锅店等4家已经完成环保备案手续。

　　无

　　2

　　D420000201811180029

　　 宜昌市夷陵区官庄村3组习家小河边有家私人搅拌站，生产产生的水泥浆直接流到河里。灰尘也很大，村民种植的橘子上全落了灰，没法卖出。

　　夷陵区

　　大气

　　水

　　该搅拌站厂区未硬化，搅拌站露天作业、未密闭，紧邻搅拌站有居民1户，现场检查时虽未生产，但该搅拌站防尘、防噪措施未落实到位，附近的橘子树有少量粉尘，对柑桔造成了一定影响；该搅拌站废水主要为洗罐废水，修建的两个沉淀池使用正常，现场未见废水外排，但习家小河有泥浆冲刷入河痕迹。

　　属实

　　1. {C}夷陵区环保局对该搅拌站未批先建的环境违法行为已依法立案，下达了《行政处罚事先告知书》（夷环罚告字﹝2018﹞57号），责令宜昌浩盈建筑劳务有限公司立即停止违法行为，并拟处罚款0.72万元。

　　2. 小溪塔街办督促任海云解除与官庄水库至梅子垭水库改造工程项目部签订的租赁合同并拆除生产设备，积极联系规范商混站供应混凝土，保障官庄水库至梅子垭水库改造工程正常施工。11月20日已完成主要设备拆除，预计在11月底完成全部拆除任务，并将该地移交官庄村委会作为柑桔销售场所。

　　无

　　3

　　D420000201811180003

　　 宜昌市点军区土城乡土城村五组村民投诉五百千伏的超高压电线从其家门前经过，家里各处都带电，木方用试电笔测都带电。2016年中央环保督察、2018年省级督察时已经投诉过。督办时都答应解决，督察组走后，又以各种理由拖延不予解决。

　　点军区

　　辐射

　　1.“500kV的超高压电线从其家门前经过”属实。该信访人房屋位于土城乡土城村5组39号，临近500kV葛安Ⅱ回051号塔。

　　2.“家中各处带电”属实。点军区协调国家电网湖北电力公司组织专业技术部门及人员对其房屋带电问题先后4次检测，结果均符合国家安全标准。

　　3.“拖延不予解决”不属实。自信访人反映该问题以来，点军区组织环保、经信、土城乡人民政府及电力部门多次专题研究，现场调查，主动协调省、市电力部门对信访人反映的相关问题进行检测，检测结果均符合国家标准。

　　属实

　　11月19日，点军区政府副区长肖冬青带队，到信访人家中了解案件具体情况，研究解决方案，提出对信访人房屋开展一次全面电力检测；11月21日，再次组织专业人员对信访人房屋及周边铁塔接地情况进行试验，研究制定房屋接地方案。11月22日上午，宜昌市环保局副局长杜高胜会同点军区环保局、土城乡负责人再次深入信访人家中听取诉求，但信访人拒不回家。

　　下一步，土城乡政府将进一步做好信访人的思想工作，争取其主动配合专业部门对其房屋开展检测；点军区经信局将继续做好与国家电网湖北电力公司的协调工作，待信访人同意后，及时组织实施房屋接地方案；土城乡政府、点军区环保局、经信局及电力部门将继续做好电磁辐射知识的宣传普及工作，争取信访人的理解。

　　无

　　4

　　D420000201811180040

　　 宜昌市猇亭区云池街道宜化小区附近的宜化肥料厂排放废气，晚上臭气尤其熏人。

　　猇亭区

　　大气

　　检查时段湖北宜化肥业有限公司正常生产，厂区未闻到明显异味。该公司排放的废气主要来自硫酸装置、磷酸装置以及DAP装置产生的尾气，信访人反映排放废气的情况属实；正常情况下该公司连续生产，污染物也是连续排放非刻意在晚上排放，投诉人反映“晚上臭气尤其熏人”情况不属实。

　　硫酸装置废气主要来自焚硫炉原料气转化吸收后的尾气，主要污染因子为二氧化硫、氨等，采用氨法脱硫工艺，尾气处理达标后通过80米高排气筒排放。该公司有两套硫磺制酸装置，配套安装有2套在线监控系统，监控因子为二氧化硫，截至目前，在线监测数据显示无异常。2018年9月3日、10月10日、10月30日，该公司委托第三方检测机构开展委托性监测，监测结果显示，监测时段监测点位有组织排放的氨、二氧化硫未超标。2018年10月18日该公司委托第三方机构规范开展了废气污染源在线监控设施比对检测，检测结果符合要求。

　　磷酸装置废气主要来自反应槽、消化槽含氟尾气，经高效文丘里洗涤器除氟后，进入两级洗涤塔洗涤，处理达标后通过102米高排气筒排放。2018年9月3日、10月10日、10月30日，该公司委托第三方检测机构开展的委托性监测，监测结果显示，监测时段监测点位有组织排放的氟化物未超标。

　　DAP装置废气主要来自造粒、预洗涤器与干燥机洗涤器尾气，主要污染因子为二氧化硫（排放量较小）、氟化物、氨（排放量较小）等，经风机一并送至最终尾气洗涤器进行洗涤，洗涤后的尾气通过102米高排气筒排放。2018年9月3日、10月10日、10月30日，该公司委托第三方检测机构开展的委托性监测，监测结果显示，监测时段监测点位有组织排放的二氧化硫、氟化物等未超标。

　　2018年8月24日，宜昌市人民政府印发了《市人民政府关于印发宜昌长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知》，已将湖北宜化化工股份有限公司（含该公司）纳入整体搬迁范围。

　　属实

　　11月20日晚上和11月21日上午，猇亭区环保局现场查看了环保设施运行情况和厂界异味管控情况，并委托第三方检测机构对厂界无组织排放的氨、二氧化硫开展监督性监测，共设置5个监测点位，其中厂界4个、环境敏感点1个，目前监测结果待出。

　　 下一步，将严格落实《市委市政府关于化工产业专项整治及转型升级的意见》、《市人民政府关于印发宜昌长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知》要求，有序推进湖北宜化化工股份有限公司的搬迁改造及转型升级；猇亭区环保局加强对该公司的环境监管工作，增加巡查、监测频次，发现问题及时依法处理；要求该公司在确保达标排放的基础上，进一步完善治污设施，削减污染物排放总量，降低废气对周边环境的影响。

　　猇亭区环保局约谈了湖北宜化化工股份有限公司环保监察部部长张锐。

　　5

　　D420000201811180051

　　 宜昌市兴山县建阳坪村往皇家河村方向一里路处采石场，粉尘很大。

　　兴山县

　　大气

　　经查，该公司在建设过程中，国土、林业、环保、水利、安监等报批手续齐全，基本落实环保“三同时”措施。矿区两公里范围内无居民，采用湿式作业，配套建有吸尘设施、喷淋设施、原料堆场喷雾洒水抑尘，建设有压滤废水处理设施，所有环保设施运行正常。

　　2018年7月5日，该区域遭遇了特大山洪灾害，道路等基础设施损毁严重。目前，黄家河流域正在抓紧进行灾后重建，但靠近浙兴矿业厂区近3公里的道路因施工条件有限暂未完全硬化，黄家河村进出施工及客货车辆全部从厂区经过，将上下游未硬化道路的部分泥沙带入厂区路段，导致道路扬尘污染。

　　属实

　　针对道路扬尘管控不到位问题，兴山县人民政府提出以下整改要求：

　　1.责令该公司继续做好矿石加工厂区及周边公路的清扫保洁；在厂区运输出口设置车辆冲洗槽，防止带泥上路；增加洒水频次，有效控制道路扬尘。

　　2.督促峡口镇人民政府加快黄家河村的村级道路硬化工作，启动河堤恢复建设，彻底解决扬尘污染问题。

　　目前，除村级公路硬化工作正在开展外，其他整改措施均已落实到位。

　　无