中央第三生态环境保护督察组交办信访件办理情况公示（第二十四批）

序号

受理编号

信访投诉基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

1

D2HB202109230068

宜昌市点军区江南那溪谷小区一楼商业区的醉香小厨和闵记，没有专门烟道，油烟噪音扰民，消防隐患较大。

点军区

大气、噪音

闵记餐馆位于点军区江南URD项目那溪谷小区C区商业街，已办理食品经营许可证、营业执照。建有灶头2台，安装有静电式油烟净化设施，净化后的油烟通过烟道在商业街楼顶排放。

醉香小厨位于点军区江南URD项目那溪谷小区C区商业街，已办理食品经营许可证、营业执照。建有灶头2台，安装有静电式油烟净化设施，净化后的油烟通过烟道在商业街楼顶排放。

（一）信访人反映的“宜昌市点军区江南那溪谷小区一楼商业区的醉香小厨和闵记，没有专门烟道，油烟噪音扰民”事项，经调查核实为：那溪谷小区C区商业街未建设专用烟道，闵记餐馆、醉香小厨油烟均经油烟净化设施处理后通过自建烟道在商业街楼顶排放。9月18日，生态环境部门委托第三方专业监测机构，对2家餐饮单位开展油烟监测，结果显示闵记餐馆、醉香小厨油烟浓度均达标。对紧邻上述2家餐饮单位的1栋2单元2楼和7楼声环境质量进行监测，结果显示2楼昼间噪声、7楼昼间噪声，符合《声环境质量标准》2类声环境功能区噪声限值，因上述2家餐饮单位夜间不营业，故未对夜间环境噪声开展监测。该事项属实。

（二）信访人反映的“消防隐患较大”事项，经调查核实为：上述2家餐饮单位消防设施设备齐全，但营业场所内均搭建有阁楼，影响了部分消防设施的正常使用，存在消防安全隐患。该事项属实。

属实

（一）依法查处环境和消防安全违法行为。一是依法查处2家餐饮单位油烟净化设施不能正常使用问题。9月7日，生态环境部门对现场检查发现的环境问题线索移交城管部门，城管部门对闵记餐馆、醉香小厨下达《责令限期改正通知书》，责令于9月10日前，对油烟净化设施进行检修、维护、清洁，确保正常运行，目前已完成整改。二是依法查处消防安全隐患问题。9月24日，点军区消防救援大队对上述两家餐饮单位下达了《责令限期改正通知书》，责令场所负责人自行制定整改措施以保证消防设施正常运行，于2021年12月31日前整改到位。

（二）加强油烟净化设施运行维护。9月8日，小区建设方委托专业机构对其油烟净化设施进行清洗维护。9月13日，施工单位进场施工，对2家餐饮单位油烟净化设备进行升级，增加出风口风管，并对风机房采取了降噪消音措施。9月22日，小区建设方又对油烟净化设施及风管包裹隔音棉、加装固定支架、增补减震胶，进一步降噪、减震，目前已完成整改。

（三）加大餐饮油烟单位监管力度。督促餐饮单位定期清洗维护油烟净化设施及烟道，建立相关台账，确保油烟净化设施稳定正常运行。同时，举一反三，全面排查辖区内餐饮单位，督促其安装油烟净化设施并确保稳定正常运行，严格控制新增产生油烟的餐饮项目。

2

D2HB202109230044

宜昌市长阳县资丘镇泉水湾村全村从玉米熟了就开始烧秸秆，每天都烧，已经连续烧了一个星期。

长阳土家族自治县

大气

信访人反映的“宜昌市长阳县资丘镇泉水湾村全村从玉米熟了就开始烧秸秆，每天都烧，已经连续烧了一个星期”事项，经调查核实为：

泉水湾村烧秸秆现象主要集中在该村五组，发现黑斑6处，焚烧面积200平方米左右。主要原因是该村五组地势平坦、海拔较低，农作物成熟时间早，同时该组村民多为60到80岁老人，缺乏劳力，收割玉米后就地焚烧肥田，形成黑斑，焚烧时间主要集中在9月20日晚至9月22日晚。其他村组玉米尚未收割，未发现黑斑火点。

近三年，长阳土家族自治县人民政府安排资丘片区秸秆综合利用项目资金100万元，由长阳大清江经济技术发展有限公司承担，主要为秸秆堆沤发酵生产有机肥。该公司去年在泉水湾村建立了固定收购点，按照每车300元的价格收购秸秆，取得了一定效果。由于泉水湾村大部分区域海拔较高，玉米暂未进入收获旺季，秸秆收储点暂未开始收购。反映的事项属实。

属实

（一）成立巡查整改工作专班。资丘镇成立秸秆禁烧巡查整改工作专班，由党委书记任组长、分管环保的党委委员任副组长，资丘镇建设环保服务中心、资丘镇农办、资丘镇林业站各抽调1人，组成工作专班，落实秸秆禁烧责任，加强秸秆禁烧巡查整改工作。目前已督导19个村、1个社区签订《秸秆禁烧承诺书》，建立日常巡查机制，认真填写《秸秆禁烧巡查记录》。

（二）迅速消除秸秆焚烧黑斑。针对焚烧秸秆后留下的黑斑，迅速安排专人对黑斑处进行翻耕，并举一反三开展排查整改。

（三）强化秸秆禁烧宣传引导。利用村组微信群、LED屏、发放宣传单、巡逻车滚动播放秸秆禁烧音频等方式加大宣传力度，增加群众知晓度，增强群众法律意识，杜绝焚烧秸秆现象。

（四）启动秸秆综合利用收储工作。督促长阳大清江经济技术发展有限公司10月3日启动资丘镇泉水湾村秸秆收储工作，从源头控制秸秆露天焚烧。

3

D2HB202109230034

1、宜昌市伍家岗区龙盘湖小区高尔夫球场草坪打药后产生的污水，污染了河水，导致鱼死亡。
2、龙盘湖小区的物业将垃圾倒入小区球场旁边的山沟，污染严重。

伍家岗区

水

信访人反映的龙盘湖小区位于宜昌市伍家岗区伍临路99号，龙盘湖高尔夫球场由宜昌三峡龙盘湖体育运动发展有限公司运营管理。

（一）信访人反映的“宜昌市伍家岗区龙盘湖小区高尔夫球场草坪打药后产生的污水，污染了河水，导致鱼死亡问题”事项，经核实调查为：

高尔夫球场日常草坪养护所需用药严格按照国家法律法规，使用取得国家农药生产许可证的药物，根据农业部门的规范要求，于2020年12月和宜昌汉杨园林绿化有限公司签订协议，采购农药用于防治草坪病害。在使用时根据草坪季节性的病害选择相应的药物稀释后使用，使用的剂量不超过产品农药使用范围外的药量。农药稀释时在指定区域进行，稀释后的药液采用鱼嘴喷头对出现病害的区域喷洒，部分区域在有必要的情况下采用机械穿刺穿完后喷施药液，以便植物更好的吸收。所有农药包装袋和瓶回收到指定区域进行存放，定期由生产销售商回收处理并出具相应的回收清单，对使用范围、药品、药量、区域建立台账，未发现药水直排湖水现象。9月27日，伍家岗区农业农村局联合宜昌市农业执法部门到现场调查，核实企业农药、化肥的采购、使用记录，发现进货查验和出库使用制度执行较好，农药使用记录完整，采购和使用符合农业部门的规范要求。

龙盘湖水域的管养工作由宜昌三峡鸿铭旅游地产开发有限公司承担，为调节湖水水质和自然生态，在今年年初向龙盘湖投放七万斤左右的花鲢、白鲢鱼苗，让其自然生长。今年7月、8月、9月因本地极端天气，导致湖内极少数鱼类因病死亡。伍家岗区农业农村局联合宜昌市水产技术推广站技术人员打捞花白鲢两条现场解剖，鱼体健康状况良好。9月9日，宜昌市生态环境局伍家岗区分局委托第三方公司，对龙盘湖高尔夫球场内铁桥下和龙盘湖医养中心门口水质进行检测，主要污染物浓度均符合《地表水环境质量标准》表1中Ⅳ类标准限值。反映事项不属实。

（二）信访人反映的“龙盘湖小区的物业将垃圾倒入小区球场旁边的山沟，污染严重问题”事项，经核实调查为：

9月25日，宜昌市城管委、伍家岗区城管执法局对球场及周边现场调查核实后发现，信访人反映的龙盘湖小区物业将垃圾倒入小区球场旁边的山沟，污染严重的问题，实为高尔夫球场运营管理单位宜昌三峡龙盘湖体育运动发展有限公司将日常生活垃圾倾倒至球场旁山体，造成环境污染。在球场旁、距球场会所约100米处丁字路口有黑网、塑料瓶、蛇皮袋等白色垃圾；在丁字路口延伸处靠近龙盘湖边草丛有塑料瓶、饭盒、蛇皮袋等白色垃圾。反映事项属实。

属实

（一）依法查处。伍家岗区城管执法局指导伍家岗街道办事处综合执法中心根据现场调查情况，依据《城市生活垃圾管理办法》第四十二条规定，对宜昌三峡龙盘湖体育运动发展有限公司下达《宜昌市伍家岗区人民政府伍家岗街道办事处责令停止（改正）违法行为通知书》，责令其立即停止违法行为，并于2021年9月25日前立即清理未按规定倾倒的生活垃圾。2021年9月26日，经现场检查，宜昌三峡龙盘湖体育运动发展有限公司已按整改要求停止违法行为，并清理了未按规定倾倒的生活垃圾。

（二）加强管理。市农业执法部门督促企业，加强农药、化肥的采购，使用过程的监管，确保环境安全。

4

X2HB202109230044

当阳市关陵路32号当阳市物产金属回收有限公司位于当阳市灌溉主河道旁，拆解汽车产生的液态废物污染土地和水体。该公司露天乙炔切割、焚烧，异味扰民。

当阳市

土壤、水、大气

信访反映的“当阳市物产金属回收有限公司”又名“宜昌物产报废车辆回收拆解有限公司当阳分公司”，位于当阳市关陵路32号，主要从事报废机动车回收、解体、分类业务。

（一）信访人反映的“位于当阳市灌溉主河道旁，拆解汽车产生的液态废物污染土地和水体”事项，经调查核实为：该公司位于当阳市城区范围，与沮河（兼有灌溉功能）直线距离178米。核查时，露天院内及钢构厂房内堆放有未经拆解报废汽车，已经拆解成外壳、发动机、轮胎、水箱等部件的报废汽车。现场设有切割金属设备、叉车。地面全部硬化，未见液态废物洒漏痕迹。建有规范的危险废物暂存间，2021年7月9日曾因危废暂存不规范，被当阳市生态环境局责令整改，现场废矿物油、废铅蓄电池等危险废物均已规范暂存、处置。该公司无生产废水产生，生活废水排入城市下水道，但厂区雨水无收集处理设施。反映事项属实。

（二）信访人反映的“露天乙炔切割、焚烧，异味扰民”事项，经调查核实为：9月24日现场核查时，3名工人正在进行报废机动车手工拆解作业，未开展乙炔切割，现场存有氧气罐和液化气罐。现场无焚烧设备，未发现焚烧痕迹。2021年6月，当阳市生态环境分局曾发现该公司存在露天切割的情况，切割废气未有效收集处理，厂区后有一栋居民楼，切割异味对居民造成一定影响。对此，当阳市生态环境分局对该公司下达了《责令改正违法行为决定书》，从2021年7月起该公司停止乙炔切割作业。反映事项属实。

属实

9月26日，宜昌市政协副主席张发卫带队现场督办。9月25日，当阳市政府党组成员熊祖茂带领经信商务、市场监管、生态环境等部门人员赴现场展开调查。9月24日至26日，宜昌市商务局、市生态环境局先后赴现场核实。根据研究分析，该公司原取得的报废汽车回收（拆解）资质，在新《报废机动车回收管理办法》出台后，按照2020年9月1日起施行的《报废机动车回收管理办法实施细则》要求，正处于重新进行资质认定的两年缓冲期内，结合该公司当前存在的问题，明确了以下整改措施：

（一）由当阳市市场监督管理局对该公司负责人进行约谈，要求该公司：一是在资质重新申报认定过渡期间内暂停开展拆解业务，所回收的报废车辆均交由宜昌物产报废车辆回收拆解有限公司进行拆解处理；二是应根据现有的场地、设施设备现状，控制回收规模和转运频次，有效减少日常存量；三是在资质重新认定过渡期到期后，如未通过重新认定，应停止报废机动车回收业务。

（二）由当阳市市场监督管理局、当阳市经信商务局督促该公司对已收购的报废机动车和已拆解出来的“五大总成”及部件迅速清理，清除库存。

目前，该公司已停止拆解业务，暂存的已拆车辆全部清运完毕，拆解业务全部移交宜昌总公司开展。

5

D2HB202109230028

宜昌市枝江市仙女镇付港村田园牧歌厂臭气扰民。

枝江市

大气

信访人反映的“枝江市仙女镇付港村田园牧歌”实为位于枝江市仙女镇施店村（2002年付港村合并到施店村）的田园牧歌（枝江）城乡环境综合体管理有限公司，主要从事畜禽养殖粪污资源化利用。

信访人反映的“田园牧歌公司臭气扰民”事项，经调查核实主要来源两方面：一是企业目前试运行期间日均收集处理畜禽粪污500吨左右，其中资源化中心日处理固体猪粪3吨、干鸡粪5吨，其余液态猪粪由各乡镇卫星液肥站进行处理，处理过程中存在一定臭气。2021年6月，田园牧歌委托第三方对公司的无组织废气和有组织废气进行检测，检测结果均达标。二是该公司从9月份开始收集养殖场鸡粪，部分养殖场鸡粪含水量大，需要添加辅料进行预混合后进入翻抛车间发酵，故在腐熟车间临时堆积了部分新鲜鸡粪固体物。9月23日，该公司翻抛车间轨道出现故障，人员进行断电维修，天气炎热，粪污固体物在发酵车间发酵产生高温，加之维修人员将进出料车间库门打开，最终导致臭气外溢，引起车间周边臭气浓度增加。反映事项属实。

属实

（一）迅速完成问题整改。一是2021年9月25日前将腐熟车间的新鲜鸡粪混合物转移到翻抛车间进行处理，并对腐熟车间进行空气净化（已完成整改）。二是2021年10月10日前在腐熟车间加装一套负压通风设施并投入运行。三是2021年10月30日前完成项目环保竣工验收。

（二）加强企业日常监管。生态环境和农业部门加强对该公司的日常监管，确保畜禽粪污从收集、运输到加工各个环节封闭贮存、封闭运输、封闭加工，对所产生的固体、液体和臭气污染物按照环保要求规范处置，避免再次出现类似情况发生。

6

X2HB202109230038

猇亭区蔡家畈居委会3-61号房屋占用消防通道与下水通道，蔡家畈小区门口养鸡养鸭、房顶种菜浇水施肥臭气熏天。

猇亭区

大气

蔡家畈社区三组位于猇亭区猇亭大道（318国道），由三个区域组成：一是三组老居民点，主要为本组居民自建住房；二是亚元新村，系台商工业园（亚元科技公司）项目拆迁后区政府统一规划的安置点，除亚元商住楼外，其余房屋均为拆迁安置户按分配的地基自建的民宅；三是在耕种农田。

（一）信访人反映的“猇亭区蔡家畈居委会3-61号房屋占用消防通道与下水通道”的事项，经调查核实为：猇亭区蔡家畈居委会3-61号房屋为居民钟某某所有，面积约160平方米左右，建房时经过了统一规划和放线验收，与两边居民住宅面墙在同一条直线上，并未占用门前的消防通道；下水道在该户房屋的后侧，曾经发生过被该户建附房压占的情况，但2020年9月经区城管局和社区上门做工作，该户已自行拆除占压下水道部分房屋。该事项不属实。

（二）信访人反映的“蔡家畈小区门口养鸡养鸭”的事项，经调查核实为：根据实地调查和走访，蔡家畈三组范围内养殖家禽的共有四户，其中董某某、王某某、王某三户圈养的位置在农田中，家禽粪便处理后作为农家肥还田，未对居民生产生活造成影响，张某一户圈养的位置在自己屋旁的空地上搭建的临时鸡舍，离居民户较近，对居民生活有所影响。该事项属实。

（三）信访人反映的“房顶种菜浇水施肥臭气熏天”的事项，经调查核实为：蔡家畈三组居民住房屋顶绝大部分为坡顶结构，极少户屋顶建有露天平台，利用露天平台种菜属个别现象。经排查，蔡家畈王某某在其住宅四楼平台上摆放泡沫箱装土后种植蔬菜，但未使用农家肥作底肥或人畜粪尿浇淋，肥料是购买的复合肥等化学肥料，浇水为雨水或清洗蔬菜后的水或自来水，无因施肥引发臭气熏天的情况。该事项不属实。

属实

张某鸡舍已于2021年9月20日拆除，董某某、王某某、王某三户鸡舍于9月26日全部拆除。

7

D2HB202109230001

宜昌市猇亭区宜化小区（下码头）旁直线距离100多米的地方有一个小作坊叫升华新能源，炼地沟油的，8月底新建，督察组来了之后就停工，9月23号又开始生产了，全天生产，臭味扰民。

猇亭区

大气

宜昌升华新能源科技有限公司位于宜昌市猇亭区云池街办下马槽村，具备废矿物油及矿物油废物收集处置利用资质。

（一）信访人反映的“宜昌市猇亭区宜化小区（下码头）旁直线距离100多米的地方有一个小作坊叫升华新能源，炼地沟油的”的事项，经调查核实为：宜昌升华新能源科技有限公司距离宜化小区最近直线距离437米，该公司是一家具备废矿物油及矿物油废物收集处置利用资质的企业。该事项不属实。

（二）信访人反映的“8月底新建”的事项，经调查核实为：2012年8月，该公司3万吨/年废矿物油综合利用推广示范工程竣工，2014年7月通过环保“三同时”验收；2018年12月，二期工程获得原宜昌市环境保护局环评批复，目前该项目主体建设已完成，待项目建成后，原有建设项目全部停产淘汰。该事项不属实。

（三）信访人反映的“督察组来了之后就停工，9月23号又开始生产了，全天生产”的事项，经调查核实为：2021年9月25日，猇亭区政府、宜昌市经信局对该公司进行了现场检查。经查看生产车间、废水处理站并调阅中控室值班记录及运行系统最近一周（含当日）的运行情况，该公司未生产且无生产迹象。经核查，2021年7月22日至25日，该公司废矿物油装置进行调试，8月底至今未再进行过调试。同时核查交接班日志，显示该公司9月23日未生产。该事项不属实。

（四）信访人反映的“臭味扰民”的事项，经调查核实为：现场检查时，该公司未生产，储油罐密闭完好，油泥处置车间相对封闭，现场无明显臭味。9月4日下午，猇亭区生态环境分局委托第三方公司对该公司厂区无组织排放废气进行检测，检测结果均达标。该事项不属实。

不属实

经现场核查，该事项不属实。