【点军】中共点军区委农村工作领导小组关于印发《2023年度巩固脱贫攻坚成果实施乡村振兴战略扶持政策》的通知

各乡镇(街道)、区委农村工作领导小组各成员单位：

　　现将《2023年度巩固脱贫攻坚成果实施乡村振兴战略扶持政策》印发给你们，请认真遵照执行。

中共点军区委农村工作领导小组

2023年7月10日

2023年度巩固脱贫攻坚成果实施乡村振兴战略扶持政策

　　为加快构建乡村振兴城郊融合示范区，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，决定实施以下扶持政策，执行时间1年。

　　一、融合产业发展，推进产业振兴

　　(一)加强建设主导产业示范园

　　1.各乡镇(街道)要创建1个面积不小于500亩的精品示范园、2个面积不小于100亩的特色种植示范园，资金在乡村振兴衔接项目中安排。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　2.新型农业经营主体及农民联合体连片柑橘品改的，按品改方式分三年(50%、30%、20%)进行奖补：老园重建2000元/亩、高接换种1000元/亩，要求相对集中连片50亩及以上(插花面积不超过20%)。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　3.新型农业经营主体新发展蔬菜标准园20亩及以上(插花面积不超过10%),且统一经营管理，每个经营主体奖补4万元，每增加10亩增加奖补2万元；连片新发展5亩以上连栋钢架大棚种植蔬菜的，每亩扶持3万元；连片新发展10亩以上标准化普通钢架大棚种植蔬菜的，每亩扶持0.5万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　4.新型农业经营主体及农民联合体连片老茶园改造无性系大叶良种茶园50亩及以上，且统一经营管理，每个经营主体奖补20万元，每增加10亩增加奖补4万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　(二)引导建设特色种植示范园

　　5.新型农业经营主体引进或连片新发展新型特色农产品(适合本地发展的花椒、藤椒、御菊、中药材等名特优稀经济作物)面积达到20亩及以上，且统一经营管理，每个经营主体奖补2万元，每增加10亩增加奖补1万元，后期每新增面积达10亩再奖补1万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　(三)培育壮大新型农业经营主体

　　6.新型农业经营主体连片新发展四季小水果50亩及以上(插花面积不得超过10%),同时与观光、休闲、体验、旅游民宿等业态融合发展，且统一经营管理，每个经营主体奖补10万元，每增加10亩增加奖补2万元，后期每新增面积达10亩再奖补2万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　7.新型农业经营主体当年以经营主体名义在银行贷款从事农业经营，每个经营主体按不高于年贴息率2%给予贴息，贴息率不高于经营主体核定实际贷款年利率。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　8.新型农业经营主体被认定为区级以上扶贫产品供应商且当年通过线上及线下销售点军区农副产品，同时能提供规范发票、发货单、后台销售数据等有效佐证材料，当年销售额达到500万元以上的，每个经营主体奖补10万元。(考核牵头部门：区乡村振兴局)

　　9.新型农业经营主体当年帮扶脱贫户及“三类对象”(边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户)务工、入股分红等每户收入6000元以上，每个经营主体奖补1000元/户。(考核牵头部门：区乡村振兴局)

　　10.新型农业经营主体首次被国家、省、市认定为“农业产业化重点龙头企业”,每个经营主体按等次奖补50万元、20万元、10万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　11.对已进规的农业龙头企业，农产品加工产值首次突破2亿元、1亿元、0.5亿元的，每个经营主体按等次奖补200万元、100万元、50万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　12.新型农业经营主体首次被国家、省、市认定为“农民示范合作社”或“示范家庭农场”,每个经营主体按等次奖补10万元、8万元、5万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　13.新型农业经营主体首次被国家、省、市认定为“休闲农业重点园区”的，每个经营主体按等次奖补50万元、10万元、5万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　14.当年农业经营主体新认定为农业规上企业的，每个农业经营主体奖补30万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　(四)鼓励农村土地有序流转

　　15.新型农业经营主体(含村集体经济组织)流转农村土地相对集中连片且面积达到50亩以上、流转年限不低于(含)5年、按年度兑付流转费用、流转土地用途符合耕地保护要求，且统一经营管理，对从事蔬菜、多经种植的按照200元/亩标准给予奖补，对从事粮油种植的按照400元/亩标准给予奖补，连续奖补3年；流转承包地且符合上述要求，对规模达到50亩(含)以上的村(居)给予村集体1万元奖励。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　(五)推动发展农产品深加工项目

　　16.新建成农产品加工项目，当年市场主体实际固定资产投资500万元以上，每个市场经营主体奖补实际投资额的5%,最高不超过200万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　17.已建成投产的农产品加工项目，当年市场主体新增固定资产投资500万元以上，每个市场经营主体奖补实际投资额的2%,最高不超过200万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　(六)鼓励创建农业新品牌

　　18.首次获得省级以上农产品博览会金奖产品的农产品，经营主体的每个获奖产品奖补1万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　19.当年经区农业农村局、区乡村振兴局推荐参加国家、省、市举办的各类农产品展销会的，每个经营主体每场次按省外、省内市外、市内分别奖补2万元、1万元、0.5万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　20.首次被国家认监委批准的专业认证机构或农业农村部农产品质量安全中心认证为“两品一标”(农产品地理标志、有机农产品、绿色食品)的农产品，每个产品分别按等次奖补10万元、5万元、3万元；地理标志持有人每年新增用标企业2家以上奖补2万元，有机农产品认证企业从第二年起每认证成功一次奖补1万元，绿色食品认证企业每年通过绿色食品企业年检后奖补0.5万元。(考核牵头部门：区农业农村局、区市场监管局)

　　21.对首次核准注册的农产品商标，每件奖补500元；对首次核准注册的农产品地理标志证明商标，每件奖补10万元；农产品商标首次获得“驰名商标”认定的，每个商标奖补50万元。(考核牵头部门：区市场监管局)

　　(七)加快推进农村电商营销服务

　　22.加强助农主播培育。对粉丝量超过50万、年带货农产品销售额不少于1000万的三农主播，来点军创业，新注册成立助农电商企业，给予2万元启动资金。对本地助农主播粉丝量首次 突破200万人、100万人、50万人、10万人的，分别给予5万元、3万元、2万元、1万元的一次性奖励。(考核牵头部门：区商务局)

　　23.本地注册的电子商务企业(含个体工商户),通过电商平台年销售农特产品总额达到1000万元且纳入统计，给予10万元一次性奖励；在村设立网店且销售本地农产品，线上销售额达到20万元的，每个网店奖补2万元；销售额每增加10万元增加奖补1万元，最高不超过10万元。(考核牵头部门：区商务局)

　　24.乡级寄递集散点建设费用和日常运营费用根据各乡镇(街道)实际，通过公开招标确定快递公司，费用以实际中标价为准，补贴3年。(考核牵头部门：区交通运输局)

　　25.村级快递服务点按照“六有”标准建设，验收通过后每个站点补助3000元。(考核牵头部门：区交通运输局)

　　26.对有固定场所、经营3个品牌以上、正常运营1年以上且签订了服务协议的村级快递服务站点，每个站点每年给予1万元经营补贴，补贴3年。(考核牵头部门：区交通运输局)

　　二、实施育才引智，推进人才振兴

　　(八)鼓励培养农村实用技术人才

　　27.对国家、省、市、区级代表性传承人每年分别给予2万元、1万元、0.5万元、0.3万元补贴。(考核牵头部门：区文化和旅游局)

　　28.对参加市农村实用人才创业创新大赛的个人，按获奖等次分别奖励1万元、0.5万元、0.3万元、0.2万元；参加省级、国家级农村实用人才创业创新大赛获奖的，根据获奖等次按市级奖励标准的2倍、4倍奖励。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　29.对首次获得省、市“农村实用拔尖人才”称号的个人，每人奖励1万元、0.5万元；对首次获得区级“农村乡土人才”称号的个人，每人奖励0.1万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　三、繁荣乡土文化，推进文化振兴

　　(九)大力传承弘扬本土优秀文化

　　30.当年经区政府批准依托本地优势资源、结合农时农事农技和乡村旅游，举办农业丰收节庆，带动本地产业发展，实现农旅融合，活动客流量达到2000人的每个村(居)奖补10万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　31.当年经区政府批准举办文化点军等群众喜闻乐见文体活动的村(居),每个村(居)奖补1万元/场。对参加全区举办的农民体育文化活动，且获得全区第一、二、三名的村(居)按等次分别奖补1万元、0.8万元、0.5万元。(考核牵头部门：区文化和旅游局、区财政局)

　　32.当年独立申报入选国家、省、市级非物质文化遗产代表性项目名录的单位按等次分别奖补10万元、5万元、3万元。(考核牵头部门：区文化和旅游局)

　　33.当年获评国家级、省级“文旅名镇”“文旅名村”等称 号的单位按级别奖补50万元、20万元；获评国家级、省级“文旅名街”“乡间绿道”“乡村美景”等称号的单位按级别奖补 30万元、10万元；获评国家级、省级“乡旅人家”“乡土美食”“乡亲好礼”等称号的单位按级别奖补10万元、5万元。(考核牵头部门：区文化和旅游局)

　　34.对当年获评甲级、乙级、丙级的且纳入统计的旅游民宿，分别奖补10万元、5万元、3万元。(考核牵头部门：区文化和旅游局)

　　35.区级开展“品味江南”餐饮市场主体等级评定，对首次获评旗舰店、形象店、标准店且入库纳统的分别奖补10万元、5万元、3万元。对上年度获得“品味江南”等级评定的餐饮市场主体，本年度开展品牌维护复评达到上年度等级及以上的，按照旗舰店、形象店、标准店(上年度等级)分别再次奖补3万元、2万元、1万元。(考核牵头部门：区商务局、区文化和旅游局、区农业农村局、区市场监管局)

　　四、建设富美乡村，推进生态振兴

　　(十)创建美丽乡村

　　36.首次获评国家级、省级美丽休闲乡村类称号的村，每个村奖补50万元、20万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　37.对当年农作物秸秆资源化利用的企业(合作社),年利用量达到100吨以上的，每个企业(合作社)补助2万元，每增加10吨增加奖补0.2万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　38.结合开展美好环境与幸福生活共同缔造活动理念，发动农户参与“美丽庭院”创建活动。对纳入创建的村，创建规模达 到20户(含)以上，且相对集中连片的，验收后按照农户实际投资额50%进行奖补，最高不超过2000元/户。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　五、创新治理机制，推进组织振兴

　　(十一)广泛开展争先创优

　　39.当年村集体经济收入增速在本乡镇(街道)位列前两位的村(居)且村集体经济收入不低于20万元、增速不低于20%,每个村(居)奖补5万元、3万元。(考核牵头部门：区农业农村局)

　　40.对当年获评“点军区平安村(社区)”的村(居)奖补10万元，考核细则以区委平安办相关文件为准。(考核牵头部门：区委政法委)

　　41.对当年获评“美丽乡村示范村”“美丽乡村精品村”“乡村建设示范村”“清廉村居典型村”的村(居)奖补2万元。(考核牵头部门：区农业农村局、区乡村振兴局)

　　42.各地巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关工作得到党中央、国务院(含中办、国办，下同)、中央和国家机关有关部委(含部委办公厅，下同)、省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅，下同)通报表彰的，对所在乡镇(街道)分别奖补20万元、10万元、10万元。各地巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关经验做法经党中央、国务院在全国推广的、经中央和国家机关有关部委在全国推广的、经省委、省政府在全省推广的，对所在乡镇(街道)分别奖补15万元、10万元、5万元。各地巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关工作经中央电视台综合频道新闻联播栏目、人民日报纸质版头版、新华每日电讯纸质版头版报道的，给予奖补5万元。(考核牵头部门：区乡村振兴局)

　　43.当年获评“中国好人”“湖北省道德模范”"荆楚楷模”“湖北好人”等荣誉的，每人奖励2000元；获评“宜昌市道德模范”“宜昌楷模”“宜昌好人”及“宜昌市文明家庭”等荣誉的，每人(家庭)奖励1000元。(考核牵头部门：区委宣传部)

　　以上扶持政策考核验收办法(细则)由区直各考核牵头部门制定，区农业农村局负责汇总，区委农村工作领导小组办公室审定下发。奖补资金由区财政统筹解决，与区内其他扶持政策重复的，按“就高不就低”的原则执行；享受过其他衔接项目支持的不得重复申报。新型农业经营主体或个人获得本扶持办法中未提及的国家、省、市各类奖励的，区政府采取一事一议的方式酌情按不高于1:1配套的标准奖补；新型农业经营主体引进农业产业新业态的，区政府采取一事一议的方式给予一定奖励。所有扶持奖补项目先由所在乡镇(街道)按照考核验收办法(细则)初验初审，上报区直各考核牵头部门进一步复验复审，再报区委农村工作领导小组办公室会审，会审结果最终报区政府审批，并经公示公告后实施奖补。