【兴山】南对河村：“四笔”写活集体经济“地文章”

　　2月6日，兴山县水月寺镇南对河村高铁建设项目现场如火如荼，正在忙碌的村民熊作章向笔者介绍：“过去，很多和我一样的年轻人都外出打工了。近几年，村里条件越来越好，挣钱机会也多了起来，我们就回村做事了。”

　　南对河村被312省道穿境而过，沿江高铁宜兴联络线两个标段地处该村。短短几年，该村就从集体经济“薄弱村”蜕变为“进步村”，得益于村“两委”敏锐捕捉高铁建设机遇，用“争议地”、河滩地、厂房地、闲置地“四笔”，写活了集体经济“地文章”。

　　“这地是我的。”“你凭什么证明这地就是你的？”今年春节前夕，村民黄教军和黄达明回忆曾经的争吵，不禁感叹：“过去，我们组经常有人为地吵架，现在好了，没人吵了，大家还有租金收入，多亏村里的好办法。”村民口中的“地”在该村一组，因边界、权属不清，47户村民长期存在矛盾纠纷，成了“争议地”。高铁建设进场后，搅拌站急待选址开工。村“两委”迅速找到了化解“争议地”的“好办法”——统一流转、集中租赁。通过逐户上门给村民做工作，成功将这块“争议地”租赁给高铁搅拌站，每年获租金9.1万元，其中支付村民流转费4万元、村集体增收5.1万元。

　　高铁搅拌站建成后迅速投产，产生的洞渣却影响交通出行。“现在我们进出都要绕好远的路，希望你们能尽快解决这个问题。”在一场屋场院子会上，村民们提出了共同诉求。会后，村“两委”迅速行动，在征得村民同意后，以支付青苗费方式，将一块长期无序耕种的荒滩地收归集体所有，并引进怡然采掘工程有限公司，双方签订了6年租赁合约，带动村集体每年增收9万元，同时就地消化了洞渣，改善了村民出行条件，美化了周边环境。

　　“现在我们又要租地，你们创收的机会又来了。”2021年8月24日，高铁项目部相关负责人李旭东兴冲冲地说，南对河村党支部书记王成和村组干部听后喜出望外，立即对“家业”进行全面盘点，将目光聚焦到佳德木业有限责任公司租赁的厂房用地。该地虽在合同期内，但因企业早已转向外地发展，目前处于闲置状态。村“两委”与佳德公司协商一致，将该地连同周边10亩村集体土地一并租赁给高铁项目部，签订了五年租赁合同，每年支付佳德公司5万元、村集体还可增收5万元。

　　在尝到“以地生财”甜头后，村“两委”又将夏阳河边一块闲置的村集体土地租赁给鑫汇石材有限责任公司，双方签订了3年租赁合同，带动村集体每年增收3万元。鑫汇石材公司因生产需要，已将租赁土地范围内的河堤修建平整，并承诺到期后，将河堤完好无损的交给村集体，为后续发展小水果采摘园创造了得天独厚的条件。

　　“我们村不仅有土地租赁收入，还通过保障高铁建设用水，带动村集体每年增收1.8万元。目前，集体经济收入已超过23万元，高铁建成后，还会闲置出150亩土地，可以将集体经济‘地文章’做得更大!”王成对未来充满信心。通讯员 辛组研 望金平

　　点评

　　在兴山县村级集体经济发展“九型模式”中，南对河村既走“重大项目拉动”之路，又走“自然资源开发”之路，通过抢抓高铁建设机遇，主动加强与高铁建设项目沟通服务，捕捉一切发展机会，及时形成突破性发展集体经济思路；通过统一流转、集中租赁等方式，在服务高铁项目建设过程中，充分开发土地资源，“刨”出了集体经济“金娃娃”；秉持“共赢”理念，既重视村集体增收，又注重维护村民利益，还兼顾服务高铁项目建设，形成了村集体、村民、高铁建设项目、环境治理“四赢”局面。

　　（黎平安）