宜昌市关于第二轮中央生态环境保护督察未纳入报告问题线索(序号20)整改情况公示

日期:2022-12-26 15:22来源:宜昌市生态环境局
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  按照省委、省政府生态环境保护督察工作领导小组及省整改工作专班工作要求,现将我市第二轮中央生态环境保护督察未纳入报告问题线索(序号20)整改情况公示如下:

  一、问题线索

  含草甘磷工业副产盐去向不明。1.工业和信息化部2019年8月2日发布化工行业标准《草甘膦副产工业盐》(HG/T5531.1-2019)将草甘膦(含双甘膦)生产过程中母液经膜处理或氧化、浓缩、结晶、洗涤等工艺生产的氯化钠认定为副产工业盐,明确其中氯化钠质量分数要高于94%、草甘膦质量分数要低于0.05%,仅用于水泥助磨剂等工业用途,不得直接或间接用于食用盐。所以近年来相关企业多以副产品形式处置,但这些副产氯化钠中还含有草甘膦、双甘膦等成分,应属于有毒物质。2.督察进驻期间,湖北组调阅台账后发现,湖北兴发集团大量含草甘磷废盐去向不明。湖北兴发集团草甘膦项目2018年以来产生33.27万吨含草甘磷废盐,都以副产品名义按每吨1元的价格外售,还以运费补贴的名义每吨补贴131元。台账显示,兴发集团向潍坊市山东潍坊晶鑫化工有限公司出售了约9.68万吨的废盐,但经山东组调查,山东潍坊晶鑫化工有限公司声称只在2018年3月通过中间商购买了兴发集团草甘膦项目产生500吨废盐,其余约9.6万吨去向不明。又如,兴发集团台账显示2018年和2019年分别向吉林省天宝建筑材料有限公司外售了21078.2和15326.4吨废盐,经吉林组调查,吉林省天宝建筑材料有限公司2018年、2019年只从中间商购进废盐9183吨、6919吨,且不知道这些废盐的来源。兴发集团外售给吉林省天宝建筑材料有限公司的废盐至少有2万吨下落不明。

  二、整改目标

  严格执行工业和信息化部《草甘膦副产工业盐》(HG/T5531.1-2019)行业标准,加强产品质量监管,规范流通渠道,提升安全利用水平,确保草甘膦副产工业盐利用安全可控。

  三、整改措施

  1.2022年5月底前,组织对兴发集团草甘膦副产工业盐去向问题开展全面调查核实,依据调查结果依法依规处理到位。

  2.2022年5月底前,督促指导兴发集团规范完善生产过程控制及产品质量检验内部管理制度和流程,严格落实产品质量主体责任,确保生产过程受控、出厂检验严格,切实守住质量安全底线。

  3.将兴发集团草甘膦副产工业盐纳入市级产品质量监督抽查计划,定期对其产品质量监督抽查。

  4.2022年5月底前,督促兴发集团建立健全草甘膦副产工业盐全渠道销售管理制度及销售台账,确保流通环节安全可控。

  5.进一步加强日常环境监管,督促企业有效运行配套各项污染防治设施,排放污染物稳定达标。

  四、整改完成情况

  (一)猇亭区政府组织市生态环境局猇亭区分局、区市场监督管理局对湖北泰盛化工有限公司(以下简称泰盛公司)2018年至2021年8月生产销售草甘膦副产工业盐(氯化钠)的情况进行了调查核实,并组织相关工作人员分别赴襄阳、山东、吉林等地对副产工业盐(氯化钠)产品终端使用单位进行了实地核查,未发现违规使用情况。

  (二)泰盛公司严格按照草甘膦副产工业盐(氯化钠)产品执行标准《草甘膦副产工业盐第1部分:氯化钠》(HG/T5531.1-2019)组织生产,建立了完善的产品质量管理制度、过程控制程序、产品检验制度,并严格执行了产品出厂检验要求,确保产品质量合格。

  (三)2022年3月17日,宜昌市市场监督管理局印发《2022年度双随机抽查等5个工作计划的通知》,将泰盛公司草甘膦副产工业盐纳入市级产品质量监督抽查计划。市市场监督管理局对泰盛公司草甘膦副产工业盐(氯化钠)产品抽样检验工作已完成,检验结果合格。

  (四)泰盛公司严格执行《兴发集团宜昌新材料产业园副产品处置管理办法》,已建立完善的副产工业盐销售台账。

  (五)2021年10月以来,猇亭区生态环境部门对兴发集团宜昌新材料产业园开展现场执法检查9次,企业污染防治设施正常运行,未发现超标排放行为。

  五、验收情况

  2022年11月23日,宜昌市组织市市场监督管理局、猇亭区政府办、市生态环境局猇亭区分局、猇亭区市场监督管理局等部门,通过现场核查、走访问询、佐证资料审查等方式,就问题整改落实情况进行了市级自行验收。市级验收组认为,猇亭区政府和市直整改责任单位整改措施得力、成效明显,完成了整改措施要求的任务,佐证资料比较完善,市级验收通过。

  该项整改任务已全部完成。

  如果对该问题整改公示情况有异议,请在公示期间(2022年12月26日-2023年1月10)向宜昌市贯彻落实中央生态环境保护督察反馈意见整改工作专班办公室反映。

  联系人:杨泽勋,联系电话:0717-6786369