事前介入 事后跟踪 全面提速 只跑一次

　　全省优化营商环境视频会议召开后，秭归县自然资源和规划局高度重视，立即召开党组专题办公会，研究改善和优化营商环境的具体措施，成立领导小组，明确职责，强化组织领导，印发实施方案，加强考核督办，多措并举，促进措施落实落细。

　　优化审批流程，精简审批环节

　　全面梳理确定审批服务事项，认领并对外发布事项57项，实现所有事项目录化、动态化管理，方便市场主体办理有关事项。调整压缩办件时限65%以上，即办件占比20%。精简审批环节，初步设计审查与规划建筑设计方案审查同步进行，项目建设审批实行“五个合并”，即将规划选址和用地预审合并统一发放《建设项目用地预审与选址意见书》；合并办理土地供应和建设用地规划许可；合并办理设计方案审查和建设工程许可；合并办理用地复核和规划条件核实；合并办理踏勘和节地评价。提高审批效率，推进企业告知承诺制，在用地许可和工程许可审批时实行告知承诺、容缺审批。全面落实政府投资项目从申报立项到竣工验收，审批时间压缩至80个工作日以内，一般社会投资项目压缩至60个工作日以内，带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目压缩至40个工作日以内。

　　截至11月19日，共核发证书111份，其中：核发用地预审及选址意见书6份，乡村建设规划许可证3份，建设工程规划许可证52份，建设用地规划许可证22份，规划条件核实证明28份。对已审批的工程建设项目是否按规划条件、审批建设内容建设开展日常巡查、监督，开展日常巡查共60余次。

　　压缩登记时限，清理规范收费

　　进一步清理核实了不动产登记收费文件标准，并进行公示，确保收费规范；进一步优化了各类不动产登记流程和要件，制定了《不动产登记服务指南》，缩短办证时限，确保限时办结。当前确保了一般登记即到即办。持续深化“群众为先，服务至上”为民服务宗旨。据统计，截至目前，共完成各类不动产登记8625件，提供不动产登记查询服务6500余人次。创新改进不动产交易、税收、登记全流程，以为企业“办好一件事”为标准，将原涉企登记类型业务所需收取的登记要件压减50%，对涉企的各项登记业务时限，由原5个工作日办结全面提速至即时办结，让企业在办理不动产登记业务时真正感受到“进一扇门、只跑一次、立等可取”。

　　开通企业直通车服务。推行“事前介入、事后跟踪、上门服务”服务模式，主动深入企业问需解难，为企业准备材料、梳理问题、解决难题，提供一系列方案、措施，在开辟绿色通道的基础上，全部实行随到随办，即时办结，立等取证；对缺少非关键性材料的，实行先容缺受理后补正办结，将刚性管理变为柔性服务。

　　同时，积极推进“标准地”试点和出让工作，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，加快推进全县工业用地“标准地”出让工作，截至目前，该局按照标准地程序出让1宗国有土地，面积7838.12平方米，全面完成了2020年6月底开发区编制完成经国家发改委核准的开发区区域性统一评价。认真贯彻执行土地管理法律法规和土地征收最新补偿标准,及时做好土地征收及农用地转用工作，为全县重点项目提供了用地保障。

　　升级登记系统，实现共建共享

　　截至目前，该局已完成存量房产数据整合，共计16.16万条；完成城镇房地测绘数据坐标系转换统一为2000国家大地坐标，确保一张图管理不动产；完成三峡云已有的秭归县公安户籍、市场主体登记信息的共享；统一登记信息平台升级维护后，可直接与税务纳税系统对接作业，实现其他信息共享，统一实现全县不动产登记。

　　组织落实房地一体测绘服务，确保登记数据的准确性和一张图管理的基础建设，测绘数据直接提交县不动产登记中心审核提用，避免群众多跑路，深入各乡镇开展农村房地一体不动产首次登记审核业务培训12场次。创新思路，以工作新常态提升营商环境。为确保项目顺利落地，该局对项目会审实行随到随审，并利用晚上或周末开展业务集体会审，第一时间提交县土地审批委员会和规划委员会审查。

　　秭归县自然资源和规划局局长向波介绍，为进一步保障项目用地，该局印发了《秭归县自然资源和规划局贯彻落实更大力度优化营商环境激发市场活力若干措施实施方案》，并实行班子成员包保联系、跟踪服务项目制度，其目的就是及时解决项目面临规划和用地问题，为更好地服务经济社会发展创造良好的营商环境。（记者 何宝喜 通讯员 刘玉和）