绿满峡江 生态惠民——宜昌市“十四五”林业和园林发展纪实

宜昌秋色，层林尽染。

步入冬季，宜昌的山水画卷添了几笔斑斓，一幅生态与人文交融的美丽图景正徐徐铺展。近年来，宜昌市林业和园林局深入贯彻落实习近平生态文明思想，以全面推行林长制为总抓手，系统推进生态保护、修复、提升与转化，不仅筑牢了生态基底，更实现了生态效益与民生福祉同步提升，走出一条绿富同兴的高质量发展之路。

　　添绿增彩，绘就城乡多彩生态画卷

　　筑牢绿色基底，是描绘一切生态画卷的起笔。宜昌以系统思维推进全域增绿、提质、焕颜，让绿色成为城乡最厚重的底色。“十四五”以来，营造林累计完成人工造林0.34万公顷、封山育林2.33万公顷、退化林修复1.86万公顷。

　　积极开展“山体增彩，四边增绿”，全市实施森林景观质量提升示范项目944个，栽植补植各类观花观叶苗木117.55万株。形成“春百花、夏浓荫、秋重彩、冬有绿”的森林景观格局。针对裸露边坡和崖壁，创新“立体绿化”模式，近800个桥墩、600余处裸露陡坎披上“绿装”，呈现出“上垂下攀、前栽面植、见缝插绿”的三维景观，城市“伤疤”悄然蜕变为绿色屏障。

　　坚决扛牢“长江大保护”政治责任，持续实施长江岸线生态修复治理，累计完成长江清江沿线生态保护修复面积33.27万亩，实施重要节点绿化项目87个，修复长江干支流岸线293.6公里，50里滨江全线贯通，多个港口码头旧址转型为市民广场，成为宜昌推进长江大保护的生动缩影。长江岸线整治修复项目被评为湖北省公共服务质量提升典型案例，卷桥河湿地生态保护和修复项目入选全国山水林田湖草沙一体化修复典型案例。

　　绿道连城，编织美丽宜居公园城市

　　当绿色从点缀变为基底，城市便从水泥森林蜕变为生命家园。宜昌正致力于将整座城市打造成一个可游可憩、可观可感的大公园。依托宜昌“一半山水一半城”的自然禀赋，以“多彩江城、秀美山城、灵动水城、绚丽花城”为蓝图，深入实施“增量提质、立体绿化、串园连山、花漾宜昌”四大行动，不断推动城市有机生长、焕新蝶变。

　　“十四五”期间，建成各类公园绿地超200个，形成总长535公里的绿道网络，串联起柏临河湿地、巴陡山、黄柏河等65片重点绿地，构筑起山水相依、绿脉相连的立体生态网络。2025年，湖北省首个国防教育公园——白马山国防教育公园建成开放，滨江公园成为市民休闲、游客观光首选地，荣获“荆楚十佳城市客厅”称号。“推窗见绿、出门见园、自然融合、便捷舒适”的宜居愿景照进现实。

　　精建细管，创新推出“六推六破”建管机制，实现宜昌园林管理从“粗放”走向“精细”。五陇湿地、夷桥路等一批精品园林工程荣获国家及省级奖项21个。帐篷“专区”和草坪轮休管理模式多次被央视和新华社宣传报道。出台《宜昌市城市公园管理办法》等57项制度，全市园林绿化建管水平同步提升，城市景观和谐一致，视觉感受舒适。

　　走进宜昌各个公园，持续推送的“四季生态惠民产品”、随处可见的“公园五装”微改造给市民带来诸多惊喜。5年来，超300场群众性文化活动落地公园，灯塔广场长江大保护可持续实践艺术展吸引1500万余人线上线下观展互动，连续举办40届菊花展带动周边经济活跃度。枝江梅花、宜都巨紫荆、长阳木瓜花海登上央视新闻，30万+游客现场打卡记录“宜昌运河公园绣球花展”。宜昌“以花为媒”，串联生态之美与人文之趣，“花经济”在培育新质生产力过程中迸发出无限活力。

　　林长领航，筑牢森林资源保护屏障

　　守护绿水青山，离不开坚实的制度保障与现代化的治理能力。宜昌以林长制贯通“绿水青山”与“金山银山”，构建起全域覆盖、协同高效的守护网络。

　　全市设立四级林长7034名，选聘生态护林员8257人，精准划定7967个网格。全市涉林违法案件数量和发生面积逐年下降，连续30年未发生较大以上森林火灾，松材线虫病疫情实现发生面积和病死树数量连续6年“双下降”，1806.96万亩天然林和公益林得到有效保护，天然林生态系统年服务功能价值达1065亿元，森林资源管护取得显著成效。

　　“林长+”机制不断创新。开创性将园林绿地纳入林长责任范围，实现城区园林绿地资源管护全覆盖。市直56家单位主要负责人担任“山头林长”，数万株树木在荒山“落地生根”。建立“林长制+生态司法”联动协作机制，因地制宜选聘“民间林长”近百名，群众共同参与植绿护绿积极性和主动性充分激活，形成“党政同责、部门协同、社会参与”的生态治理新格局。

　　自然保护体系逐步健全。全市自然保护地优化整合取得阶段性成果，自然保护地勘界定标稳步推进。兴山万朝山保护区、五峰兰科植物保护区在省级自然保护区生态环境保护成效评估中获优秀等次，五峰后河国家级自然保护区、枝江金湖国家湿地公园荣膺中国生物多样性保护优秀案例。今年9月，五峰后河国家级自然保护区、大老岭国家级自然保护区成功入选世界自然保护联盟绿色名录，标志着宜昌自然保护地建设获得国际社会的高度认可。

　　野生动植物保护成效显著。发布湖北省地市州首个野生动物及其栖息地保护规划，野生动物调查监测体系和救护体系愈发完善。持续开展珍稀濒危动植物资源调查监测工作，发现大老岭角蟾等10个新物种，陆生脊椎动物保护名录扩增47%。“湖北省三峡植物园三峡库区特有植物国家林木种质资源库”成功入选第四批国家林木种质资源库名单。参与选育的“欧洲云杉捷克种源”成为全国首个云杉国家良种。中华秋沙鸭、青头潜鸭连续多年在宜昌越冬，长江流域生态环境“指标生物”江豚已增长到20头以上，宜昌已成为众多野生动物的繁衍栖息地。

　　碳票破局，激活绿水青山经济价值

　　生态价值如何量化？绿色财富怎样共享？宜昌以创新实践作答，让林木碳汇可计量、可交易、可融资，真正实现“叶子变票子、青山变金山”。

　　2024年以来，全市林业和园林系统主动担当、先行先试，创新实施林业碳票制度，在湖北省实现“四个”率先，宜昌林业碳票成为湖北林业改革创新样板。率先建立全省首个林业碳票制度，累计签发林业碳票7张，市场价值约1550万元。同期，宜昌两山转化运营中心投入运行，湖北省首个林业碳普惠线上平台“宜林碳惠”正式上线并于8月升级为“鄂林碳惠”。率先构建全省首个市级“林业碳汇+生态司法”协同机制，成功在35起涉林案件中引导违法行为人认购48单、10910吨林业碳票碳减排量，履行生态环境修复、生态损害赔偿责任。率先搭建全省首个“林业碳汇+零碳活动”长效机制，推动8场文体活动认购609.12吨碳票实现碳中和。率先发放全省首笔林业碳票贷，采用纯林业碳票质押模式，指导长阳农商行向碳票开发主体授信“林业碳票绿色金融贷”5000万元，投放湖北首笔林业碳票质押贷款180万元，实现“绿变钱、钱促绿”的有效转化。

　　“十四五”以来，坚持生态产业化、产业生态化，重点发展森林康养、林下经济、种苗花卉等产业。2024年，全市林业产业总产值达734亿元，较“十三五”末增长66.8%，全市经济林总面积达470.82万亩，总产量达477万吨。其中，报春花种苗产业异军突起，年产量占全国市场份额近40%，成为全国最大报春花产业基地；各类森林人家、林家乐等新业态点位达1500处，国家级森林康养（旅游）试点达30处。资丘飞鸡、众赢药材入选28个全国林下经济典型案例，“林药蜂”产业融合模式入选“110个全球减贫案例征集活动”最佳案例，“五峰五倍子”获国家地理标志认证，五峰被定为湖北省天麻产业主导县，夷陵、五峰、兴山、远安入选国家级森林康养示范县。五峰、环百里荒试验区被授予全国“两山”实践创新基地。

　　站在新的历史起点，宜昌市林业和园林局将以更坚定的决心、更务实的举措，持续厚植生态底色、提升绿色品质，为建设长江大保护重要展示窗口、全省支点建设先行区贡献绿色力量。

　　本版图文由宜昌市林业和园林局提供