中央第三生态环境保护督察组交办信访件办理情况公示（第十四批）

序号

受理编号

信访投诉基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

1

D2HB202109130057

宜昌市秭归县茅坪镇长宁大道25号的金城酒店、炒鸡蛋饭早餐店，噪音扰民。

秭归县

噪音

（一）信访人反映的“金城酒店噪音扰民”事项，经调查核实为：经现场调查，金城酒店按照环评及环保验收要求，橱窗密闭、烟道等产生噪声源的设备运行正常。现场核实发现设置于酒店右侧室外的冷库压缩机运行异常，原密闭棚因城区违建整治拆除后未及时恢复重建，产生噪声扰民。

属实。

（二）信访人反映的“炒鸡蛋饭早餐店噪音扰民”事项，经调查核实为：在长宁大道25号片区临街面有从事炒鸡蛋饭的早餐店3家，即“美珍香小吃”、“翠花餐馆”“老字号鸡蛋饭”。现场排查发现产生噪音的主要来源为“老字号鸡蛋饭”室内抽油烟机风机功率较大，烟道设置紧邻县财政局宿舍楼居民小区一侧，存在噪声扰民现象。

属实。

属实

9月14日，秭归副县长许雷带领县市场监管局、县城管局、市生态环境局秭归县分局负责人到现场调查督办。9月15日，宜昌市城管委副主任李峰带队现场核实。责成责任单位迅速整改，并制定以下整改措施：

（一）成立工作专班。由秭归县政府副县长许雷牵头，县市场监管局、县城管局、市生态环境局秭归县分局明确1名班子成员组建整改工作专班，指导督促2家单位全力做好整改工作。

（二）对金城酒店压缩机噪声问题。委托专业队伍对压缩机部位进行密闭，加装消音隔音设施，降低噪声影响。至9月17日，该问题已按要求整改完成。

（三）对老字号鸡蛋饭早餐店抽油烟机噪声问题。要求对抽油烟机风机进行更换，降低电机功率，并将紧邻县财政局宿舍楼的烟道移至长宁大道一侧。至9月17日，相关问题已整改完成。

2

X2HB202109130052

宜昌市夷陵区樟村坪镇殷家坪村一组的水井坪矿业有限责任公司乱采乱挖，假借平整屋场为由，把村民的天然林毁掉用来采矿；井下污水直排河流，污染水质；把采挖出来的岩石泥土都倾倒在黄柏河边，造成河床淤堵；占用基本良田做安置小区。

夷陵区

生态、水

信访人反映的“宜昌市夷陵区樟村坪镇殷家坪村一组的水井坪矿业有限责任公司乱采乱挖，假借平整屋场为由，把村民的天然林毁掉用来采矿；井下污水直排河流，污染水质；把采挖出来的岩石泥土都倾倒在黄柏河边，造成河床淤堵；占用基本良田做安置小区”事项，经调查核实为：

（一）“乱采乱挖，假借平整屋场为由，把村民的天然林毁掉用来采矿”的问题。为确保原矿区范围内居民安全，水井坪公司对开采作业时会受到影响的7户村民进行了搬迁安置。搬迁安置居民点共有两处，一处位于原1238风井口场区西侧岩西公路对面，原土地类型为耕地；另一处位于原1238风井口工业场地北侧，原土地类型为林地。安置房选址建设的区域位于宜昌枫叶店子坪磷矿采矿许可证范围之内，安置房场地平整存在少量带矿，但不存在乱采乱挖。

（二）“占用基本良田做安置小区”的问题。7户村民的安置房建房用地已经宜昌市人民政府《关于宜昌市夷陵区2020年度第35批次（农民建房）建设用地的批复》（宜政土批〔2021〕19号）批准同意，均已办理宅基地审批手续，不占用基本农田。

（三）“井下污水直排河流，污染水质”的问题。该工区目前处于建设阶段，建设过程中的矿井涌水经井下排水巷道自流到1128硐口，经枫叶公司的污水处理设施处理后排放。水井坪工区1232主井口外厂区建有截水沟和雨水收集池，收集后的雨水用于厂区喷淋降尘。未发现井下污水直排河流的现象。

（四）“把采挖出来的岩石泥土都倾倒在黄柏河边，造成河床淤堵”的问题。根据企业现行的生产工艺，其基建过程中产生的废石及泥土全部用于井下充填，废石未外运。企业2016年建设时产生的废石倾倒堆场位于黄柏河三级支流赵家河区域，属于黄柏河流域控制区内，距黄柏河干流直线距离约12公里，不存在倒入黄柏河的情况。

不属实。

不属实

9月14日，夷陵区委常委、常务副区长汪宏斌，市自然资源和规划局党组成员、副局长唐作友，带队赴殷家坪村一组对水井坪工区相关情况进行现场核查，提出了以下处理意见：

（一）落实主体责任。对企业堆场覆绿工作（详见D2HB202109060054号信访件所反映问题）进行督办，要求在原有整治区域（近期堆放碎石区域）基础上对周边自然修复效果不佳区域一并进行覆绿工作，确保治理工作取得成效。

（二）加大监管力度。要求企业在后续建设过程中，严格落实各项管理要求，做好生态环境保护工作，并定期对其建设过程落实环评要求情况进行检查，全力巩固整改成果。

（三）全力消除隐患。对企业建设过程中的各个环节进行再摸排、再研判，并要求企业对于办理合法合规手续后进行的相关建设行为，耐心对周边村民进行解释，及时消除相关误解。

3

X2HB202109130049

宜昌市夷陵区太平溪镇古村坪村有企业（手续不全）违规占据河道开采镁矿石，大量矿渣直接倾倒进河道，河道离长江约一公里，下雨时洪水不断将矿渣冲入长江，阻塞河道，对三峡大坝库容造成影响，对下游蝉潭电站大坝造成淤堵。

夷陵区

生态

信访人反映的“宜昌市夷陵区太平溪镇古村坪村有企业（手续不全）违规占据河道开采镁矿石，大量矿渣直接倾倒进河道，河道离长江约一公里，下雨时洪水不断将矿渣冲入长江，阻塞河道，对三峡大坝库容造成影响，对下游蝉潭电站大坝造成淤堵”事项，经调查核实为：

（一）“宜昌市夷陵区太平溪镇古村坪村有企业（手续不全）”的问题。企业2020年6月30日取得采矿许可证（证号C4205002010116130083470），采矿许可证有效期自2020年6月30日至2024年11月30日。2020年10月10日，取得了环评的批复。2012年原公司（法人代表：刘志祥）取得年产20万吨橄榄岩矿开采及其深加工项目环评批复，因该公司生产经营状况不佳，环保设施未完成，长期未生产，一直未申请环评验收。后因公司管理需要承继给刘磊，2021年7月份与第三方签订了环保验收合同，目前正在准备验收。该企业还未取得安全生产许可证。

（二）“违规占据河道开采镁矿石，大量矿渣直接倾倒进河道”的问题。场区内有一处跨河箱涵，为原古村坪村二组164人通组道路被山洪冲毁后采取的应急措施。厂区涉河建设方案防洪评价已获夷陵区水利和湖泊局批复。箱涵上游左岸山体侧有泥石堆积，为强降雨导致的矿山开挖处垮方所致。企业于2019年开始没有开采行为，河道左岸山体因今年9月4日强降雨（21时30分至22时30分最大小时降雨量91.5mm）垮方，导致原有矿渣流入河道，并非企业将大量矿渣直接倾倒进河道。

（三）“河道离长江约一公里，下雨时洪水不断将矿渣冲入长江，阻塞河道，对三峡大坝库容造成影响”的问题。该企业厂区离长江175米水位线直线距离约2.5公里，该河道下游最后一个可见一定量散石的水塘离长江175水位线约200米，未发现矿渣被冲入长江的现象，也未对三峡大坝库容造成任何影响。

（四）“对下游蝉潭电站大坝造成淤堵”的问题。从企业开采作业区至蝉潭电站拦水坝约1.5公里，通过对蝉潭电站拦水坝现场查看以及该电站负责人提供的照片和视频资料来看，目前该电站拦水坝有一定淤堵，淤堵物主要为上游砂石，可见少量较大镁橄榄石石块。

属实。

属实

9月14日-16日，夷陵区委副书记、代区长李兴兵，市自然资源和规划局党组副书记、局长夏文翰, 区委常委、副区长万犁昌分别带队进行现场调查核实，制定整改方案。整改措施如下：

（一）成立工作专班。由夷陵区委副书记、代区长李兴兵包案督导，夷陵区太平溪镇政府牵头，区自然资源和规划局、区水利和湖泊局、区生态环境分局、区应急管理局等部门成立工作专班，负责督促指导企业开展整改工作，同时建立长效监管机制，加强后续环境监管工作。

（二）完善相关手续。督促该公司严格按照环保“三同时”规定，建设和安装环保设施设备，尽快完成环保三同时验收；严格按照防洪评价报告要求完成涉河工程建设，并通过区水利和湖泊局验收；办理安全生产许可证。在手续未完善之前禁止开展任何开采及生产活动。

（三）开展河道清淤。一是开展电站大坝库区清淤。9月4日暴雨冲刷进入河道的矿渣主要被拦截在蝉潭电站拦水坝以上，已要求该公司迅速研究制定蝉潭电站大坝库区清淤清理方案，10月底前完成库区内被雨水冲入的矿石清理工作，确保下游蝉潭电站正常运行。二是加强河道管护。由太平溪镇河长办加强2.5km河道日常巡查管护，确保矿渣不再进入河道。

（四）加强现场管理。督促企业完善以下污染防治措施：一是做好厂区雨污分流。维修、完善厂区周边截洪沟、厂区内部截排水沟，建设雨水收集池。二是防止矿渣外流。排土场设置围挡，做好边坡防护；清理开采区表面浮渣，对裸露区进行覆盖；对矿区内河道护岸进行维护，防止矿渣进入河道。三是做好防尘措施。道路和厂区地面硬化；生产设备配备布袋除尘设施；厂区道路沿线设置喷淋设置，开采区设置喷淋设施；堆场建设围挡，顶部苫盖，做好“三防”措施。以上整改工作于10月底前完成。

4

X2HB202109130044

宜昌市夷陵区雾河区铜丰矿业安全生产许可证及采矿许可证过期，放炮对居民房屋和水井有严重影响；未按照生态修复要求来修复矿山，越界开采；露天碎石无任何降尘设施，影响老百姓正常生活；长期夜间生产，噪声扰民。

夷陵区

生态、大气、噪声

信访人反映的“宜昌市夷陵区三斗坪镇雾河村铜丰矿业安全生产许可证及采矿许可证过期，放炮对居民房屋和水井有严重影响；未按照生态修复要求来修复矿山，越界开采；露天碎石无任何降尘设施，影响老百姓正常生活；长期夜间生产，噪声扰民”事项，经调查核实为：

（一）“铜丰矿业安全生产许可证及采矿许可证过期”的问题。2013年3月7日，铜丰矿业取得采矿许可证（证号：C4205002010127120085463），有效期至2019年12月7日；2015年6月3日取得安全生产许可证，有效期至2018年6月2日，目前安全生产许可证及采矿许可证均已过期。9月9日、9月14日，夷陵区委常委、副区长万犁昌2次带队对铜丰矿业开展现场核查时，该公司未施工。

（二）“放炮对居民房屋和水井有严重影响”的问题。根据《矿山闭坑地质环境恢复治理实施方案》，其恢复治理方式为“剥离-凿岩-爆破-铲装-运输（排土）”。经调查，2021年铜丰矿业分别于4月9日、4月19日、6月27日实施分段爆破3次，其中4月19日使用乳化炸药最高剂量2688公斤，爆破影响范围200米，炸药量、影响范围等均符合工程规范。9月9日，夷陵区三斗坪镇规划建设环境保护所经实地勘察，未发现周边房屋、水井无受损情况。9月12日，夷陵区三斗坪镇政府委托第三方鉴定机构对紧邻矿场的6户农户房屋及构筑物进行安全鉴定，鉴定结果均为B级以上，无安全隐患。9月14日，夷陵区三斗坪镇再次组织专班对紧邻矿场的81农户房屋及附属构建物进行入户走访勘察，未发现农户房屋、水井有受损情况。

（三）“未按照生态修复要求来修复矿山，越界开采”的问题。铜丰矿业在生态修复边坡削坡整形过程中过度开采，导致工作台阶坡面超过《宜昌铜丰矿业有限公司矿山闭坑地质环境恢复治理实施方案》中规定的70度，未按照方案要求进行修复治理。9月12日，夷陵区综合行政执法局委托宜昌大成测绘有限公司对施工现场进行现状比对测绘，委托湖北省地质局第七地质大队对该企业开采的矿石品位和矿产品的利用率进行现场踏勘。根据测算结果，铜丰矿业在矿山恢复治理方案红线外开采建筑用白云岩矿8196立方米，计22949吨，存在越界非法开采。

（四）“露天碎石无任何降尘设施，影响老百姓正常生活”的问题。铜丰矿业在边坡削坡整形、危石清理时为露天施工，主要方式为爆破和碎石等机械作业，破碎机配备有密闭罩、喷淋等降尘降噪设施，但存在堆场防尘网覆盖不完善、矿场进出口洗车槽不规范、破碎机配备的密闭罩老旧等问题，正常施工时存在扬尘污染。

（五）“长期夜间生产，噪声扰民”的问题。2021年8月，铜丰矿业共进行8次夜间施工和1次夜间运输，存在夜间生产，噪声扰民的情况。

属实。

属实

9月14日-16日，夷陵区委副书记、代理区长李兴兵，夷陵区委常委、常务副区长汪宏斌、夷陵区委常委、副区长万犁昌先后到现场核查督办信访件办理情况。制定以下整改措施：

（一）成立整改工作专班。由夷陵区委常委、常务副区长汪宏斌牵头，三斗坪镇人民政府、区自然资源和规划局、区生态环境分局、区综合行政执法局、区公安局组建工作专班，全面梳理铜丰矿业存在的环境问题，形成清单，包保到责任单位，分解到责任领导，逐条督促整改到位。同时，建立定期会商制度，定期研判，现场督导。

（二）依法严处违法行为。一是对非法开采行为依法查处。9月15日，夷陵区综合行政执法局对铜丰矿业“生态修复边坡削坡整形过程中过度开采，导致工作台阶坡面超过方案规定的70度，且在矿山恢复治理方案红线外开采建筑用白云岩矿8196立方米，计22949吨”的违法行为，下达行政处罚决定书，责令其停止开采，没收采出的建筑用白云岩矿石15749吨，没收7200吨建筑用白云岩矿石违法所得230400元，并处违法所得50%罚款115200元，罚没款合计345600元，并于2021年9月16日移交公安机关。二是宜昌市生态环境局夷陵区分局已对铜丰矿业扬尘污染防治设施不完善等环境问题开展调查处理。

（三）加强现场环境管理。一是完善修复治理方案。委托第三方机构对《矿山闭坑地质环境恢复治理实施方案》进行修编，重新报批后组织实施，确保达到恢复治理标准。二是落实扬尘污染防治措施。对密闭罩等污染防治设施进行检修更换，对物料堆场进行覆盖，修建施工区围挡，完成矿场进出口洗车槽改建等工作，落实作业过程中的洒水降尘措施，运输车辆严格落实冲洗、覆盖等要求，2021年9月25日前完成。三是落实噪音污染防治措施。在后期恢复治理过程中，适当增加白天运输车辆，保证白天运力需求，严禁夜间施工和夜间运输，严禁超载运输和鸣笛，减少噪音扰民。四是保障施工安全。在重点区域树立警示标识，全面清理施工区域内无关碎石等加工设备，确保运输和施工安全，2021年9月25日前完成。

（四）加强部门协同监管。一是夷陵区综合行政执法局安排专人加强对铜丰矿业的日常巡查监管，发现违法行为立即查处。二是夷陵区公安局对移交的案件迅速调查，依法依规进行查处，夷陵区三斗坪镇政府督促企业全力配合公安机关进行调查。三是夷陵区自然资源和规划局按照《矿山闭坑地质环境恢复治理实施方案》技术要求，督促铜丰矿业严格按照方案要求实施恢复治理，并严格落实扬尘污染防治措施，确保2022年3月30日前完成矿山修复治理。四是夷陵区三斗坪镇人民政府进一步做好社情民意收集和群众宣传解释工作，畅通投诉举报渠道，及时受理解决好群众诉求。9月14日，夷陵区三斗坪镇人民政府对企业负责人进行约谈，9月17日镇村干部完成对周边居民的入户走访工作，将群众意见收集整理，与企业逐一协调沟通，积极协调企地矛盾。

5

D2HB202109130026

夷陵区三斗坪镇雾河村周围铜丰矿业有限公司以及两家临时搭建的不知名采矿公司，企业采矿证照已经过期，非法开采，大量货车超载运输严重损坏村湾公路，村民出行安全受影响。采矿场的原料堆未覆盖，扬尘污染严重，已向当地政府反映多次，均未得到有效解决，采矿场人员多次威胁居民不准举报投诉。

夷陵区

大气

信访人反映的“夷陵区三斗坪镇雾河村周围铜丰矿业有限公司以及两家临时搭建的不知名采矿公司，企业采矿证照已经过期，非法开采，大量货车超载运输严重损坏村湾公路，村民出行安全受影响。采矿场的原料堆未覆盖，扬尘污染严重，已向当地政府反映多次，均未得到有效解决，采矿场人员多次威胁居民不准举报投诉”事项，经调查核实为：

经核查，信访人反应的“两家临时搭建的不知名采矿公司”分别为宜昌市夷陵区万发采石厂（以下简称“万发采石厂”）和宜昌市夷陵区三斗坪镇千秀山采石厂（以下简称“千秀山采石厂”）在铜丰矿业旁的2处临时堆场，用来堆放恢复治理前开采的暂未销售的矿石。

（一）“夷陵区三斗坪镇雾河村周围铜丰矿业有限公司以及两家临时搭建的不知名采矿公司，企业采矿证照已经过期，非法开采”的问题。铜丰矿业的采矿许可证于2019年12月7日到期，2021年4月1日根据《矿山闭坑地质环境恢复治理实施方案》开展闭坑矿山地质环境恢复治理工作。9月12日，夷陵区综合行政执法局对铜丰矿业开展调查时发现其在生态修复边坡削坡整形过程中过度开采，导致工作台阶坡面超过方案规定的70度，且在矿山恢复治理方案红线外开采建筑用白云岩矿8196立方米，计22949吨。

千秀山采石厂、万发采石厂的采矿许可证分别于2017年10月16日、12月2日到期，于2020年11月开展了废弃露天矿山生态修复工作，分别于2020年12月28日、12月25日完成，并均于2021年5月14日通过宜昌市自然资源和规划局组织的验收，两家企业在采矿许可证到期后至今未实施采矿作业。

（二）“大量货车超载运输严重损坏村湾公路，村民出行安全受影响”的问题。铜丰矿业在进行矿山闭坑地质环境恢复治理的过程中，平均每天有5台运输车辆，车辆核载25吨，实际过磅16至22吨，不存在货车超载运输的情况，但运输车辆长期重载对500米左右的村级道路造成不同程度的损坏。2021年6月，夷陵区三斗坪镇人民政府责令企业对损坏的道路进行了修缮，2021年8月修缮完毕。

（三）“采矿场的原料堆未覆盖，扬尘污染严重”的问题。铜丰矿业在边坡削坡整形、危石清理时为露天施工，主要方式为爆破和碎石等机械作业，破碎机配备有密闭罩、喷淋等降尘降噪设施，但存在堆场防尘网覆盖不完善、矿场进出口洗车槽不规范、破碎机配备的密闭罩老旧等问题，正常施工时存在扬尘污染。万发采石厂、千秀山采石厂两家临时矿石料堆场覆盖不完全，存在扬尘污染。

（四）“已向当地政府反映多次，均未得到有效解决”的问题。2021年夷陵区共接到2次铜丰矿业的投诉举报信息。7月13日接到投诉举报“铜丰矿业作业放炮导致房屋震动，夜间生产产生的噪音严重影响居民正常休息”，7月19日向投诉举报人反馈了办理情况。9月1日接到市长热线反馈“位于夷陵区三斗坪镇雾河村铜丰矿业通知8月28日关停，目前正在加工生产，其他矿业已经关停，请协调关停”。9月2日，夷陵区三斗坪镇人民政府对铜丰矿业进行现场调查，该企业已于8月28日起停工检修，信访人反映的“加工生产”实为企业对老旧破损设备的拆除检修。

（五）信访人反映的“采矿场人员多次威胁居民不准举报投诉”的事项，经调查核实为：2021年9月14日，夷陵区三斗坪镇人民政府成立社情民意调查工作专班，会同镇纪委、镇综治、雾河村委会对雾河村81户村民开展社情民意走访调查，村民均反映未受到矿山企业的相关威胁恐吓。同时，工作专班对三家采矿场相关领导及工作人员共8人开展走访，均反映未威胁周围居民不准举报投诉。

属实。

属实

9月14日-16日，夷陵区委副书记、代理区长李兴兵，夷陵区委常委、常务副区长汪宏斌、夷陵区委常委、副区长万犁昌先后到现场核查督办信访件办理情况。制定以下整改措施：

（一）成立整改工作专班。由夷陵区委常委、常务副区长汪宏斌牵头，三斗坪镇人民政府、区自然资源和规划局、市生态环境局夷陵区分局、区综合行政执法局、区公安局组建工作专班，全面梳理铜丰矿业存在的环境问题，形成清单，包保到责任单位，分解到责任领导，逐条督促整改到位。同时，建立定期会商制度，定期研判，现场督导。

（二）依法严处违法行为。一是对非法开采行为依法查处。9月15日，夷陵区综合行政执法局对铜丰矿业“生态修复边坡削坡整形过程中过度开采，导致工作台阶坡面超过方案规定的70度，且在矿山恢复治理方案红线外开采建筑用白云岩矿8196立方米，计22949吨”的违法行为，下达行政处罚决定书，责令其停止开采，没收采出的建筑用白云岩矿石15749吨，没收7200吨建筑用白云岩矿石违法所得230400元，并处违法所得50%罚款115200元，罚没款合计345600元，并于2021年9月16日移交公安机关（详见附件7）。二是宜昌市生态环境局夷陵区分局已对铜丰矿业扬尘污染防治设施不完善等环境问题开展调查处理。

（三）加强现场环境管理。一是完善修复治理方案。委托第三方机构对《矿山闭坑地质环境恢复治理实施方案》进行修编，重新报批后组织实施，确保达到恢复治理标准。二是落实扬尘污染防治措施。对密闭罩等污染防治设施进行检修更换，对物料堆场进行覆盖，修建施工区围挡，完成矿场进出口洗车槽改建等工作，落实作业过程中的洒水降尘措施，运输车辆严格落实冲洗、覆盖等要求，2021年9月25日前完成。万发采石厂、千秀山采石厂对临时堆场进行全面防尘覆盖，9月16日已完成。三是落实噪音污染防治措施。在后期恢复治理过程中，适当增加白天运输车辆，保证白天运力需求，严禁夜间施工和夜间运输，严禁超载运输和鸣笛，减少噪音扰民。四是保障施工安全。在重点区域树立警示标识，全面清理施工区域内无关碎石等加工设备，确保运输和施工安全，2021年9月25日前完成。

（四）加强部门协同监管。一是夷陵区综合行政执法局安排专人加强对铜丰矿业的日常巡查监管，发现违法行为立即查处。二是夷陵区公安局对移交的案件迅速依法依规调查处理，夷陵区督促企业全力配合公安机关调查。三是夷陵区自然资源和规划局按照《矿山闭坑地质环境恢复治理实施方案》技术要求，督促铜丰矿业严格按照方案要求实施恢复治理，并严格落实扬尘污染防治措施，确保2022年3月30日前完成矿山修复治理。四是夷陵区三斗坪镇人民政府进一步做好社情民意收集和群众宣传解释工作，畅通投诉举报渠道，及时受理解决好群众诉求。9月14日，夷陵区三斗坪镇人民政府对企业负责人进行约谈，9月17日镇村干部完成对周边居民的入户走访工作，将群众意见收集整理，与企业逐一协调沟通，积极协调企地矛盾。

6

D2HB202109130017

宜昌市宜都市红花套镇周家河村大垸农场的宜昌正大畜牧有限公司经常冒浓烟，臭气严重扰民，污染环境。

宜都市

大气

信访人反映的“宜昌市宜都市红花套镇周家河村大垸农场的宜昌正大畜牧有限公司经常冒浓烟，臭气严重扰民，污染环境”事项，经调查核实为：

（一）“经常冒浓烟”的问题。2021年5月前，该企业原配备有一台备用柴油发电机，只是在大网停电时使用，由于发电设备已老化，且发电机房离农户较近，因此发电时，发电机运转声音和烟雾对附近农户有一定影响。5月份更换新的发电机后，为保养旧发电机，每月对旧发电机定期运行1小时，运行启动时会有浓烟排放，对周边农户造成影响。

（二）“臭气扰民”的问题。9月14日，宜都市生态环境综合执法大队委托宜昌鼎顺检测有限公司对该公司厂界无组织废气进行检测。检测结果显示，该公司厂界北面臭气浓度最大值为123，超过了《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB 18596-2001）中集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准70，存在臭气超标排放的环境违法行为。

属实。

收到信访交办件后，宜都市委副书记、代市长夏明海、副市长张杰等分别对该信访件处理作出批示。9月14日，宜昌市畜牧兽医中心主任沈洪学、宜都市副市长张杰率相关部门负责同志到现场调查处理，同步开展监测、走访。制定整改措施如下：

（一）成立整改工作专班。宜都市明确市政府副市长张杰同志牵头办理该信访件，市政府办1名、市农业农村局2名、市生态环境分局2名同志组成工作专班，进驻正大畜牧有限公司，督导企业开展环保问题整改。

（二）依法查处环境违法行为。宜昌市生态环境局宜都市分局对企业超标排放臭气的环境违法行为立案查处，于2021年9月16日下达了《责令改正违法行为决定书》，9月17日下达《行政处罚（听证）告知书》，拟对该企业处罚款32万元。

（三）妥善处置新旧发电机。要求企业自2021年9月14日起停用旧发电机，并实行报废处理。启用新购买的350kw备用发电机组，同时将发电机的位置移至远离农户的场区东部，避免噪音扰民。

（四）完善臭气污染治理设施。一是采取物理隔断措施，将猪场与农户间隔离围挡从目前的1.8米升高至3.5米，2021年9月30日前完成。二是采取生物降解措施，栏舍内外每日定时喷淋微生物除臭剂及消毒剂，降低猪舍臭气浓度。

（五）全面提升环境管理水平。督促企业对标对表、举一反三，逐一细致检视各项行政审批行政许可事项及污染治理设施建设及运行情况、各项规章制度、管理责任落实情况，对发现的环境问题逐一整改销号。同时，委托有资质的检测公司，对排放气体、噪声及村民敏感点位定期开展检测，并将检测结果向周边居民公开。

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D2HB202109130013

宜昌市长阳土家族自治县白氏坪高速出口一百米处，有人长期售卖柴油，对环境造成很大影响，周围的居民没有安全感。

长阳土家族自治县

大气

信访人反映的“宜昌市长阳土家族自治县白氏坪高速出口一百米处有人长期售卖柴油，对环境造成很大影响，周围的居民没有安全感”事项，经调查核实为：

（一）“宜昌市长阳土家族自治县白氏坪高速出口一百米处有人长期售卖柴油”的问题。宜昌凯为物流有限公司自成立以来，共购进柴油15吨，截止抽检时，加油车罐体内剩余柴油761.99升。经公安部门询问宜昌凯为物流有限公司法定代表人李孝凯，购进的柴油一部分用于该公司运输车辆加油，另一部分用于对外零售。

（二）“对环境造成很大影响，周围的居民没有安全感”的问题。县市场监督管理局委托黄冈大别山检测认证有限公司对柴油样品进行了检测，检测结果合格，但加油过程中有气味，对环境造成一定影响。柴油属于危险货物，加油车辆停放位置与民房较近，存在安全隐患。

属实。

9月14日，市商务局副局长周华荣赶赴现场督办问题整改，下午，长阳自治县副县长周近群召集相关部门召开专题办公会议。9月15日上午，周近群约谈该公司负责人。9月15日，长阳自治县组织相关部门对该公司经营车辆和罐体内剩余的柴油进行监督处置。处理和整改情况如下：

（一）妥善处置现存柴油。长阳自治县市场监管局督促该公司与中石油长阳片区签订了柴油暂存协议（详见附件5），将加油车罐体内剩余柴油761.99升转至中石油白氏坪加油站封存，目前罐体内柴油已全部清空。

（二）妥善处置该加油车。长阳自治县道路交通综合执法大队督促该公司将该加油车辆（号牌：川X68675）已移至枝城03油库危化品专用停车场，并函告广安市交通运输综合行政执法支队和四川省广安市畅达物流有限公司（详见附件6），督促车主按期检测和审验道路运输证。目前该公司已将该车辆拖运至四川省广安市进行审验（详见附件7）。

（三）依法查处违法行为。长阳自治县市场监管局已对宜昌凯为物流有限公司擅自从事柴油零售经营行为下发了《责令改正通知书》（长市监责改〔2021〕231号），目前该公司已停止从事柴油零售经营行为。