一把尺子量到底 营商环境再优化 宜昌高新区统一规范基层政务服务

　　近日，宜昌高新区印发《基层政务服务规范》，对全区政务服务的机构设置、窗口设置、进驻事项、考核评价等做了全面细致的统一规范，用“一把尺子量到底”，助力营商环境再优化。

　　通过对分片确定中心户，再由中心户为片区群众提供服务，这项举措起源于去年疫情防控中，白洋镇探索的“20户联防机制”得到有效实施。经过总结，在此次印发的《基层政务服务规范》里，形成了相应的制度，在“地理范围较大、人口较多的村（社区）”进行推广。

　　冯兰楠是宜昌高新区白洋镇党委宣传委员，她说：“对我们能够帮办代办的服务事项进行了全面梳理，按照我们帮办代办的要求，我们的中心户对群众的需求，逐一进行解决。村干部能够腾出更多的精力，专注重要工作。”

　　在白洋镇官大堰村，向海燕经营着一家超市。去年，在村民的推选下，她多了另一个身份：居民小组中心户，也就是大家熟知的帮办代办员，帮助村民代缴水电费、保险及代购物资。在过去，村民易震海对医疗保险等的缴纳并不清楚，无法自己进行缴纳，通常以委托亲属来进行办理，而如今，他只需走入向海燕的超市，即可以解决缴纳需求。同时，他向向海燕委托代购的5.5公斤作物种子也已经到店，只需跑一趟，便完成了以往复杂的生活需求。

　　近些年，宜昌高新区持续出台了容缺受理、告知承诺制、首问负责等改革便民硬举措，但落实到区、镇村和街道社区，服务标准有偏差，《基层政务服务规范》的出台解决了这些问题。在充分吸取基层意见的基础上制定标准，让各级政务服务机构的服务既有章可循，也能更好地执行。良好的营商环境，不仅来源于政策支持、融资保障，也包括良好的生活服务、办事质量，进一步提升市民和市场主体的总体评价。

　　“一把尺子量到底”，就是要尽可能挖掘这些方面的潜力。在宜昌高新区，从区到乡镇、社区，不同级别、不同类型的服务窗口正在根据《基层政务服务规范》进行重新布局。

　　宜昌高新区白洋镇党委副书记、镇长谭本相在工作中发现，镇内有的群众办事的时候，一个事项涉及多个部门，同时有的事情并不清楚具体该寻求哪个部门，带给群众不好的办事体验、较差的办事效率，便决定整合内部资源，对窗口进行优化，提出了专窗加综窗这样一种服务模式。

　　在白洋政务服务中心，来自重点项目“长青农化”的项目经理张同进，在为一份金额500多万元的业务缴纳税金。一旁的办事窗口，万福垴村个体户李保芹在更换5000元新版、带二维码的手撕发票。一样的规范、快速的办结效率，让两位办事群众同样如沐春风。为民服务，事无大小。《基层政务服务规范》还对很多细节问题做了明确规定，比如各级政务服务机构服务台面高70至80厘米，主要交通路口设置指引牌，提供免费打印复印服务，设置休息等候区、饮用水等便民用品，让各级政务服务机构对着规范就能办、照着制度就能做。

　　下一步，宜昌高新区将对全区窗口人员进行再培训，对各类制度标牌进行再统一，真正让企业和群众只进一扇门、只找一个人、最多跑一次。（通讯员覃旻）