伍家岗区荣膺全省营商环境评价先进 打好“组合拳” 构筑“引力场”

　　近日，湖北省政府办公厅印发通报，公布2020年落实省有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单，伍家岗区荣膺2020年全省营商环境评价先进，在全省103个县市区中排名第19位。流程最少、效率最高、服务最好、环境最优，一系列行之有效的“组合拳”，护航辖区营商大环境，构筑强大“引力场”。

　　擦亮品牌

　　打造高效便捷的政务环境

　　金牌代办，延伸服务“最后一公里”。伍家岗区创新推出“金牌代办”模式，规范化建成5个街道（乡）政务服务中心和64个村（社区）便民服务室，将代办服务向基层“最后一公里”延伸，打造小事不出村（社区）的“15分钟便民利企服务圈”。由138人组成的金牌代办队，先后为三峡环球港、张家店市场入驻商户现场办理营业执照51份，完成工程建设项目报建177件，力促两个重点项目（中燃三峡区域总部、安琪健康食品原料产业园）享受“多评合一”成果。

　　金融网格，提供精准化金融服务。出台《伍家岗区推进金融服务网格化 精准支持实体经济发展工作方案》，首推“金融网格化”“三个精准”服务，促进辖区实体经济发展。目前，92名金融网格员走访市场主体13159户，搜集融资意向298户9038万元，已解决139户融资需求7422.9万元。截至目前，辖区内投放小微、个体工商户5.53亿元，力争全年为小微个体发放贷款10亿元。

　　先行先试，打造全省最优改革事项。伍家岗区“重大涉企案件当场登记立案”和“转供电主体违法加价专项整治”两项改革事项成功纳入全省优化营商环境先行试点，通过先行区改革事项创建，将塑造一批可复制推广的“伍家品牌”，以“小切口”的改革推动营商环境的“大变化”。

　　提高效率

　　打造公平竞争的市场环境

　　在简政放权上做“减法”。伍家岗区深化行政审批“四减一优”，着力“减环节、减材料、减时限、减跑动、优服务”。出台《伍家岗区关于“减审批，推进流程再造”工作实施方案》，目前减环节397个、减材料1155份、减时限总体压缩85%，400个事项实现“减跑动”，逐步实现让“数据跑路”代替“群众跑腿”。

　　在市场准入上做“减法”。该区深化“证照分离”改革，实施市场主体住所（经营场所）信息申报承诺制，开展“先证后核”改革，落实企业“210”标准，实现经营许可与营业执照同步申请、同步发放、一天办结，切实解决“准入快、准营慢”和“准入不准营”的问题。秉承“店小二”精神，推行“企业开办一窗办”服务，为新开办企业免费赠送5枚印章，降低企业准入成本。上半年，伍家岗区新增市场主体3695户，在业市场主体总量50284户，市场主体总量位居全市第二位。

　　维护品质

　　打造兴商安民的法治环境

　　伍家公安分局坚持制度创新，开通重大涉企案件 “绿色通道”。积极探索重大涉企案件受立案高效一站式工作机制，进一步规范重大涉企案件受立案程序，依法高效侦办各类涉企案件，为企业发展保驾护航。

　　区人民检察院严厉打击损害市场主体的违法犯罪行为，全面落实慎捕慎诉慎押专项监督。依法适用相对不起诉制度处理案件，邀请人民监督员参与拟不起诉公开听证会及法律文书公开宣告送达。今年以来，共受理涉营商犯罪案件17件，举行涉营商听证会5场。

　　区人民法院严格落实涉企案件经济影响评估制度，对涉企案件办案流程各个环节全覆盖。加大简易程序适应力度，加快案件流转速度，民商事案件简易程序适用率达96.4%，涉企办案周期同比缩短41天。区法院与区司法局联合设立民商事纠纷诉前调解委员会，民商事案件调解撤诉率达62.5%。

　　区司法局以法治服务企业为抓手，持续开展法律服务。建立民营企业维权岗，深化“厂门口的法律服务站”品牌，认真落实《服务保障民营经济健康发展十条措施》，25名律师走访企业27家，为企业开展法治讲座、审查合同、排查风险、建言献策等服务，构建完善全业务、全时段的法律服务圈。（三峡日报全媒记者 杨雪 通讯员 郑宅轩）