中央第三生态环境保护督察组交办信访件办理情况公示（第三十批）

序号

受理编号

信访投诉基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改情况

1

D2HB202109290077

宜昌市夷陵区小溪塔街道办事处柏木坪村紧挨长江，村里山上大量树木被砍光，严重破坏当地生态环境。

夷陵区

生态

（一）信访人反映的“柏木坪村紧挨长江”事项，经调查核实为：夷陵区小溪塔街道柏木坪村位于小溪塔街道西北部，根据柏木坪村行政区划，该村中心位置距离长江岸线直线距离12.8公里，最近村界距长江岸线直线距离6.7公里，其地理位置不在长江岸线1公里范围内，不紧挨长江。反映事项不属实。

（二）信访人反映的“村里山上大量树木被砍光，严重破坏当地生态环境”事项，经调查核实为：近三年来，湖北省林业局下发柏木坪村疑似占用林地、采伐林木图斑6个，经夷陵区自然资源和规划局调查核实，仅查实违法图斑1个。夷陵区综合行政执法局已对该图斑所涉当事人擅自改变林地用途行为进行了行政处罚。根据该村2020年度遥感影像图，未见大量树木被砍光情况。经现场沿村主干道路巡查，视线可及范围内未发现大量树木被砍光情况。

根据调查了解，近年来柏木坪村采伐林木主要为两种情形：一是近三年来该村除治松材线虫病疫木32496株（折蓄积2028.32m³），经夷陵区自然资源和规划局聘请第三方机构核查验收。二是近三年来，办证采伐林木962.33m³。

根据2019年湖北省林业“二清”（森林资源普查）载定数据与10年前（2009年）数据比对，2019年柏木坪村林地面积4940.72公顷，其中乔木林地4871.2公顷；森林覆盖率89.56%；活立木总蓄积256192.2m³。较10年前森林覆盖率提高36.96%，森林总蓄积量增长116829.2m³、增长率83.8%；乔木林地面积自然增长1981.2公顷，增长率90.1%，年均自然增长量达12000m³。根据上述近三年来柏木坪村林木采伐情况，总采伐量2990.65m³，年均依法采伐量996.9m³，远小于年均自然增长量，采伐强度合理，未对生态环境造成明显破坏。反映事项不属实。

不属实

9月30日，宜昌市林业和园林局总工程师张惠琴带领夷陵区自然资源和规划局、夷陵区小溪塔街道办事处到现场核查；10月1日，宜昌市生态环境局流域综合执法支队支队长江世华赴现场核实。夷陵区党委、政府表示，将深刻践行习近平生态文明思想，牢牢守住发展和生态两条底线，进一步扛牢保护发展森林资源第一责任，依法加强林地审批使用日常监管，严厉打击破坏森林资源违法行为，全力筑牢长江三峡生态屏障。

2

D2HB202109290075

1.宜昌市当阳市224省道当阳至远安县路段（当阳北）重型货车抛洒漏严重，扬尘、噪音扰民。2.宜昌市当阳北峡口加油站对面水库，被填埋后建成了停车场。3.宜昌市当阳北峡口小学（已废弃），现在变成了货场，堆放砂石料，扬尘、噪声污染严重。

当阳市

大气、噪音

信访人反映的路段为S224保当线，为一级公路，路面宽度22.5米，沥青路面。当阳北高速出口为呼北高速当阳出口之一，峡口加油站、峡口小学紧邻，均位于当阳市玉泉街道办事处三桥村3组。

（一）信访人反映的“宜昌市当阳市224省道当阳至远安县路段（当阳北）重型货车抛洒漏严重，扬尘、噪音扰民”事项，经调查核实为：该区域是当阳市重要的建材生产集中地，有多家水泥厂、采石厂，散体物料重载货运车辆多，日均约3000多台次，部分运输车辆存在覆盖不全、沿途抛洒情况，造成路面污染。224省道是这些企业建材产品外运的主要通道，224省道当阳段2007年改建成一级路后已运行12年，由于长期超期服役及因收费公路政策限制，一直未进行维修，加之交通量的快速增长，通行车辆长期重载，导致路面不同程度破损，存在道路扬尘污染。反映事项属实。

（二）信访人反映的“宜昌市当阳北峡口加油站对面水库，被填埋后建成了停车场”事项，经调查核实为：经核查，在当阳水库名录中玉泉街道共有小一型水库4座、小二型水库11座，三桥村无水库，该地为自然形成的低洼地，而非水库。2005年，荷当路扩建时的弃土填平了该洼地。2019年，宜昌飞驰物流有限公司合伙人与三桥村签订租赁协议，租用该地块用于物流业务。该事项不属实。

（三）信访人反映的“宜昌市当阳北峡口小学（已废弃），现在变成了货场，堆放砂石料，扬尘、噪声污染严重”事项，经调查核实为：峡口加油站旁有1处堆场，原用于临时堆存石英砂。2020年10月27日，宜昌龙驰物流有限公司与玉泉办事处三桥村签订《农村集体经济组织资产使用合同》，租用原峡口小学场地，用途为货场。据与当地村干部了解，堆场自2021年春节后即未使用，堆场周围安装有喷淋设施，并建有顶棚800平方米左右，场地全部硬化，现场原存有的少量残留石英砂（约1吨）已于9月25日全部清空，不再从事中转料场等行业。该事项不属实。

属实

2021年10月1日，当阳市委副书记、代市长陈华组织相关部门到现场督办。9月30日，宜昌市生态环境局、当阳生态环境分局、当阳市水利湖泊局、玉泉街道组成专班到现场核查，研究强化整改措施，持之以恒抓好224省道车辆扬尘污染整治工作，提升人民群众的满意度。

近年来，当阳市采取了系列措施防控该路段扬尘：一是加强道路维修。二是加强道路清扫保洁。三是开展运输车辆整治。。

下一步，当阳市将从以下三方面进一步加大该区域扬尘污染防治力度：一是专门安排洒水车、洗扫车各1台，加强清扫保洁和清扫冲洗降尘力度。二是加大巡查频次，进一步加大运输车辆超限超载、抛洒滴漏等违法行为查处力度。三是深入到各货场、砂石料场、渣土运输等企业宣传，督促企业落实车辆平车转载、全面覆盖、清洁上路等保障措施，减少扬尘源头污染。

3

D2HB202109290094

1.宜昌市高新区东风路巴黎香颂旁边金东方学校工地大量土方堆积，没有进行任何绿化覆盖，导致刮大风的时候有扬尘情况；2.宜昌市五峰县渔洋关镇大房坪村六组麻溪冲里的一个垃圾填埋场，位于上风口处，离集中居民区小于500米，臭气熏天，尤其夏季更为明显，源于选址不合理，管理不到位。

高新技术产业开发区、五峰土家族自治县

大气

（一）信访人反映的“金东方学校工地大量土方堆积，没有进行任何绿化覆盖，导致刮大风的时候有扬尘”事项，经调查核实为：金东方学校于2021年8月底竣工，现已正式投入使用，信访人反映地点位于宜昌高新区金东方学校红线以外，为高新区服务金东方学校建设所征迁遗留的空地，宜昌高新区金东方学校在建设过程中未使用该地块。该地块自征收后长期闲置，大量裸土未覆盖，也未采取绿化等防尘措施。反映事项属实。

（二）信访人反映的“五峰县渔洋关镇大房坪村六组麻溪冲里的一个垃圾填埋场，位于上风口处，离集中居民区小于500米，臭气熏天，尤其夏季更为明显，源于选址不合理，管理不到位”事项，经调查核实为：该垃圾填埋场为宜昌市五峰县的渔洋关镇垃圾填埋场。该填埋场位于渔洋关镇大房坪村六组麻溪冲，办理了环评及验收手续。根据五峰气象台五年气象资料统计显示，五峰县常年主导风向为东风和东南风。距离该填埋场最近的居民区，位于填埋场东北侧，填埋场不在居民区主导风向的上风口。该填埋场项目环评对麻溪冲等点位进行了比选，经分析确定该选址符合规划要求，且经过了专家论证。

通过对该填埋场2019年下半年以来的监测报告进行核查，该填埋场场界相关空气评价指标均达标。2021年9月30日，五峰县生态环境分局委托第三方检测机构对填埋场周边敏感点臭气进行监测。结果显示，相关空气指标均达标。现场核查时发现，该填埋区有3名作业人员专门从事除臭、灭蝇、装袋覆土、覆膜、周边环境卫生管理等工作，并建有除臭、灭蝇台帐。但厂区填埋作业区域存在作业面覆盖不及时、部分膜体受损等情况，现场异味明显。根据该填埋场《建设项目竣工环境保护验收监测报告》及其环评变更说明，该填埋场卫生防护距离为场区边界外100米，经排查，该填埋场100米范围无居民居住，500米范围内存在少数居民点。反映事项属实。

属实

针对反映的情况，宜昌高新区管委会和五峰县政府分别安排执法人员现场调查。10月1日，宜昌市城管委副主任李峰带队赴渔洋关镇垃圾填埋场现场核实。对于核查发现的问题，2地分别制定了相应整改措施：

{C}{C}（一）{C}{C}高新区金东方学校工地。由宜昌高新区建管办负责用防尘网对该空地进行全部覆盖。目前整改工作已经完成，覆盖面积4600平方米。

（二）五峰县渔洋关镇垃圾填埋场。由五峰渔洋关环卫服务中心负责，迅速启动整改工作。

1、规范管理，减小作业面，降低臭气产生可能。一方面进一步加强管理，明确人员分工，压实岗位职责，完善管理制度，建立考核机制；另一方面进一步规范填埋作业，严格按照相关技术规范进行分区填埋，并在作业过程中及时覆膜，减小作业面；

2、增加固定式抑臭设施。在填埋场场界增加固定抑臭雾炮喷淋设施，定时进行生物药剂喷淋作业，进一步增加除臭作业频次，降低臭气产生的可能性；

3、增加废气集中收集处置装置。针对“臭气”问题，在填埋场填埋区域内新配置废气集中收集处理装置。

4、定期开展监测。在整改完成后，由五峰县环境监测站对填埋场定期进行无组织废气监测。

4

D2HB202109290063

宜昌市枝江市安福寺镇吴家门村宜昌董氏果业有限公司院内有一个塑料颗粒厂，没有办理环评手续，生产废水通过沟渠直排，污染土壤，臭气扰民。

枝江市

水、土壤、大气

信访人反映的“宜昌市枝江市安福寺镇吴家门村宜昌董氏果业有限公司”为枝江市董氏果业有限责任公司，该公司柑桔打蜡项目主要是对柑桔进行分拣、打蜡、装箱，已于2016年办理环境影响评价登记表，院内塑料颗粒厂实为枝江市董氏塑业，为个体工商户。

（一）信访人反映的：“宜昌市枝江市安福寺镇吴家门村宜昌董氏果业有限公司院内有一个塑料颗粒厂，没有办理环评手续”事项，经调查核实为：现场检查时该项目未生产。经调查发现，该个体工商户塑料造粒项目于2019年3月开工建设，2019年6月建成，2021年4月投入生产，项目未办理环评手续。反映事项属实。

{C}{C}（二）{C}{C}信访人反映的：“生产废水通过沟渠直排，污染土壤”事项，经调查核实为：塑料造粒项目主要生产工艺为塑料原料通过皮带输送进入破碎机进行破碎，破碎后的塑料通过水在清洗池清洗后，进入造粒机，通过热熔、拉丝、冷却、切割等工艺后，进行包装，制成袋装成品。造粒项目废水主要为破碎工段产生的清洗废水。清洗池的废水通过滤网过滤后进入厂区北侧的收集池，收集池废水通过两级沉淀后部分回用，部分排放至厂外农田灌溉渠。反映事项属实。

（三）信访人反映的：“臭气扰民”事项，经调查核实为：该项目废气主要产生于破碎工段产生的粉尘，造粒工段热熔、拉丝过程中产生的有机废气。现场检查时该项目未生产，经调查核实，上述工段均未建设配套的废气收集处理装置。根据《塑料厂卫生防护距离标准》规定项目卫生防护距离为100m，其卫生防护距离范围内无居民。反映事项属实。

属实

（一）立行立改取缔项目。安福寺镇、宜昌市生态环境局枝江市分局立即成立工作专班，制定整改方案，督促指导企业迅速进行拆除，规范清理污染物。一是对未办理环评手续的塑料造粒项目进行取缔，对项目建设主体设施进行拆除；二是督促经营者对现有原料、产品进行规范处置；三是要求经营者封堵外排口，并将清洗池、收集池、沉淀池内存放的废水用罐车拖运至安福寺污水处理厂进行规范处置，健全转运处置记录台账。

（二）立案查处违法行为。针对该经营者塑料造粒项目违法行为，宜昌市生态环境局枝江市分局已组织专班开展立案调查工作。宜昌市生态环境局枝江市分局对枝江市董氏塑业下达了行政处罚事先（听证）告知书。

（三）强化日常监督管理。一是加强后督查监管，各职能部门加强对该经营者的后督察监管，按照取缔方案落实到位，杜绝反弹；二是对本辖区内的造粒项目加强监管，帮扶企业规范环境安全管理工作。

5

X2HB202109290083

宜昌市夷陵区东城实验区下坪村（池板河）、蔡家河村、巴裕坪村的黄柏河流域，龙林阁私营业主杨某某在该流域非法乱采，盗采砂石料，破坏生态。

夷陵区

生态

“龙林阁私营业主杨某某”实为夷陵区龙泉镇龙林阁家庭农场（以下简称“龙林阁”）法定代表人杨某某，经营地址为夷陵区龙泉镇青龙村一组。

（一）信访人反映的“下坪村（池板河）非法乱采，盗采砂石料”事项，经调查核实为：2020年4月，夷陵区启动郑万高铁联络线（宜兴铁路）项目，需修建施工便道，其中过黄柏河修建四座临时便桥，中标施工单位为中铁十二局集团有限公司宜兴铁路ZQ-1标项目经理部（以简称“宜兴铁路项目部”），宜兴铁路项目部与湖北嘉乐建设工程有限公司（简称“嘉乐公司”）签订黄柏河大桥贯通便道项目劳务分包合同，杨某某为项目现场负责人。2021年4月1日宜昌市水利和湖泊局同意临时便桥涉河事宜，宜兴铁路项目部随后开始建设3号桥，共建涉河墩柱24个，基础承台为整板混凝土浇筑，施工过程中形成大量施工弃渣，便桥建成后墩柱对河道通畅造成影响。2021年5月26日，夷陵区东城试验区水利办在进行防汛安全检查时，发现3号便桥墩柱、承台处淤积的泥沙和施工弃渣形成安全隐患，影响汛期行洪，随即对宜兴铁路项目部下达《涉水监督检查告知书》，要求清除河道内泥沙弃渣，确保行洪安全。宜兴铁路项目部按照劳务分包合同委托嘉乐公司将泥沙弃渣从河道内清运至岸上指定地点，当时现场预估约2万吨，要求于2021年6月15日清理完毕。根据夷陵区政府第61次常务会议纪要关于河道砂石综合利用经营权相关要求，夷陵区水利和湖泊局于2021年7月批复同意由经发集团全资子公司宜昌德智实业有限公司（简称“德智公司”）与相关施工单位协商后对堆积弃渣进行依法处置。德智公司委托第三方对弃土弃渣进行收益评估和集体定价程序处置，由宜昌木磊建设劳务有限公司（简称“木磊公司”）向德智公司购买，双方签订处置协议，德智公司过磅计量后，木磊公司自行运出。

由于该处置弃渣数量先期为预估数，最终木磊公司实际过磅数量为3万吨，清障量超出了预估数，存在非法乱采的嫌疑，现正在调查处理中。反映事项属实。

（二）信访人反映的“蔡家河村（巴峪坪段）非法乱采，盗采砂石料”事项，经调查核实为：蔡家河村（巴峪坪段）涉及的项目是指黄柏河干流汤渡河至小溪塔大桥段清淤疏浚砂石综合利用项目（简称“清淤疏浚项目”）。于2020年4月30日取得夷陵区水利和湖泊局批复同意，业主为国有平台公司经发集团下属全资子公司德智公司，项目内容为蔡家河村的巴峪坪段河道疏浚清淤，工期至2021年1月30日，工程量12.5万立方米。后因疫情及汛期影响，经区水利和湖泊局批准，工期延至2022年4月15日。实际开挖5.35万吨，产生砂石料由国有平台公司依法处置。根据现场查看，存在局部超深度和局部超范围开挖问题，现正在调查处理中。杨某某未参与该项目。

2021年9月22日，蔡家河村村民反映该区域部分道路损毁，影响了柑橘运输，故蔡家河村委会要求德智公司对道路进行恢复，德智公司委托嘉乐公司对损毁道路进行修复。杨某某为道路修复项目现场负责人，道路修复项目未涉及非法乱采，盗采砂石料问题。反映事项属实。

（三）信访人反映的“蔡家河村非法乱采，盗采砂石料”事项，经调查核实为：蔡家河村黄柏河生态湿地保护工程涉河建设项目（简称“涉河建设项目”）。2020年4月26日，市水利湖泊局下达关于《黄柏河生态湿地保护工程涉河问题整改的通知》，要求夷陵区在项目湿地施工中不降低行洪能力，保障行洪畅通。根据该文件要求，2020年9月，经发集团上报涉河问题整改方案并取得夷陵区水利和湖泊局批复同意，对黄柏河蔡家河段2011米进行疏浚清淤，工程量32.74万平方米，项目工期至2021年4月15日。后因疫情及汛期影响，经区水利湖泊局批准，工期延至2022年4月15日。杨某某未参与该项目，且该项目不存在非法乱采、盗采砂石料问题。反映事项不属实。

（四）信访人反映的“破坏生态”事项，经调查核实为：黄柏河流域下坪、蔡家河段涉及的高铁建设项目、河道疏浚项目，因动土面积较大，未能及时整平修复河道，对生态环境产生一定影响。反映事项属实。

属实

9月30日以来，宜昌市水利和湖泊局、市生态环境局多次会同夷陵区相关部门现场调查核实，10月4日，根据初步调查情况，夷陵区委常委、副区长万犁昌带队再次现场督办，并召开办公会，研究制定了以下整改措施：

（一）成立工作专班。由夷陵区政府副区长万犁昌牵头，东城试验区、区水利湖泊局、区综合行政执法局、区生态环境分局等部门组建工作专班，全力做好问题整改工作。

（二）迅速立案调查。夷陵区水利湖泊局对河道疏浚、河道清障的违法线索移送区综合行政执法局，由区综合行政执法局开展立案调查，依法依规处理。

（三）立即开展整改。东城试验区、夷陵区水利湖泊局督促宜兴铁路项目部、德智公司迅速对下坪村（池板河）、蔡家河村（巴峪坪段）河道进行整平修复、恢复河势、植草覆绿，确保河道正常行洪，并于11月15日前完成；德智公司举一反三，对项目区的所有工地进行排查整改，同时对湿地保护清淤疏浚项目加快工程进度，实施过程中边施工边治理。

（四）加强日常监管。东城试验区落实属地监管职责，加强日常河道巡查及现场监管；夷陵区水利湖泊局落实行业主管部门职责，严把事前审批关及事中事后监督管理；区综合行政执法局落实涉水违法行为查处职责，依法依规严厉打击盗采砂石行为；河道清淤清障实施单位落实主体责任，严格规范作业，抓好安全生产，严格按照批复的方案施行。

6

D2HB202109290065

宜昌市湖北吉优蓝环保科技有限公司污水监测设备运行使用的硫酸药剂未合规回收，硫酸药剂混合污水直排，而且虚假上报混合硫酸药剂的污水量，该公司在荆州市监利县运维20多家污水处理站，全部存在这个问题。

高新技术产业开发区

水

湖北吉优蓝环保科技有限公司注册地为中国（湖北）自贸区宜昌片区港城路6号微特智慧谷，该公司从事污染源在线监测建设及运维和环保技术服务。

该公司设置了试剂配制实验室、备品备件库、仓库及办公区域，2019年以来，该公司主要购买了硫酸、盐酸及高锰酸钾等固体化学药剂用于配置设备试剂，由各站点现场运维人员根据在线监测设备实际维护需要申报领用，领用设备试剂由公司实验室统一配制，现场运维人员根据维护工作量自行携带试剂至站点现场或由专车送至运维站点现场。在线监测设备运维更换药剂产生废酸等危险废物。

（一）信访人反映的“宜昌市湖北吉优蓝环保科技有限公司污水监测设备运行使用的硫酸药剂未合规回收”事项，经调查核实为：该公司在宜昌范围内运维55家在线监测站点，10月1日，宜昌市生态环境局组织相关县市区生态环境分局对这55家在线监测站点进行现场核查，现场核查结合各在线监测站点运维起始时间和在线系统废液产生量，综合进行数据分析，各在线监测站点系统产生量理论数据和现场实际暂存量基本符合相关性逻辑。但该公司运维人员日常通过估算统计废液暂存数量，没有使用计量工具计量，危险废物台帐记录不准确、管理不规范的问题。且该公司负责运维的部分在线监测站点存在危险废物超期暂存的现象。反映事项属实。

（二）信访人反映的“硫酸药剂混合污水直排”事项，经调查核实为：查阅该公司运维在线监测站点近期在线监测数据，未发现向污水排放口倾倒硫酸药剂导致的pH值等污染物指标值异常或超标情况。宜昌市生态环境局高新区分局抽查了部分站点视频监控数据，未发现信访人反映的硫酸药剂混合污水直排情况。相关站点废液暂存在在线监测站点站房或被运维单位危废暂存间。反映事项不属实。

（三）信访人反映的“而且弄虚作假上报混合硫酸药剂的污水量”事项，经调查核实为：近期宜昌市生态环境部门没有要求该公司上报混合硫酸药剂实际污水量。根据信访人反映的内容，高新区分局咨询荆州市生态环境部门，荆州市生态环境部门近期曾要求该公司上报过辖区相关站点混合硫酸药剂的污水量，信访人反映的该事项不涉及宜昌市。反映事项不属实。

（四）信访人反映的“该公司在荆州市监利县运维20多家污水处理站，全部存在这个问题”事项，经调查核实为：该公司在监利县有23家运维站点，管辖权为荆州市，非宜昌市管辖。由荆州市核实相关情况是否属实。

属实

10月1日，宜昌市政协副主席张立新，宜昌市生态环境局总工郑斌、高新区管委会副主任伍安军到现场督办。提出整改措施如下：

{C}{C}（一）{C}{C}加强管理。高新区及相关部门要进一步加强对企业的帮扶和指导，督促企业严格落实危险废物规范化管理要求，完善危险废物管理台帐。

{C}{C}（二）{C}{C}诚信经营。要求企业做到遵纪守法、诚信经营。按照自动站点运维管理规范要求，落实相关运维工作。加强企业内部员工培训，提高运维技术能力，增强责任感。

7

D2HB202109290102

西陵区金家台小区老旧小区改造，施工方在路面铺设铁板，车辆经过产生噪声扰民。

西陵区

噪音

信访人反映的“西陵区金家台小区老旧小区改造，施工方在路面铺设铁板，车辆经过产生噪声扰民”事项，经调查核实为：

西陵区金家台片区老旧小区综合整治项目位于湖北省宜昌市西陵区金家台片区，项目涉及9个小区改造总户数821户，项目建设内容包含道路工程施工、雨污水管网敷设、电力通信管线敷设、供水燃气管线更新、配套服务设施安装等。金家台路为金家台片区改造范围，道路两侧共有13栋楼紧邻道路，该道路宽6m，长350m，共设有检查井27个，沥青摊铺施工前为充分保证居民和车辆通行安全，所有检查井洞口全部设置防护铁板，信访人反映的噪音主要来自于金家台路车辆通行时碾压防护铁板而产生的噪音。该事项属实。

属实

一是采用临时处置措施。施工单位在铁板下铺贴橡胶，铁板和橡胶一并用膨胀螺栓固定，通过柔性材料缓冲铁板与地面撞击而产生的噪音。10月1日已完成整改，安装完后通过现场观察，车辆通行碾压铁板噪声已经得到有效控制。

二是加强现场巡查。施工单位巡查人员在沥青摊铺前每日对道路进行巡查，发现螺栓松动或橡胶破损的情况及时修复。

三是尽快完成道路施工。施工单位在10月20日前完成道路沥青摊铺以及配套宽边井盖安装，彻底解决噪音问题。

8

D2HB202109290104

宜昌市长阳土家族自治县龙舟坪镇清江国际小区下面的偶遇小火锅餐饮店反映当地的城管局要求拆除该店的油烟机，但是没有具体的整改方案，有可能是劳民伤财的一刀切行为，希望能有更科学的指导意见，有确定的方案不要出尔反尔，让小经营者劳心劳力。

长阳土家族自治县

其他污染

信访反映的“偶遇小火锅餐饮店”其名称：长阳偶遇小火锅，

{C}{C}（一）{C}{C}信访人反映的“当地的城管局要求拆除该店的油烟机”事项，经调查核实为：2021年4月，长阳县消防部门在对长阳偶遇小火锅进行安全检查时，发现油烟下排存在隐患，现场口头提出指导意见。2021年6月，长阳偶遇小火锅配合整改，对门面进行装修改造，在改造过程中，将原下排油烟改为上排油烟，为满足上排油烟的需要，其于2021年6月底，开始依附清江国际商住楼1-6层立面及裙楼平台实施构筑物（烟道及油烟净化设施）建设，其建设行为属乱搭乱建的违法行为。2021年7月27日，长阳县城市管理执法局就其乱搭乱建依法下达《长阳土家族自治县城市管理执法局责令停止（改正）违法行为通知书》，责令在规定时间内自行拆除违法搭建，该店未按要求履行自拆义务。为确保违法搭建行为依法得到改正，长阳县城市管理执法局分管领导及执法队员，多次组织座谈并上门普法，力求通过法治宣传和政策讲解，引导其自行拆除违法搭建，但仍然未果。9月30日长阳县城市管理执法局在履行内部审批手续后，向其下达《长阳土家族自治县城市管理执法局实施强制拆除措施决定书》，现场对其违法搭建按照既定方案实施拆除。反映事项属实。

（二）信访人反映的“没有具体的整改方案，有可能是劳民伤财的一刀切行为，希望能有更科学的指导意见，有确定的方案不要出尔反尔，让小经营者劳心劳力。”事项，经调查核实为：长阳县人民政府在责成依法处理违法搭建的同时，充分考虑信访人合法合规经营的正当诉求，牵头组织城管、市场监管、环保、消防、社区、物业及龙舟坪镇人民政府，于2021年9月29日上午在龙门社区就违建拆除后企业合规经营（排烟问题）的事宜，与长阳偶遇小火锅经营人进行了意见交换，明确了下排烟的改造方案。9月29日下午，长阳县城市管理执法局执法人员与清江国际物业负责人再次就烟道下排改造的具体细节进行磋商。在双方意见达成一致的基础上，9月30日上午，长阳县城市管理执法局依法对其违法搭建进行了拆除，同时安排专人对排烟改造工作进行全程监督管理和服务指导。

属实

9月29日以来，经过市、县两级领导多次督办协调，长阳县城市管理执法局已依法拆除违法搭建。为保证油烟不影响周边居民环境，目前长阳偶遇小火锅已暂停营业并开始排烟改造。具体措施为保留3楼以下上行烟道，将油烟净化器设置在3楼卫生间内，风机（排烟口）放置卫生间外置平台内，油烟自上行烟道至净化器净化处理，再由风机（排烟口）达标排放至外环境，改造工期在4天以内，改造期间暂停营业。10月1日下午，长阳县城管、生态环境部门再次前往现场进行检查指导，并就改造方案和后续经营问题与信访人进行沟通交流。目前改造工作基本结束。

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长阳土家族自治县都镇湾镇五尖山村宜昌富饶新材料科技有限公司（冯家冲矿场），在五尖山7组开采矿石，每天放炮作业对当地农户的房屋造成严重影响和破坏，导致地基下沉墙体开裂屋顶破损，影响居民饮用水，多次反映未得到处理。

长阳土家族自治县

生态

信访所涉企业宜昌富饶新材料有限公司冯家冲方解石矿位于都镇湾镇五尖山村。采矿权人为宜昌富饶新材料科技有限公司，冯家冲矿山设计规模3万吨/年，实行地下开采，目前处于建设施工期。

（一）信访人反映的“ 长阳土家族自治县都镇湾镇五尖山村宜昌富饶新材料有限公司（冯家冲矿场），在五尖山7组开采矿石，每天放炮作业对当地农户的房屋造成严重影响和破坏，导致地基下沉墙体开裂屋顶破损”事项，经调查核实为：该矿井下爆破施工由第三方爆破公司承办，爆破设计方案由爆破专业工程师制定，爆破施工中严格按照设计方案组织实施。现场核实时，对矿山周边3户村民进行了走访。据上述村民反映，该矿爆破震动较大，对房屋有影响。现场发现村民房屋部分窗户有掉落玻璃、墙体有小裂缝等现象。2020年8月24日，第三方房屋安全鉴定公司对影响区域内民房进行了房屋安全鉴定，鉴定结论：主房为“基本完好房”，附属房为“一般损坏房”。建议对附属房加固修复。2021年3月10日，都镇湾镇政府组织矿山业主、五尖山村委会以及矿山附近8户村民召开协调会，研究房屋受损处置问题，与3户相关农户签订了影响补偿协议书，补偿资金用于房屋修缮。反映事项属实。

（二）信访人反映的“影响居民饮用水”事项，经调查核实为：矿区影响范围内所有农户饮用水均使用2017年新建于五尖山村五组200立方的集中供水池，该供水池水源地为雪山河村黄草坪取水点，安全无污染。反映事项不属实。

（三）信访人反映的“多次反映未得到处理”事项，经调查核实为：2020年8月24日，都镇湾镇政府聘请第三方房屋安全鉴定公司对影响区域内民房进行了房屋安全鉴定；2021年3月10日，都镇湾镇政府组织矿山业主、五尖山村委会以及矿山附近8户村民召开协调会，研究房屋受损处置问题；2021年9月28日聘请第三方检测技术公司湖再次对影响区域内民房进行安全鉴定；2021年9月29日，都镇湾镇政府组织镇村干部入户帮助解决区域内独居老人用水问题，更换水龙头和老化水管。反映事项不属实。

属实

9月25日，长阳县委常委、副县长陆洪波带领县直各部门和乡镇主要负责人赶赴现场调查核实和处理，宜昌市自然资源规划局副局长唐作友带领相关人员到现场督办。9月28日长阳县领导欧阳劲松带领县直相关部门和镇主要负责人到现场调查核实和处理，制定以下整改措施：

一是9月27日，都镇湾镇人民政府聘请河南合昌检测技术有限公司湖北分公司对周边8户民房进行了安全鉴定，鉴定结论8户民房为“基本完好房”。企业与3户农户签订了补偿协议，补偿资金已兑付到位。

二是9月29日，都镇湾镇组织镇村干部入户宣传沟通解释，解决独居老人生产生活问题，化解周边群众怨气，安抚周边群众情绪。

三是9月29日，都镇湾镇组织矿山企业法人召开中央生态环保督察反馈问题专题办公会，要求所有矿山企业高度重视环保问题，举一反三，以无当有，对周边民意诉求，做到早排查、早介入、早研判、早化解，建立和谐的民企关系，营造良好的民企氛围。

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宜昌市西陵区金地华城小区沿西陵二路快速路噪音特别大，严重影响2号楼一、二单元居民休息；路边树木被清理，请求治理。

西陵区

噪音

投诉人所反映的小区实为西陵二路51号金缔华城小区，小区2号楼紧邻西陵二路快速路东山大道与夷陵大道连接区域，西陵二路快速路与小区近邻的路段约300米长，距离最远约20米，最近约12米。金缔华城2号楼1、2单元楼紧邻西陵二路51号快速路引桥。快速路高架桥及小区门口匝道均已安装了3米高的隔音挡板。

西陵二路快速路是宜昌市重点市政工程，西起沿江大道，东接峡州大道，交通压力较大。

（一）信访人反映的“宜昌市西陵区金地华城小区沿西陵二路快速路噪音特别大，严重影响2号楼一、二单元居民休息”，经调查核实为：西陵二路快速路东山大道与夷陵大道连接区域噪音主要为车辆通行过程中所产生的噪音，夜间较为明显，货车通行时噪音较大。小区门前还有一上坡匝道汇入主路，车辆行至此处时需加大油门，增加了噪音。快速路高架桥及小区门口匝道安装的隔音挡板起到了部分隔音作用。经入户走访，临街的2、3号房型业主反映噪音扰民问题较为严重，背街的1、4号房型部分业主反映有一定的噪音，但影响不大。高层住户反映噪音影响较大，低层住户反映受影响程度较轻。9月30日，西陵区生态环境部门委托第三方公司在小区居民家中6个检测点位开展了夜间噪声监测，检测结果显示夜间噪声全部超标。该事项属实。

（二）信访人反映的“路边树木被清理，请求治理”的事项，经调查核实为：2015年，在修建快速路时，将原西陵二路路边行道树移栽他处。西陵二路快速路建成后，快速路距金缔华城小区正门只有10多米，在不影响小区居民出行的前提下，宜昌市园林部门对金缔华城门前的空闲区域进行绿化，结合地理条件栽种了一些树木。10月1日，西陵街道和石板溪社区对金缔华城居民进行调查走访，因为重新栽树后会导致小区停车位紧张，绝大多数受访居民均不同意在小区门前重新栽树，要求维持现状。该事项不属实。

属实

2021年10月1日，宜昌市配合中央生态环境保护督察工作协调联络组组织西陵区政府、市住建局、市城管委、市城市建设投资控股集团等单位对该路段噪音扰民问题进行会商研判，明确西陵区人民政府副区长黄华为该信访件领衔督办领导，落实如下整改措施：

（一）完善降噪措施。由市住建局委托第三方专业机构，于10月12日前研究制定该路段噪音问题整改方案。10月25日前，西陵区人民政府组织相关专家、相关市直部门和街道社区对该方案进行评审。11月10日前，西陵区人民政府向宜昌市人民政府报送关于该路段噪音问题整改的请示，待市政府批复后组织实施，12月31日前完成整改。

（二）加强交通管控。交管部门已通过加强货车通行管控降低交通噪音。一是优化调整投诉路段限速值，将至喜长江大桥、西陵二路快速路、峡州大道连接西陵二路快速路部分路段统一限速，降低车辆高速行驶或因不同路段限速值变化而必须加速、制动加剧的噪音。二是严格城区货车通行管控，将西陵二路快速路、至喜长江大桥、峡州大道、橘乡大道、花溪路、发展大道等道路以及小溪塔城区纳入限行范围，对货车采取分级分类管控措施。三是加大货车违法查处力度，今年以来教育并处罚机动车“违反禁鸣标志”5100余起，处罚货车闯禁行5498起、货车超载1157起及其他违法6000余起。四是规范渣土车行业管理，推动城区渣土运输管理标准化、规范化，引导淘汰老旧渣土车，推广安全环保的新渣土车。五是开展非法改装整治，在办理车辆注册、年检等车管业务时，将查验车辆是否存在私自取消消音器、更换轮胎规格等作为重点检验项目，发现违法改装的车辆要求恢复原状，在路面执法中发现非法改装行为的一律严格依法查处。下一步，交管部门将继续强化以上管控措施，最大限度降低噪音污染，同时在伍家岗长江大桥通车后，分流往返江南江北通行的货车，减少穿行中心城区货车通行量。

（三）跟踪整改成效。道路降噪整改工程竣工后，市生态环境局西陵区分局及时组织第三方对前期监测点位进行复测，及时将监测结果向居民反馈。同时，开展周边居民走访沟通，做好宣传解释工作，确保整改工作取得实效。

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神龙架兴山县南阳镇双泉寨温泉项目，修别墅违法占用耕地林地，破坏生态环境。

兴山县

生态

信访反映的“神龙架兴山县南阳镇双泉寨温泉项目”实际为“宜昌市（非神龙架）兴山县南阳镇双泉寨温泉项目”，该项目位于兴山县南阳镇集镇规划区范围，项目用地分为三个地块，其中A地块用途为住宅，容积率为不大于1.2；B地块用途为商业，容积率为不大于1.0；C地块用途为住宅，容积率不大于1.0。目前，项目正在建设中。

（一）信访人反映的“修别墅违法占用耕地林地”事项，经调查核实为：2017年3月13日兴山县启动对三个地块的征收工作，同年12月省政府下达了相关地块的建设用地批复。经公招拍挂，2018年3月，兴山县神农百草温泉旅游开发有限公司竞得该国有建设用地使用权。2018年上半年，《南阳镇双泉寨项目修建性详细规划及建筑设计方案》编制完成，同年10月获得兴山县政府批复。2018年10月该项目办理了《建设用地规划许可证》；2018年11月至2019年6月该项目办理量三个地块的《建设工程规划许可证》；2018年12月取得《建设工程施工许可证》。

现场核查时，该项目A地块住宅楼于2020年12月建成完工，12月30日取得了《建设工程竣工验收规划条件核实证明》；B地块接待中心已建成，商业住宅楼基本完工，尚未进行规划验收核实；C地块还未开始建设，尚未办理《建设工程规划许可证》。经核实，该项目A地块住宅建筑和B地块商业住宅建筑均与审批方案相一致，为联排多层建筑，不属于规划意义上的别墅。且根据项目地块征地勘测定界调查和被征地单位确认，结合第二次土地调查数据库显示，该项目A、B、C三个地块用地原类别均为园地，未占用耕地和林地。反映事项不属实。

（二）信访人反映的“破坏生态环境”事项，经调查核实为：该项目报告表于2018年12月通过原兴山县环境保护局审批。项目采用分期建设，一期建设内容为：A地块建设29栋独立带小院民宿；B地块建设温泉民宿酒店、温泉水上乐园、景观园林、房车基地、精品迷你民宿。项目（一期）竣工环境保护验收调查报告表于2021年4月6日进行网络公示，4月30日在建设项目环境影响评价信息平台提交自行验收信息。其环评文件要求的生态保护措施“护坡、护岸、水土保持等生态工程；生态保护宣传牌；加强绿化等措施均按要求落实，未发现违规开发破坏生态环境的情况。反映事项不属实。

不属实

9月30日，宜昌市自然资源和规划局执法支队支队长卢志亮带队，会同兴山县相关部门以及南阳镇政府实地调查核实。根据调查情况，要求兴山县神农百草温泉旅游开发有限公司进一步规范推进项目建设，在建设过程中严格落实相关环保要求，同时准确做好项目宣介，避免社会对该项目的误解。