拓荒起航 倍道而进 高质量书写宜昌大学生扶创新时代答卷

　　编者按：

　　风起于青萍之末，浪成于微澜之间。大学生是宜昌赢得未来城市发展的重要战略资源，其就业创业工作一直以来受到各级党委政府高度关注。宜昌市人社部门紧盯在宜高校和毕业5年内大学生的扶创工作，积极出台政策，增强创业孵化平台集群效应，提供全方位创业服务，真金白银扶持大学生在宜昌敢创业、能创业、创好业。

浩渺行无极 扬帆但信风

　　2021年初，宜昌市人社部门自主命题的大学生扶创头雁领航·创聚宜昌五年计划引起市委市政府高度关注，成为市委常委会2020年度民主生活会整改清单中应对“六稳”“六保”工作的重要任务。

　　一组数据，也是开局年的成绩单。

　　79个大学生创业团队申报“湖北省大学生创业扶持项目”，其中65个团队获得奖励，申报数量和获奖数量分别较2020年增长32%和67%，均创历史新高。

　　据不完全统计，三峡大学51个、湖北三峡职业技术学院33个在校生注册经营的创新创业项目与所学专业紧密结合，师生同创项目逾6成，专创融合在宜昌高校呈现星火燎原之势。

　　湖北三峡职业技术学院三职创客中心、宜昌生物医药孵化器、秭归县山水龙城大学生创业孵化基地获评“湖北省大学生创业孵化示范基地”，全市省级示范基地已达10家，仅次武汉。

　　三峡大学创新创业教育学院、宜昌市公共就业创业指导和信息服务中心创业学院获评“湖北省创业学院”，全市省级创业学院已达5家，位居全省第一。

　　宜昌明珠（醉三峡）创业孵化园获评全国创业孵化示范基地，全国示范有了宜昌的位置；新疆、陕西及省内16个市州组团考察。

　　全市共建立20个大学生创业孵化示范基地，746个大学生创业项目在孵，带动就业3884人。

2020年11月13日，宜昌市人力资源和社会保障局局长向军调研三峡大学“双创”工作。

　　可持续发展才是好发展。“人社部门鼓励支持社会各方创建双创平台不能光发‘牌子’，更要注重‘里子’；不能光追求‘ 数量’，更要注重‘质量’；核心要围绕‘示范’两字，切实推动宜昌大学生双创工作向更大范围、更高层次、更深程度发展。”2020年11月，宜昌市人力资源和社会保障局局长向军在调研三峡大学双创工作时说。

以拓荒为要 奠领跑之基

　　以首创精神走好新征程。2020年以来，市人社部门打造了“四个”扶创品牌，致力书写全国有位置、全省居一流的扶持大学生初创“宜昌方案”，从“拓荒牛”奔向“排头兵”。

　　一表清。发布宜昌市大学生就业创业政策“一表清”。认真梳理大学生就业创业12项政策，利用微信公众号、在宜高校人才墙、网上专区广泛宣传。组织各示范基地对于各项大学生创业政策进行积极宣传，专业辅导。

　　云招孵。组织8家优质大学生创业孵化示范基地开展线上直播云招孵，动员在宜5所高校1.6万名应届毕业生收看，活动累计点击观看达到20万人次。

　　头雁领航。确立三个领航者，宜昌明珠（醉三峡）创业孵化园指导全市创孵平台能级提升，三峡大学指导创业学院建设，三峡职院指导高职院校创业孵化基地建设。以“头雁效应”激发“群雁活力”。

　　全域孵化。依托宜昌明珠（醉三峡）孵化创业园，建立全域孵化服务中心，联合各类双创园区及宜昌高校，打破物理空间区域限制，逐步向全市辐射服务大学生就业创业，打造1〉2的开放型、中心型创业孵化示范基地，实现对人才的精准收纳，全面提升大学生双创服务能级。

2020年12月15日，在宜五所高校创新创业联盟成立

以融合为要 调和羹之美

　　一人行，行得快；众人行，行得远。2020年以来，市人社部门以伙伴精神干好大家事，整体智创，综合施策，合作推动校企资源优势和人社部门职能优势互补，实现共享共赢。

　　创建大学生扶创智库。邀请在宜高校双创学院、国家级、省级示范基地负责人、创业大咖成立创聚宜昌智创团，致力于创造性地提出宜昌扶创理念和方案。思想先行，发展理念对标一二线城市，扶创质效领跑三四线城市。

　　宜昌高校双创联盟建成见效。2020年底，三峡大学首次敞开校门举办创新创业年会，市人社部门会同在宜五所高校共同研究大学生初创发展。2021年1月，市人社部门携手宜昌高校双创联盟共同开展了大学生创业扶持项目申报云宣讲，在宜5所高校、20家大学生创业孵化示范基地、14家公共就业服务机构同200余名符合申报条件的大学生一起，在线接受创业申报指导。一起发展成为在宜5所高校的共同心声。

　　23℃大学生创业荟24小时在线。定期征集招孵信息，第一时间发布最新大学生创业政策，不定期分享各大学生创业孵化示范基地的喜悦，即时回复各基地疑问，提供“全天候、零距离、不打烊、不断线”的创业指导服务。

以用心为要 筑服务之魂

　　以工匠精神带好扶创路。市人社部门坚持用务实的标准把事情做成，坚持用创新的态度把工作做优，坚持大众普惠与个体创新相结合，提供有温度、有品位、有质感的创业创新服务。

　　招孵集中行动。每逢春秋两季，市人社部门组织全市大学生创业孵化示范基地，积极开展大学生创业小招商活动，提供孵化工位，为入驻企业提供低成本创业场地、政策咨询等服务，打造大学生扶创版的春风行动。

　　创业教材实战。在市人社部门主导下，8家大学生创业孵化示范基地走进三峡职院，建立三职创客创业孵化联盟，共同编写《大学生创新创业指导》教材，融入湖北、宜昌大学生创新创业政策，正式出版发行。

　　一企一册。推广“创客集市”，通过培育孵化服务商企业再服务创业者的模式，打造创业一站式服务平台。孵化园成立创业管家部门，根据创业者自身情况提供创业不同阶段的一站式整合服务，建立跟踪服务手册，一企一册已成为宜昌推荐省级示范的标配。

　　讲好创业史。在宜昌市人民政府官网开辟“宜昌就业”专栏，常年宣传大学生就业创业政策、创业孵化示范基地，设置“奋斗的青春”专栏，相继推出残疾人、复退军人、大学生等创业典型，讲好宜昌创业故事。

返乡“凤还巢” 宜昌成沃土

　　宜昌外出务工人员就业创业正由原来的“孔雀东南飞”，转为如今的“春暖燕回巢”。2020年，宜昌共为3784名返乡创业人员提供创业担保贷款7.15亿元，为528名符合条件的返乡创业人员发放一次性创业补贴264万元，带动就业万余人。

　　“创业不见得非要呆在大城市，盯着高精尖，家乡就是好地方。”在武汉开过“小饭桌”、做过金融的陈伟和表哥选择回宜发展。2021年3月，表兄弟俩一起创办的童恩艺术培训中心在宜昌明珠（醉三峡）创业孵化园顺利开班。自主创业，更加深远的意义是带动就业。据悉，这对表兄弟开办的培训班招聘了6名老师，加上兄弟二人，一共实现了8人就业。

　　每个时代都有每个时代的英雄，投身创业的大学生无疑是我们这个伟大时代的英雄。新的时代，生机勃勃的宜昌更具活力，正吸引更多人才回归、创在宜昌、心安宜昌。

　　善待英雄，用心用情用力扶持大学生创业，我们一直在路上。