《关于帮扶困境青少年的建议》的答复

关于宜昌市六届人大三次会议

第190号建议的答复

　　分类：A

王节玉代表：

　　您提出的关于“帮扶困境青少年”的建议收悉，现答复如下：

　　我们非常重视困境青少年的帮扶工作，围绕困境青少年的现状、急需解决的问题和精准帮扶方面方面开展工作。

　　一、完善帮扶机制

　　根据省政府要求，市民政局结合宜昌的实际情况，也草拟了关于印发《宜昌市加强困境儿童保障工作实施方案》的请示，并将《实施方案》送市妇联、住建委、房管、总工会、残联等部门，广泛征求意见，目前正在抓紧对《实施方案》进行认真修改，下一步将形成《实施方案》，落实救助保障政策，完善结对帮扶机制，特别是广泛动员社会力量参与，建立健全覆盖全市城乡、上下联动、协调配合的困境儿童保障工作体系。同时鼓励社会力量参与，建立政府主导与社会参与的良性互动机制。按照“属地管理、分级负责”的原则，明确了各级相关部门的工作职责，建立市、县、乡、村层层保护工作体系，并成立市未成年人保护中心，每个乡镇确定有儿童督导员和村（社区）儿童主任，建立了一户一档，确保做好每个困境儿童的监护工作。

　　二、开展活动帮扶

　　各级民政部门发挥牵头作用，联合教育局、团市委、妇联举办“让每个留守孩子成为一轮太阳”、“爱与童行、成长护航”、“希望家园”、“彩虹行动”等活动，通过这些活动的开展，丰富了孩子们的生活。宜都市民政局通过购买服务方式联合宜昌阳光社工服务中心，开展“爱满荆楚”、“情暖童心”公益服务项目，“情暖童心”项目邀请专业教师针对全市76所中小学（特校）留守儿童在心理、行为、安全、法律等方面进行了辅导教育，通过项目的开展及宣传，很多社会爱心人士也关注到了困境儿童群体，并主动去关爱他们。夷陵区民政局组织农村留守（困境）儿童保护联席会议，成员单位负责人和乡镇、街道、实验区及部分村（社区）儿童开展留守（困境）儿童关爱保护工作。每个县市区都开展系列困境儿童帮扶行动，希望通过这样的活动起到真正帮扶困境儿童，也希望唤起全社会对困境儿童的关心，促进儿童的健康发展。夷陵区、远安县纳入全省关爱保护试点，宜都正在创建全国关爱保护先进县市。

　　2015年以来，宜昌市救助管理站开始探索购买专业社工，对城区困境未成年人开展关爱帮扶服务，实施“爱家儿童”、“咱俩共成长”、“温情家园”服务项目3个，为500余名留守困境儿童提供关爱服务。通过专业机构提供专业服务，探索面向未成年人的新型社会保护模式，切实维护困境未成年人合法权益，提升困境未成年人的安全感、幸福感，帮助困境未成年人解决学习生活中遇到的实际困难和问题，促进未成年人健康成长。2017年，购买的三个困境未成年人服务项目共开展个案29个，小组19次，家访（随访）465次，辅导73次，主题活动20次。其中，“温情家园”儿童法律维权项目被评选为湖北省第三届优秀社会工作项目。

　　三、下一步工作安排

　　帮扶困境青少年，让他们健康茁壮成长，任重道远，事关未来。下一步，我们将重点做好以下工作。

　　1、物质给予与精神关爱同步。除了物质上的帮扶外，更多地结合困境青少年特别是儿童的身心特点，给予精神上的同步关爱，特别是心理、技术、维权等方面。

　　2、政府帮扶与社会帮扶同步。继续通过购买服务，吸引社会组织广泛参与，同时与妇联、团市委、教育局等部门整合资源，全方位的开展关爱帮扶工作，让帮扶工作更加全面和精细化。

　　3、加大宣传力度。在通过媒体开展宣传时，让社会各界关注困境青少年，给予他们帮助的同时，也要注意对青少年的隐私保护，不要过度曝光，让他们感觉到羞辱感，要让他们在轻松、平等的环境中成长。

　　我们一定履行职责，发动社会各方面的力量，共同努力，促进困境青少年健康成长。非常感谢您对困境青少年的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

　　宜昌市民政局

　　2018年9月7日

　　责任领导：蒋旭  联系电话：6227216

　　责 任 人：张翠    联系电话：6381296

　　邮政编码：443000

　　公开情况：公 开