浙江对口支援涪陵概况

　　一、基本情况

　　自1992年三峡移民对口支援工作开展以来，浙江省委、省政府，省发改委、省交通厅等部门，杭州、绍兴、温州等7个地市及下辖的40个市县区，以高度的政治责任感，持之以恒地支援涪陵区三峡移民及后续工作，走出了一条“帮基本、扶重点、重智力”的浙涪对口支援新路。累计实施对口支援经济合作项目102个、到位资金123.5亿元，安置企业职工和移民2万多人次；实施公益事业建设项目924个，到位无偿捐赠资金3.62亿元；接收涪陵干部挂职锻炼533人次，吸纳移民劳务输出2万多人次，接收农村移民外迁安置350户、1419人。帮助涪陵区实现移民“搬得出、安得稳、逐步能致富”目标，为推动涪陵经济社会持续健康发展发挥了不可替代的作用。

　　习近平总书记高度重视对口支援工作，在担任浙江省委书记、省人大常委会主任时，亲自率领浙江省党政代表团来到涪陵，开启了浙江对口支援三峡库区新征程。在总书记的关心和重视下，浙涪两地的联系更加紧密、合作更加密切。

　　二、主要做法

　　(一)以健全机制为抓手，深化对口支援工作。浙涪两地党委政府高度重视对口支援工作，结合两地实际，不断健全完善高层互动、干部挂职、人才培训、学习考察等长效机制，逐步走出一条“帮基本、扶重点、重智力”的浙涪三峡移民对口支援新路。

　　（二）以社会事业为重点，促进移民安稳致富。浙江省始终围绕移民群众最迫切、最关注的问题，支持涪陵区社会事业和移民小区基础设施建设。28年来，浙江省累计资助涪陵区学校建设141所（次）、卫生院和福利院58个（次），以及场镇建设、饮水工程等大量基础设施。同时，浙江省还致力于“移民小区”建设，自2014年起，共安排无偿捐赠资金6734万元，支持涪陵区15个移民小区项目建设，极大地改善了移民生产、生活条件，促进了移民安稳致富。

　　（三）以招商引资为平台，推动产业项目合作。涪陵区积极主动与浙江省精准对接、有效衔接，在拓展对口支援合作渠道的同时，有重点地推进合作项目落地、帮助投资企业做大做强，取得了明显成效。先后成功引进娃哈哈集团、华峰集团、万丰奥威、国盛基业、正凯集团等一批品牌浙商落户，推动了涪陵经济发展。区农委、对口办、商务局认真组织相关部门和企业参加“西洽会”、 浙江省农博会等活动。通过参加这些活动，大力宣传涪陵投资环境、招商政策等。在引进合作项目的同时，涪陵区进一步抓好了已实施项目的协调、保障等各类服务工作，解除了企业的后顾之忧，增强了浙商在涪投资的信心。

　　（四）以对口支援为纽带，拓展经济合作领域。2012年，浙江省农科院在涪投资500万元注册成立涪瑞农业科技公司，合作开展优质水稻制种等研发工作，成为浙涪对口支援技术合作的一大创新示范。近三年来，涪陵区组团参加浙江省农业博览会，促进了区内农产品生产加工企业与浙江农业企业的交流合作，进一步拓展了涪陵农产品在江浙一带的市场。

　　（五）以强化培训为引领，促进干部思想转变。浙江省累计为涪陵培训移民干部和移民致富带头人500多人次，促进移民安稳致富。同时，浙江省每年接收涪陵区一批优秀干部挂职锻炼，使他们有机会在发达地区和开放环境中见世面、增才干，切实提高他们的政治站位、开阔视野眼界，使他们能够更好地成长。仅是2003年以来集中组织的387名赴浙挂职干部中，就有300余名被纳入区管后备干部队伍管理，260余名得到提拔重用。同时，挂职干部所在单位与挂职地区相关单位交流互访3000余次，协调引进富硒米等经济合作项目60余个，为调整涪陵产业结构、转变经济发展方式注入了新活力。