宜昌市配合第二轮省生态环境保护督察工作简报（第8期）

省第一生态环境保护督察组在宜调研生态环境保护督察整改工作

　　12月8日，省第一生态环境保护督察组组长肖习平，副组长周水华在我市调研生态环境保护督察整改工作。副市长陪同调研。

　　督察组一行先后来到兴山县垃圾焚烧发电项目建设现场、兴发集团峡口港有限公司、兴山化工园和夷陵区黄柏河生态湿地，调研第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改、码头综合整治提升、流域生态保护修复等情况。

　　肖习平充分肯定了宜昌市在统筹推进中央、省生态环境保护督察反馈问题整改中取得的成绩。他指出，要始终坚持目标导向、问题导向，紧盯整改推进中存在的薄弱环节，严格按照整改标准、时间节点倒排工期，确保如期彻底完成各项整改工作。要坚决落实长江大保护相关要求，运用系统思维进一步优化治理方案，不断增强环境风险管控能力，确保一江清水永续东流。

谢胜利调研督导五峰生态环境保护工作

　　12月7日，宜昌市委常委、市纪委书记、市监委主任谢胜利赴五峰调研督导生态环境保护工作。谢胜利实地查看了五峰供销产业园、赤诚生物等重点企业、园区的生产情况，对和瑞天然气后山生态修复治理工作情况进行督导，五峰自治县委书记李伦华参加调研并汇报工作情况。

　　谢胜利强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢记习近平总书记对宜昌的殷殷嘱托，深刻领会中央、省委、市委抓好生态环境保护工作的鲜明态度和坚定决心，进一步强化责任意识和底线思维，从践行“四个意识”的高度，认真抓好生态环境保护工作。

　　谢胜利要求，要进一步压实生态环保责任，全面落实“党政同责、一岗双责”的要求，紧盯整改目标，突出问题导向，以最大决心、最强力度、最快速度推进整改，真真正正地做到立说立行、立行立改、动真碰硬，坚决把环保问题整改落实到位。

　　为贯彻落实谢胜利要求，五峰迅速行动。12月7日，五峰县委书记李伦华督导生态环境保护整改工作，听取重点环保事项办理进展，研究整改措施。李伦华强调，五峰要以督察为契机检验生态环境保护成效，进一步抓实抓细突出环境问题整改，筑牢生态屏障，做好“两山”转化文章，守好流域安全底线，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。

全力打造绿化生态水运

兴山县委书记曹宏伟督导推进港口码头整治

　　12月6日，兴山县委书记曹宏伟、副县长龚大林一行到峡口镇调研督导生态环保问题整改工作。

　　曹宏伟一行先后前往嘉仪码头、峡口码头等地，通过听取汇报、实地察看等方式，全面了解生态环保问题整改工作情况。曹宏伟要求，全县上下要全面贯彻落实国家、省市关于码头整治工作要求，加强岸线资源管理，提高岸线使用效率，推进全县港口码头转型发展，全力打造绿化生态水运，让码头更好服务全县经济和社会发展。

　　曹宏伟强调，全县各级各部门要充分认识开展生态环境保护督察工作的重要性、必要性和紧迫性，严明工作责任，严格落实“党政同责”“一岗双责”，压紧压实生态环境保护属地责任和行业部门监管责任，切实把全县生态优势巩固好、提升好、利用好，以高品质生态环境支撑高质量发展。要持续深入打好污染防治攻坚战，以生态环境保护督察为契机，切实解决好突出生态环境问题，加快推动经济社会发展全面绿色转型，着力打造更高水平的国家生态文明建设示范区。

秭归县委书记、县长顾鹏飞现场调研

督导信访件办理工作

　　12月8日，秭归县委书记、县长顾鹏飞带队到茅坪镇现场调研督导信访件办理工作，县委常委、县委办公室主任余志红，副县长许雷参加调研。

　　顾鹏飞在茅坪镇建东大道二圣寺农行小区实地查看了群众反映的环境卫生差问题，现场提出整改要求，督促茅坪镇迅速整改。顾鹏飞强调，各责任单位要高度重视群众反映的问题，切实提高生态环境保护责任意识，主动认领任务、细化工作措施、抓好整改落实；要加强协调配合，健全部门联动机制，迅速妥善解决群众反映的环境卫生突出问题；要坚持标本兼治，用好“共同缔造”金钥匙，发动群众共同推进老旧小区环境整治，共同建设美丽幸福秭归。

西陵区委书记任蔚主持召开专题会议

研究推进省督察组交办信访件办理工作

　　12月7日，西陵区委书记任蔚主持召开专题会议，听取目前交办西陵区的15件信访件基本情况、调查核实情况及整改措施，研究推进交办信访件办理工作。副区长周运春参加会议。

　　任蔚强调，要坚持问题导向，抓紧排查整改，坚决落实“党政同责，一岗双责”，各部门“一把手”要亲自上阵，对交办的信访件实地走访、督导。要加强协调联动，齐抓共管，做好对上、对下联动机制。对重复投诉，群众反映强烈的环境信访问题，要及时、迅速现场调查核实，做好群众工作，提高群众满意度，做到问题“100%响应，100%整改”。交办问题要制定科学精准整改方案，立行立改，边督边改，不回避问题，不避重就轻，不推诿扯皮。要及时公开问题整改工作动态、阶段性成果、环境监测结果等信息，主动接受居民群众的监督。

西陵区委书记任蔚联合市林业和园林局

现场研判推进交办信访件办理工作

　　为切实做好省督察组交办的儿童公园动物园臭味和噪音扰民信访件办理工作，12月8日上午，西陵区委书记任蔚会同市园林中心主任李羡军、市林业和园林局党组成员何清泉到儿童公园动物园实地研判推进问题整改。

　　任蔚一行现场踏勘儿童公园猴山、虎狮园等地，查看周边居民楼地理位置，了解动物园现状和规划建设情况，对信访件反映情况进行调查核实，对下一步整改落实措施进行再部署。

　　任蔚指出，生态环境保护督察既是重大政治任务，也是民生福祉群众期盼，环保督察既是工作督察，也是政治体检。任蔚强调，要以严肃认真的态度全力做好交办信访问题整改，科学制定整改方案，采取建设隔音装置、优化动物笼舍位置、强化动物情绪安抚、定期开展清理清扫等多种措施、多管齐下消除异味、噪音影响。要做深做细做透做实群众工作，及时掌握群众诉求，及时同群众沟通整改进展，及时做好宣传解释工作。

西陵区长梅卫民带队现场督办

加快推进交办信访件办理

　　12月7日，西陵区长梅卫民、副区长周运春一行，对截至7日上午交办西陵区的信访件反映问题，到现场逐一走访踏勘，了解问题产生的原因、研判整改措施、督导责任落实。

　　梅卫民实地检查了融创融园B区排污口、御景天地快速路等信访问题点位环境风险情况，听取相关单位整改思路，现场研究解决办法。梅卫民强调，要提高政治站位，强化责任担当，实事求是做好群众反映的生态环境问题整改。要依法依规解决好群众合理诉求，确保“事事有答复、件件有回音”，切实维护群众合法权益。要进一步转变工作作风，创新工作思路，强化服务意识，耐心细致做好群众情绪安抚和思想工作，采取精准有效工作措施，持续提升为群众办实事的质量和效率，让群众满意，让群众放心。要形成部门齐抓共管抓整改的良好局面，全力推动生态环境保护工作迈上新台阶。

伍家岗区长谭志军带队检查生态环保工作

　　12月7日，伍家岗区长谭志军带队，区领导汪伟、宋玉彪参加，先后前往山水如画小区临江岸坡查看长江护岸崩岸修复及城中半岛沿江溢流口整治情况，到梧桐邑七贤台小区了解群众反映的异味问题处理情况，在迪晟环保、猴王焊丝、经纬纺机、利民管业和红旗电缆等企业检查环境保护工作。

　　谭志军指出，时逢岁末，正值企事业单位生产经营建设“追进度、赶工期、抢产量”高峰时段，既有大量废气、废水、固废物产生，也会增加因供暖、取暖等导致的雾霾、空气污染等环境问题，务必加大隐患风险整治整改力度，用过硬措施做好岁末年初环境保护工作。

　　谭志军要求，要坚决扛起生态环保责任，不断强化风险管控意识，全面摸排安全环保隐患，以钉钉子精神把省生态环保督察反馈问题、群众信访件和隐患整改整治严抓落实。要坚持严字当头、实干为要，不断增强工作主观能动性，坚决克服“松松劲、歇歇脚”麻痹思想，全面加强环保管理监督力度，站好“岁末年初”岗。要更好统筹发展和安全，用高品质生态环境为高质量发展打下坚实基础，为建设长江大保护典范城市贡献坚实力量。

宜昌市多部门联合启动夜间噪声污染防治行动

　　近日，宜昌市城市运行管理中心、宜昌市住建局、宜昌市生态环境局、宜昌市城管委联合印发《宜昌市推进施工工地夜间噪声扰民问题治理工作方案》，正式启动施工工地夜间噪声污染防治专项行动，从行业监管、动态监测、执法联动、属地严管方面强化具体管理措施，加强施工工地夜间噪声污染源头管控、过程监督及执法联动，切实解决噪声扰民突出问题，营造安静、舒适、文明的生活环境。

　　一是数据赋能，推动“未诉先办”。11月起，市城运中心通过统计12345政务服务便民热线今年以来群众诉求来电工单，从时间、地段、解决情况和满意程度，发现夜间施工噪声扰民问题成为群众投诉焦点，此类投诉集中在夜间到凌晨时段，对居民正常生活造成严重影响。市城运中心将此问题作为当月“未诉先办”治理事项，指挥调度专班先后前往西陵区学院街道大南门项目工地、西坝街道建设路项目工地调研，走访周边居民，实地查勘现场问题。结合群众诉求数据摸底、实地调研的具体情况，市城运中心组织市城管委、住建局、生态环境局、公安局以及西陵区、伍家岗区相关部门召开专题研讨会，针对施工噪声防控措施不到位、夜间施工项目监管薄弱、执法联动不顺畅等问题深入剖析、找准症结。

　　二是部门协同，实践“共同缔造”。通过梳理行业主管部门职能职责，市城运中心围绕强化行业指导、严格监管，强化动态监测、严控“许可”，强化执法联动、严厉处罚，强化属地责任、严格管理等方面，研究解决施工工地夜间噪声扰民问题对策，联合市住建局、市生态环境局、市城管委出台《宜昌市推进施工工地夜间噪声扰民问题治理工作方案》。

　　方案明确，市住建局将从开展源头治理着手，研究出台加强施工工地噪声治理工作的管理细则。从细化噪声污染防治工程技术规范标准、明确优化施工工艺降低噪声污染具体措施、改进夜间施工公示公告方式、按时长出具夜间连续施工技术意见以及将噪声在线监测结果纳入施工企业信用体系运用等方面制定相关细则。同时，开展行业监管强化过程监督，完善行业监管与执法监督工作机制。此外，将严格控制施工工地“夜间施工许可”，细化《夜间连续施工证明》相关要求并注重批后监管，形成市生态环境局牵头，住建、城管部门配合的三方联动防控机制，不断加大对施工噪声超标违法行为的查处力度。持续开展夜间施工噪声问题联合整治行动，并形成常态，确保治理取得成效。

　　三是执法联动，共话“城市美好”。方案明确，市城管委联合市住建局将加强夜间施工噪声违法行为处罚力度。组织各区城管执法部门配合生态环境、住建部门开展联合行动，加强夜间常态化巡查检查。建立多部门之间的信息互动，对重点区域点位强化执法监督。下一步，市城运中心将统一部署，强化各区城运中心对夜间施工噪声扰民问题群众诉求办理工作的及时性和有效性。加强群众诉求的分析研判，为相关部门提供信息支撑，提升城市治理科学化精细化智能化水平。

宜昌持续推进汽修行业大气污染防治

城区将设立汽车钣喷集中喷涂中心

　　今年5至11月，宜昌生态环境部门联合交通运输部门对城区99家汽修企业开展了大气污染防治专项检查。12月7日，两部门发布检查通报，整体情况较去年有所改善，但仍有47家企业存在大气污染问题。此前，两部门已对城区100余家一类维修企业开展了大气污染治理培训，此项工作将逐步推广至城区所有汽修企业。

　　检查发现，一些汽修行业集中区域问题比较突出，如伍家岗区天元汽车城、猇亭区三峡国际汽车城、西陵区、高新区发展大道路段。存在的主要问题包括：现阶段推广使用的水性、高固体份等低挥发性涂料只有13家企业使用或部分车型使用，大多数企业仍使用溶剂型涂料；45家企业存在光氧设施损坏、活性炭失效、过滤棉堵塞、未及时更换活性炭、过滤棉运行时间记录不完整等情况，还有的企业露天调漆、喷漆作业。

　　宜昌市生态环境和交通运输两部门将督促问题企业按时完成整改，确保整改成效；对多次督办仍然整改不到位的环境违法行为，生态环境部门将按照《大气污染防治法》严格依法查处。同时，两部门正在积极推进城区汽车维修集中喷涂中心，引导周边“小散乱污”维修企业实施集中喷涂，推动提升全市汽车维修行业环保管理水平，树立一批汽车维修企业环保行业标杆。

工作简讯

　　当阳市安排边督边改不过夜。针对12月7日省生态环境保护督察组在当阳现场检查发现的问题，当阳市迅速安排整改落实，副市长黄锋连夜召开专题会议安排部署，讨论制定整改方案，要求各责任单位主要负责人亲自抓在手上、带头分析研判，亲自督在一线、带头干在一线，确保研究整改问题不过夜，立行立改问题1天内完成，一般问题3天内完成，系统问题短期内见成效，当阳市委市政府督查局逐一督办落实。

　　秭归县召开生态环境保护重点工作调度会。12月8日，副县长许雷主持召开生态环境保护重点工作调度会，通报入河排污口整治、秸秆禁烧专项整治工作进展情况，对相关重难点问题进行调度。会议要求，各部门要加强沟通配合，压实各方责任，形成工作合力，确保按时按质完成整治任务；要常态化长效化开展秸秆禁烧，持续广泛宣传引导，争取最大共识，严格落实“五包一”制度，综合运用“人防+技防”措施，加大执法检查力度，确保秸秆禁烧工作出真招、见实效。

　　五峰迅速行动高效办理首件交办信访件。12月8日，五峰收到首件交办信访件，县委书记李伦华迅速作出批示，要求相关领导及部门迅速到现场调查核实，推进问题解决，上报整改情况。县政府分管领导刘旻迅速组织相关单位负责人赶赴现场调查处理，要求快查、快办、快改，不遗余力推动生态环保信访举报问题解决，并向周边居民解释说明相关情况，争取居民理解支持。

　　猇亭区组织召开信访处置研判会。12月8日，副区长鲍剑飞组织召开信访处置研判会，信访处置组和整改查处组依次汇报信访研判及调查处理情况，各责任单位作表态发言。会议要求，牵头单位要主动认领问题，责任单位全力配合，扛责上肩；要诚恳回应诉求，认真研判信访内容，理清整改思路，对照问题一一回应；要充分做好群众工作，对信访提到的污染源追根溯源，及时将信息与群众共享，接受群众监督，扎实完成信访问题整改。

　　猇亭区组织召开秸秆禁烧工作约谈会。12月8日，副区长鲍剑飞召开秸秆禁烧工作约谈会，通报近期秸秆禁烧工作情况，分析12月6日夜间张家湾国控站点数据异常高值原因，对云池、虎牙、古老背三个街办负责人进行工作约谈，要求各街道务必高度重视当前大气环境改善严峻形势，务必采取一切果断措施，务必加强宣传和引导，切实做好秸秆禁烧工作，安排专人巡查，强化“定点、定时、定人、定责”管控，确保夜间禁烧工作质量。