开展生态治理“宜昌试验” “生态治理样本”在远安

日期:2017-03-01 11:01来源:宜昌市人民政府
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  记者 杨婧 通讯员 张晓伟

   2月18日,《人民日报》以《湖北远安探索生态治理社会化——让老百姓吃上“生态饭”》为题,对远安生态治理的经验进行了报道。

   作为宜昌生态治理试验唯一的全域全面试点县,远安县究竟探索出了哪些好经验?近日,记者深入远安进行了探访。

  守护生态从生态公民做起

   “远安丹霞是在距今2.3亿年前的中生代三叠纪到白垩纪沉积形成的红层基础上发育起来的,其时代与恐龙灭绝时期相当。”

   这是2月23日,记者在远安县花林寺镇金家湾基地内,随机扫描路边导读牌上的二维码,所得到的信息。

   在该基地内的路旁、林边,还设置了不少展示远安丹霞地貌、古树守护、地质化石等特色导读牌。每个导读牌上都有一个二维码,市民、游客只需扫一扫,就能对身边的植物信息、自然景观成因、人文历史渊源等一目了然。

   这就是远安县首创的“自然人文导读系统”,同时,远安县还开通了生态治理网站、生态远安微信公众号,编制了《生态公民手册》、《生态远安》画册等资料,全方位宣传推介普及生态人文知识,培育生态公民。

   治山治水先治人。培育生态公民,是远安县开展生态治理试点的首试主题。

   “保护生态、开发生态、经营生态都需要人,需要普通老百姓、企业家、政府官员都懂生态,这就是培育生态公民的意义。”城乡社区社会管理湖北省协创中心主任、“宜昌试验”专家团队负责人赵曼教授说。

   为加强生态教育,培育生态公民,远安县按照“1+N”模式,建设了集自然教育基地、自然人文学校、社会组织孵化基地、生态产业孵化基地、生态公共服务站、生态工作者认证中心六大功能于一体的综合试验基地金家湾;以及嫘祖镇金桥村、旧县镇鹿苑村、茅坪镇翟家岭等多个分基地,通过“基地”承载试验内容,打造生态公民教育的“天书地册”。

  生态产业将生态价值变现

   2月20日,近十台旋耕机在鹿苑村翻耕、碎土。土地平整后,农业专家将进行改、换土,为茶叶种植打造良好的土壤环境。“鹿苑黄茶产业公园计划今年新发展茶叶种植500亩,辐射带动鹿苑片区7个村茶产业发展,促农增收。”鹿苑村党支部书记刘孝民说。

   生态治理试验若要长久走下去,必须要让老百姓从中获益,吃上“生态饭”。

   除了做优茶叶等乡土农产品,远安县还深度挖掘全域在生态人文、地质科普、养老养生方面的资源,推动旅游提档升级。“鹿苑黄茶产业公园也不仅仅是种茶、卖茶那么简单。”城乡社区社会管理湖北省协创中心副主任、“宜昌试验”专家团队技术总监蒋天文教授说,未来,该产业公园还将建设鹿苑寺主体公园、鹿苑黄茶小镇等项目,争取实现生态农业、黄茶加工、休闲康养、旅游、生态服务业全面发展,创造新的经济增长点。

   坚持生态为本、产业为心,将生态品牌从“养眼的”清洁景观变现为“富口袋的”产业价值,是远安生态治理工作的重要支撑。

   为加快产业发展,远安县筛选了5大类85个项目组建生态产业项目库,并创新发展生态金融,整合1.5亿元设立了生态产业引导基金,募集200万元成立了国内首家生态公益创投基金会,力促区域生态化、生态产业化、产业资本化。

   生态产业发展不仅需要资本支持,更需要智慧、人员等多方面支持、配合。“为动员各方力量参与生态建设,远安县还开创了‘政府+NGO(非政府组织)+智库+大学+产业合伙人’的社会治理合作模式。”协创中心研究员刘涛博士说,目前已经与阿拉善、世界自然基金会等15家生态社会治理合伙人完成对接。

  从“宜昌试点”走向“全国示范”

   2016年,远安围绕生态公民、生态守护、生态产业、生态金融四大试验主题,开展生态治理,取得了阶段性成果。

   2017年,远安县将加快推进四大主题任务,推动生态治理工作从宜昌试点走向全国示范。

   大力发展生态产业。“《远安县生态产业五年发展规划》编制工作已经启动。”远安县生态产业办公室工作人员告诉记者,下一步,远安县将推动磷化工向食品和电子级方向突破,农产品加工及生物医药向集群化方向发展,新型建材向中高端转型,推进工业绿色转型,优化经济结构。

   强化生态综合守护。“年内完成《远安县生态保护红线区划》编制。”湖北远安沮河国家湿地公园管理处主任杨洪楷表示,通过建设沮河滨水生态景观带、推进天然林保护、打造沮河国家湿地公园等举措,推进全域的生态建设修复工作。同时,强化水生态治理,抓好工业节能减排,加快城乡污水处理厂及配套管网建设等,强化生态环境治理。

   生态公民建设方面,要充分发挥金家湾、金桥、翟家岭等生态治理试验基地功能,广泛开展公众生态知识认知宣传教育,推动基地运转日常化、长效化。同时,编印教育乡土教材,加强学校生态教育;并将生态教育作为各村居“第一书记”工作内容,加强村居生态教育和企业生态教育。

   探索发展生态金融。“以茶叶、香菇两大优势生态产业为重点,积极发挥基金在基地建设、科研开发、品牌建设等方面的支持引导作用,最大程度撬动社会资本参与生态产业发展。”刘涛博士表示,还将引入专业管理团队,推动公益创投基金会运作。