《关于加快主城“北联”步伐助推宜昌高质量发展的建议》提案的答复

关于宜昌市政协六届三次会议第403号提案的答复

　　分类：A

易仁和委员：

　　您提出的《关于加快主城“北联”步伐助推宜昌高质量发展的建议》收悉，经商市发改委、市自然资源和规划局、市交通运输局、夷陵区政府督查室、宜昌中燃公司，现答复如下：

　　一、关于市级层面加快城市北联步伐

　　夷陵区区位优势明显、要素资源丰富、基础设施完善，产业发展和功能配套与主城区紧密对接、深度融合、互促互进，成为近年来宜昌城市建设发展的一大亮点。市委、市政府高度重视城市北联和夷陵区融合发展工作。市委书记周霁同志在夷陵区调研时强调，夷陵区在基础设施、公共服务、产业布局、生态保护等方面强化与中心城区对接，要按照高于、优于、雅于中心城区目标，抓好城乡建设。在中共宜昌市第六届第七次会议通过的《关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，奋力谱写新时代宜昌高质量发展新篇章的决定》中明确提出，实施“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略，推动宜昌高质量发展。“双核”即西陵、伍家岗、点军、猇亭、夷陵五区为一核，宜都、 枝江、当阳三市为一核。《宜昌市城市总体规划（2011-2030年）》已将夷陵区小溪塔街道、龙泉、鸦鹊岭等多个组团纳入规划区及中心城区。同时，夷陵区也是城市总体规划市域“一主五辅、两环四轴”的旅游交通网络体系中“四轴”中的宜昌夷陵-兴山-神农架生态旅游发展轴的中心节点，带动区域旅游发展。《宜昌市全域规划》将夷陵区小溪塔街道龙泉、鸦鹊岭等多个组团纳入“一主五副、五带多园、三楔三心”城镇布局结构中的“一主”，是宜昌未来城市空间拓展、城市职能提升、区域辐射能力增强的主体依托之一。在《宜昌2050发展战略规划》编制中，强调中心城区与夷陵区在生态、产业、公共服务等方面的融合和对接，积极发挥周边县市作用，共同实现“双核驱动、多点支撑”。在北站片区控制性详细规划编制中，进一步强化北站作为城区重要交通枢纽的辐射带动作用，加强夷陵区与周边伍家岗区、西陵区乃至周边县市区的充分衔接与协同发展。

　　二、关于加强中心城区与夷陵融城通道建设

　　一是强化交通规划互联互通。在总规修改、综合交通、轨道交通规划中，统筹布置区域公路、铁路、港口、机场、管道、轨道交通等基础设施和其他公共服务，明确各类设施建设的用地标准，形成高效、一体化的空间开发骨架。依托快速路与干线性主干路强化各城市组团之间快捷交通联系，形成“四纵五横”快速路网格局，夷陵区范围内的小鸦路、峡州大道、三峡公路、发展大道等是城区快速路网的重要骨架部分。此外，轨道交通线网规划初步方案中提出布置的轨道交通1号线、3号线、5号线和三峡线在夷陵区范围内均有考虑。

　　二是强化交通项目建设充分对接。积极推进项目建设，S276伍家岗至龙泉一级公路、夷陵区宋家嘴至百里荒旅游公路等项目已建成通车。276省道宜昌市火车东站至龙泉段改建工程（简称伍龙一级路）年底将全面完工。夷陵区“三路一匝”项目年内将全面完工，港窑路延伸段等项目正在加快推进。下一步，将加快推进宜昌至郑万铁路联络线、襄常铁路荆门至宜昌段、宜昌城市轨道交通等项目建设，推进夷陵区融入全国交通大循环。加快推进三峡翻坝江北高速公路、港窑路延伸段、三峡专用公路市政化改造、花溪路等项目建设，加快构建中心城区与夷陵区互联互通交通运输体系。

　　三、关于加强中心城区与夷陵区市政管网对接

　　一是统筹市政工程设施共建共享。按照总体规划要求，统筹布局给水工程、排水工程、电力工程、电信工程、燃气工程、环卫工程、综合管廊等市政基础设施。在夷陵区范围内，供水工程规划方面，提出扩建夷陵水厂；排水工程规划方面，提出扩建夷陵污水处理厂；电信工程规划方面，提出扩建建材园110千伏变电站和小溪塔和新建梅子垭110千伏变电站、东方110千伏变电站等多个变电站。

　　二是积极推进市政管网一体化。积极化解跨区域市政建设、运营的难点、痛点，目前，朝阳路污水管网已顺利接至峡州大道主管网，龙泉污水管网已接入花艳污水处理厂。积极推进燃气设施建设和运营一体化。宜昌中燃公司已全面铺设夷陵区乡镇管网。受特许经营权等因素制约，目前供水管网一体化、跨区域供水存在一定困难。

　　感谢您对我市住房和城乡建设工作的关心和支持。

　　宜昌市住房和城乡建设局

　　2019年9月6日

　　责任领导：杨 涛 联系电话：6445960

　　承 办 人：刘 涛 联系电话：6445916

　　邮政编码：443000

　　公开情况：公开