让代表满意 让人民受益——宜昌市七届人大三次会议议案建议办理追踪

　　人大代表建议一头连着党委和政府，一头连着万千群众。

　　市七届人大三次会议以来，市人大常委会向市政府和有关部门交办代表议案建议203件。一件件议案建议既聚焦全市改革发展大局，又关注社会热难点问题。

　　交办后，市政府及其相关部门高度重视，第一时间安排部署议案建议办理工作，明确工作任务、责任单位和办结时限，真正做到民有所呼、我有所应。

　　国家物流枢纽建设提质增效

　　12月20日，白洋港区，巨大岸桥起重机稳稳伸展长臂，把集装箱从货轮吊起，精准放于栈桥转运车。车辆循环补位、鱼贯而出，运输链高效运转。

　　逆江而上，三峡枢纽茅坪港疏港铁路施工火热。小盘方特大桥连续梁中跨顺利合龙，桂花岭隧道历时3年，提前15天贯通。

　　宜昌城发集团所属疏港铁路公司党支部书记王睿介绍，茅坪港疏港铁路建成后，将与白洋港联动互补，形成坝下白洋港为节点、坝上茅坪港为节点的铁水联运通道，减轻三峡船闸通行压力，降低物流成本。

　　市七届人大三次会议期间，顾鹏飞等11名市人大代表提出了《关于加快宜昌港口型国家物流枢纽建设的议案》，提出要加快破解集疏运体系不全等问题，将宜昌建成现代化多式联运枢纽。

　　市政府主要领导领办议案，召开专题办理工作会，多次到高速公路、铁路管道等项目现场调度，先后三次专题研究。市人大常委会到荆州等地开展物流枢纽降成本调研，为市委建言献策。

　　今年来，我市加快打造水公铁管翻坝综合运输体系，枝城铁水联运码头投入运营，宜昌城西高速、十宜高速兴长段、沿江高铁宜涪段等加快推进，江南成品油翻坝项目工程贯通14座隧道。

　　同时，着力打造“五港联动、协同发展”运营模式，持续做强临港物流业、做大临港制造业、做优临港服务业。三峡保税物流中心（B型）迁址白洋新园区封关运营，“宜昌港—宜宾港”集装箱新航线开通运营，绿色智能船舶产业园加快建设……

　　据交通运输部发布的数据显示，今年1至10月，宜昌港口货物吞吐量为12520万吨，比上年同期增长8.7%，位居全省前列。

　　优势产业集群发展蒸蒸日上

　　产业是城市发展的物质基础和动力源泉，园区是产业发展的聚集平台和创新载体。

　　市七届人大三次会议期间，李小军等17名市人大代表提出了《关于引导城区产业向园区集中 推动宜昌优势产业集群做大做强的议案》。

　　市政府成立工作专班，由主要领导领办，多次深入重点企业、园区、项目调研产业集中推进情况，专题研究，定期调度协调。

　　我市围绕“一城一区”的城市空间布局，推动主导产业加速向东部产业新区和专业化园区集聚，在核心主城重点布局生命健康、大数据及算力经济、文化旅游等产业，在东部产业新区重点集聚现代化工新材料、新能源及高端装备等规模性制造业。

　　针对土地集约高效利用不够的问题，我市探索实施以亩均投资、亩均税收、亩均产出、单位能耗为核心指标的工业企业用地绩效评价，建立工业项目“入园、建设、运营、退出”全生命周期管理体系。对于完善要素配套保障的建议，我市完善工业用地保障和电力供应保障机制，建立主要污染物总量指标储备库，构建建设项目新增污染物总量指标生态补偿机制，激励地方加大减排力度。

　　今年以来，国家先进计算产业创新（宜昌）中心等一批算力项目集中“点亮”，三宁化工酰胺及尼龙新材料、邦普宜化配套原料及磷酸铁、纬景储能等一批重大项目建成投产……

　　代表议案建议办理落地见效

　　办理代表议案建议，办的是民生实事，增的是人民福祉。

　　在办理进一步提升机构养老服务水平的建议中，我市加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。截至目前，全市167家养老机构基本实现医养结合全覆盖，养老机构护理型床位占比超60%。

　　通过办理促进文旅产业高质量发展的建议，我市频繁“放大招”：宋城·三峡千古情景区开门迎客、10场明星演唱会先后落地宜昌……全市今年接待游客突破1.1亿人次，实现旅游综合收入1100亿元。

　　针对关于促进农村电商均衡发展的建议，我市加快培育壮大电商企业。今年前10月，全市新增电商企业93家，秭归成功获批全国首批、湖北唯一的农村电商领跑县。

　　如何让代表建议“掷地有声”？市人大常委会紧扣“内容高质量、办理高质量”要求,持续强化议案建议“提交办督评”全周期管理，通过主任会议成员重点督办、人大专门委员会跟踪督办、“督办月”集中督办等方式推动代表建议从“纸上”落到“地上”，让代表满意、让人民受益。

　　市人大常委会代工委相关负责人介绍，目前，议案建议办结率100%、主办单位与代表沟通率100%、代表满意率和基本满意率100%。（记者 付江山 通讯员 方亚平 张倩）