宜人更宜业——宜昌以“人社温度”厚植“营商沃土”

　　日前，全市1至4月“就业成绩单”出炉：370场次招聘活动提供岗位19.198万个，达成意向2.82万人次；新增高校毕业生就业创业1.47万人，同比增长15.8%；新增返乡创业市场主体4184个，同比增长104.1%，其中新增企业市场主体877个。

　　人与城的双向奔赴，折射出宜昌经济在高质量发展道路上的稳健步伐，也离不开营商环境优化的助力。近年来，市人社部门聚焦引人用人、政策服务、权益保障等关键维度，为市场主体厚植沃土、保驾护航。

　　“就”在门口 精准匹配用人供需

　　“企业近两年处于快速发展和转型阶段，研发人员、项目人员和生产技术人员需求旺盛。”5月27日，兴发集团招聘经理张明贵介绍，该集团今年通过“千企百校行”春季校园招聘活动，已招揽667人，其中硕士及以上学历人才占比超35%。

　　兴发集团的“人才丰收”是我市深耕就业用工服务的缩影。针对重点产业和重大项目，宜昌创新构建“1+2+N”用工服务机制，为邦普、楚能等龙头企业保障用工率超95%；同步建成162家“家门口”就业服务网点，开发汇聚14万户企业的“掌上找工作”平台，实现供需精准匹配。

　　在高端人才引进上，宜昌以“小精专”破题，推出“一产一策”专场对接会。

　　5月10日，一场为大数据及算力产业人才准备的专场活动在宜昌市人才综合服务大厅举办。区别于大型招聘会的“全面”，现场仅7家企业带来涵盖软件开发、数据分析、算法研究的55个急缺岗位。

　　活动创新采用“云端智联+定向邀约+现场直通”模式，在报名者中筛选75人现场面试，达成签约意向38人。“求职者与企业岗位匹配度高，洽谈更深入，效率远超传统招聘会。”参会企业感叹。

　　人才是第一资源。我市将全职引进和柔性引进相结合，设立50所“高校人才工作联络站”，牵头成立泛三峡区域人力资源合作联盟、“宜荆荆”都市圈引才联盟，重点引进高层次人才和科技创新人才，为企业提供人力支撑和智力支持。

　　“帮”在身边 托举企业行稳致远

　　随着旅游旺季来临，丽橙酒店·智（宜昌火车东站五一广场店）门庭若市，5月已全部满房。“我们开业不到一年，正处于发展的起步阶段，前期融资难度高且资金流转压力较大。”酒店运营方宜昌市亲水酒店有限公司总经理王玮无奈道，曾经不得不进行抵押贷款。

　　伍家岗区人社局在走访中了解到情况后，主动联系相关银行为企业申办创业担保贷款。“500万元的贷款很快就到账了，享受政策贴息后利息仅1.9%，财务成本直降50%！”今年酒店营业额已经突破180万元，王玮对未来发展更有信心。

　　企业的“急难愁盼”，就是政策的发力点。针对创业融资“难、贵、慢”问题，市人社部门大力优化创业担保贷款经办流程，打造创业担保贷款“1300”模式，即“1分钟申请、3分钟审核、人工0干预、群众0跑腿”，形成全国首个省级标准，还将小微企业贷款额度提高到500万元。截至4月，全市新增发放创业担保贷款3502笔28.3亿元，同比增长83.6%。

　　数字化改革则让服务“无感”更“有感”。“23℃人社服务”聚焦企业全生命周期需求，实现标准化事项“一点受理、全市通办”。同时，推动通办事项从市域向圈内、全省、跨省拓展，实现35项“跨省通办”、113项“省内通办”、7项“宜荆荆”都市圈通办专属事项、39项湘鄂社保事项对口城市联办，让企业“足不出户”享受跨域服务。

　　“稳”在心间 构建和谐劳动关系

　　“马上就能考证上岗，这下总算能安定下来了。”近日，在宜昌新市民就业服务站的牵线搭桥下，从上海返乡的秭归人张东即将成为一名网约车司机。

　　作为我市首家专门服务新市民群体的就业服务站，自去年成立以来，已有残疾人、退役军人、农民工、大学生等600余人从这里走上快递员、外卖员、网约车司机新就业形态岗位。

　　“新就业群体存在流动性大、组织性弱、劳动关系复杂、社会保障不足、权益维护难等问题。”该站站长王华君介绍，站内设有零工驿站、人社自助服务一体机、培训学校、职业指导室、劳动维权调解室等，通过帮思想、帮就业、帮维权、帮成才、帮解困的“五帮”服务，将他们最大限度拥入“娘家”怀抱。

　　维护劳动者权益是构建和谐劳动关系的关键，在推动经济社会高质量发展的征程中，和谐劳动关系与营商环境犹如鸟之双翼。

　　面对当下业态多元化、治理数智化、诉求复杂化等新形势，人社部门打出综合治理“组合拳”：在全省率先推出的电子劳动合同；开展新业态职业伤害保障试点，覆盖2.5万名新业态劳动者；推广“一站式劳动维权”，畅通“人社+工会+法院”调裁诉对接，近5年，劳动仲裁调解成功率从60%跃升至95%。

　　市人社局相关负责人表示，下一步将综合运用稳岗返还、就业补贴等政策，帮助企业降本减负、稳定就业岗位，不断创新服务举措，提升服务质量，以营商“软环境”铸就发展“硬实力”。（记者 邓羽琴 通讯员 陈曦 刘玥）