秭归：“二三四五”工作法优化创新环境 加速培育科技型中小企业

　　8月24日，宜昌市科技局组织召开全市科技工作推进会，全市各地在比学赶超中打造更优创新环境。

　　今年以来，秭归县科技经信局紧紧围绕创新型县（市、区）建设目标，不断优化创新生态，深入开展科技型中小企业培育，持续提升企业创新能力和水平。目前，秭归县已完成科技型中小企业入库102家，实现年度目标任务100%达标，同比增幅位居全市第一。

　　一是依托“两个链条”，深挖领域细致培植。深入实施“科技型中小企业成长工程”和“高新技术企业倍增工程”，紧紧围绕全县绿色食品、光机电、清洁能源、建筑建材、文旅和健康“4+1”现代产业发展链条和“科技型中小企业—高新技术企业—科创新物种企业”创新培育链条，切实发挥秭归县高新技术企业培育联席会议制度的作用，坚持部门联动，深入工、农、服、建领域开展挖掘，对全县8000多家存量企业和招商引资落地项目进行摸排，确定科技型后备企业对象，按照科技型中小企业入库评价要素为企业量身定制成长路线。

　　二是实施“三个一批”，多措并举扩增数量。坚持科技型中小企业评价和高新技术企业管理同步覆盖一批，充分借助中介机构资源，对当年拟申报高新技术企业的中小企业实行入库零遗漏，确保应入尽入；利用科技金融产品带动一批，为解决中小企业融资难问题，县科技部门会同县金融机构开展科技型中小企业培育和白名单推送，增强企业入库积极性，今年累计推送科技型企业72家；结合科技部门职能手段吸引一批，通过高新技术企业培育、科研项目立项、创新平台建设、孵化园区打造、科技赛事活动等方式引导企业积极参评入库。

　　三是落实“四项政策”，助企创新增添动力。在认真落实科技型中小企业研发经费加计扣除政策的基础上，秭归县先后出台了《秭归县政策性融资“一窗联办”试点工作方案》《关于进一步支持科技创新、推动工业服务业高质量发展若干措施》《秭归县激发人才活力推动高质量发展实施意见》，从融资、人才、创新全方面为科技型中小企业等创新主体提供政策支持。今年招引注册科技中介服务机构2家，落实研发费加计扣除政策税收减免3063万元，累计为全县28家科技型中小企业发放“科技担保贷”“善新贷”等金融贷款1.96亿元。

　　四是畅通“五个环节”，细化服务助力入库。图解流程，编制入库指引“一张图”，提升入库的可操作性；专题培训，面向企业工作人员宣讲科技型中小企业政策，掌握实操方法；主动上门，为操作有疑难的企业进行一对一辅导，精准解决问题；及时答疑，对上级审核部门反馈的疑点与企业及时沟通处理，跟进入库结果；落实政策，确保涉及科技型中小企业的各项政策兑现到位，增强企业入库的获得感。通过畅通5个环节，提升科技型中小企业入库的质和量，确保科技型中小企业入库工作的高效和可持续性。（通讯员彭冰洁）