精准发力招群引链 ——《关于推动招商引资工作高质量发展的意见》解读

　　2月18日，宜昌市委市政府印发了《关于推动招商引资工作高质量发展的意见》。如何进一步强化招商引资“一号工程”，持续扩大有效益的投资？本报深入解读。

　　量化招商引资目标。《意见》明确提出，力争2024年新签约50亿元及以上项目不少于40个，其中100亿元及以上项目不少于15个，力争引进外资项目不少于60个。未来5年，力争每年新签约亿元及以上项目不少于1000个，新开工（入库）亿元及以上项目不少于500个。

　　明确六项重点任务。《意见》明确提出“锚定主攻产业方向、推动科学精准招商、强化重大项目谋划、加强平台载体建设、加大外资招引力度、锻造专业招商队伍”六项重点任务。各县市区结合产业实际，明确2-3个重点招引方向，实现错位发展、优势互补。围绕主导产业链上下游、供需端，分门别类开展产业招商研究，编制产业链招商图谱和路线图，谋划一批标志性、引领性、重量级项目。紧盯三类500强、上市公司、“专精特新”企业、行业龙头企业，谋划一批优强产业项目。专业园区坚持“亩产论英雄”，严格按照新建用地类工业项目平均投资强度应不低于300万元/亩、亩均税收应不低于40万元、亩均产值不低于500万元的“345”标准严把项目入园关。每年重点谋划2-3次外资招引专项活动，不断扩大外资招商朋友圈。《意见》明确提出，鼓励县市区之间合作办园、发展飞地经济。鼓励建立国有企业干部与招商干部双向挂职及招商干部到市政府驻外机构挂职机制，选优配强招商干部。

　　健全五项工作机制。《意见》明确提出，健全完善“领衔推进机制、联动招商机制、闭环管理机制、考评激励机制、风险防范机制”等工作机制。特别是市委、市政府主要领导带头扛责上肩，领衔推进投资100亿元及以上的重大产业项目。各级党委和政府主要负责同志作为招商引资第一责任人，认领百亿级、五十亿级、三十亿级项目招引任务。产业链牵头部门要坚持“管行业必须管招商”，严格落实主要负责同志每年赴省外招商4次以上、每年提供亿元及以上签约项目信息4个以上、参与N项招商基础工作的“4+4+N”要求。产业链招商龙头企业要充分发挥以商招商作用，力争每年招引项目不少于200个。严格落实项目签约后6个月内开工、开工后4个月内统计入库、统计入库后2年内竣工、竣工后1年内培育进规、进限、进高的“6421”时限要求，完善社会类投资项目的全流程闭环管理制度。《意见》明确提出，对在重大项目信息提供、招引、服务中作出突出贡献的公职人员，按规定给予及时奖励或通报表扬，符合提拔任职、晋升职级基本资格条件的，优先提拔或晋升职级；根据招商引资奖励政策，对符合条件的非公职人员予以相应奖励。

　　强化招商组织保障。《意见》从强化组织领导、抓好要素保障和优化营商环境等方面提出了推进落实的保障措施，要求各地结合实际优化招商引资政策，做好用地、用电、用气等要素保障，进一步深化“放管服”改革，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　《意见》明确提出，市招商引资工作领导小组由市委、市政府主要领导担任双组长，这是宜昌首次，充分体现了市委、市政府对招商引资的高度重视和抓好招商引资工作的决心，将不断凝聚推进经济社会高质量发展的强大合力，为加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌提供坚实支撑。

　　三峡日报全媒记者 付江山 整理