宜昌市配合第二轮省生态环境保护督察工作简报（第11期）

　　张立新调研指导小流域综合治理工作

　　12月10日，宜昌市委常委、市委秘书长张立新到枝江、远安调研指导小流域综合治理暨县城“双集中”试点工作，枝江市委书记余峰、远安县委书记汤明参加调研。

　　张立新一行先后到枝江市陶家湖、远安县鹿溪实地调研，详细查看并询问了解流域河道、水质、人口、产业等相关情况。

　　张立新强调，一是要对标梳理找可能。认真学习借鉴前期全省5个小流域综合治理、6个“双集中”工作试点县市围绕“治水、强产、富民”方面的先行经验，发扬拿来主义、实现成果转化；要紧贴实情，立足生态本底优势，切实找准产业增效、农民增收的好路径，尽快从学习追赶到并跑竞进，赢得专家、群众认可。二是要围绕聚人想办法。坚持以人为本理念，抬高站位思考问题、谋划工作，深入分析研判把握人口居住和转移规律，积极发挥政府资源调剂、社会治理的功能作用，有效建设县城、配套公服，从就业、住房、教育、医疗、社保等方面，多途径、系统化引导农民进城。三是要抓紧行动求实效。迅速研究出台系列行之有效的相关政策包，重点瞄准经营联动性、利益驱动性不够的症结，着力破解产业发展、农民增收这一根本性问题，务求快速高效推动工作抓落实、有案例。

　　宜昌多方联动推进云深路站点大气环境质量综合整治

　　12月9日到10日，宜昌云深路空气质量自动监测站点数据突变，出现短时中度——重度污染，空气质量形势不容乐观，宜昌市生态环境局高度重视，集思广益研究对策，多方联动精准溯源，积极开展综合整治。

　　一是高度重视、精心部署。12月9日晚，宜昌市生态环境局局长高杰、副局长洪钧带领市生态环境综合执法支队、宜昌生态环境监测中心、大气科、高新区分局、西陵区分局主要负责同志，以“四不两直”方式对云深路站点周边开展督导检查。高杰一行先后来到宜昌船舶柴油机有限公司、黄河路夜市等地暗访，并在三峡大学SOGO小吃城实地走访部分餐饮经营单位，现场查看油烟净化设施安装和使用情况。

　　高杰强调，一要提高思想认识，积极主动作为，加强沟通协作，形成合力、常抓不懈，共同推进大气环境质量持续好转。二要科学精细治污，结合环境监测数据、污染源地图、气象条件分析等，精准溯源、快速处置，“一站一策”形成问题反馈治理的常态化、长效化机制。三要增强监管效能，压实各方责任，优良时期抓精细防控，污染时段抓精准减排，同时严格环境违法行为查处，推进环境治理再上新台阶。四要坚持问题导向，紧盯污染防治和环境管理短板弱项，送政策、送技术、送服务，以一个问题的解决带动同类问题治理，在保障环境质量改善的同时，采取更多惠民生、暖民心举措，不断实现人民群众对美好生活的向往。

　　为落实高杰同志要求，12月10日上午9点，市生态环境局大气科组织宜昌生态环境监测中心、高新区分局、西陵区分局就云深路站点周边环境问题综合整治工作召开现场推进会。会议确定了排查站点周边一公里范围内污染源、对重点区域内规模餐饮单位排放口开展监测、对站点周边持续走航监测、对不合规餐饮店责令整改、邀请专家开展餐饮集中区域油烟治理指导等重点工作任务，并逐一落实责任人跟进落实。

　　二是部门协同、联防联控。12月9日晚，宜昌市公安局交警支队在全市范围内开展重型柴油货车管控行动，设置12个临时检查点，出动警力135人次，检查柴油中重型货车189台，劝返货车102台，现场处罚各类违法货车52起。12月9日19：57，巡查发现西苑小吃街烤馕摊点无净化设施，油烟露天直排问题，20：52，宜昌市城管委对该处摊点进行劝导，暂停营业。12月9-10日，宜昌市气象局抓住有利时机，在宜都、当阳、长阳、夷陵等地开展人工增雨作业，消耗火箭弹10枚、焰条33根，宜都、五峰等地出现中到大雨，宜昌大部分区域小到中雨，对空气质量改善效果显著。

　　三是区域互动、综合施策。云深路站点涉及的高新区、西陵区两地积极互动，分片区开展污染排查整治工作。12月10日，市生态环境局西陵区分局对三峡大学周边开展大气污染源摸排，核查餐饮单位19家、汽修单位9家，工业企业2家。印发《云深路国控站点1km范围内大气污染源摸排整治方案》并建立台账，排定监测及整改计划。12月9日至10日，市生态环境局高新区分局对城东大道（北苑桥至水悦城段）沿线餐饮单位油烟排放情况开展现场检查，检查餐饮经营单位25家，巡查排查云霞小区、云锦小区及校医院周边住宅共计77栋，油烟排口650余个。12月10日晚，市生态环境局大气科、市生态环境综合执法支队一大队主要负责人在夜市高峰期到三峡大学SOGO美食城逐户核查油烟排放情况，并督促物业管理公司加快工作进度，确保10个工作日内完成油烟净化改造。

　　下一步，各部门将持续开展周边餐饮、汽修、工业企业、移动源等污染排查整治，稳步推进区域环境空气质量改善。

　　兴山县召开生态环保督察问题整改专题办公会

　　12月11日，兴山县委书记曹宏伟主持召开生态环保督察问题整改专题办公会，通报省生态环保督察组反馈问题，对整改工作进行部署。会议指出，各单位要准确把握整改要求，切实提高政治站位，深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起生态环境保护政治责任，清单化、工程化、项目化抓好督察反馈问题整改，借机借势补短板、强弱项，举一反三推动长期问题、源头问题整治。要按照边督边改要求，综合施策、标本兼治，高质量抓好生态环境保护突出问题整改。

　　会议要求，针对督察期间指出的问题，要全面排查，迅速整改，做到快查、快办、快改，对发现的环境违法行为依法严厉查处，切实做好群众反映的生态环境问题整改。要做到规范、可行、及时，确保整改工作有效推进。

　　会议强调，各单位主要负责同志要扛起“第一责任人”责任，举一反三，紧盯重点领域和关键环节，深入研究本行业本部门存在的突出环境问题，未雨绸缪，超前谋划，加大执法监管力度，查处一批，整改一批，规范一批。各部门要聚焦群众反映强烈的突出环境问题和督察组发现的环境违法问题，形成合力、持续发力，确保边督边改有序推进。

　　长阳县委书记李泽刚到大堰乡督导检查生态环保工作

　　12月10日，长阳县委书记李泽刚到大堰乡督导检查生态环保工作，强调要更好统筹发展和环保，突出问题导向，压紧压实责任，完善制度机制，把生态环保问题整改抓到底、抓到边、抓到位，以高品质生态环境支撑高质量发展。县委常委、县委办公室主任周近群参加督导。

　　在湖北海龙矿业、宜昌登城碳酸钙开发公司，李泽刚实地巡查采选场、堆料场等区域，查看生态治理等措施落实情况，并同企业负责人座谈交流，详细了解生产规模、技术工艺和经营发展等情况。他要求，相关部门及属地乡镇要凝聚合力，加强监管力度，常态化开展隐患排查；要加强协调配合，努力做好污水垃圾处理、矿山修复治理等工作，切实保障矿山安全平稳运行。

　　李泽刚一行乘船前往绿源渔业养殖基地、清江国家地质公园巡护监测点等地，巡查库区禁捕退捕、生态环境保护、水源地保护等情况。他指出，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和省、市工作要求，以更高站位、更大力度推进清江生态环境保护工作，全力守护“一江清水永续东流”。要健全河湖长制工作机制，加强各级河湖长常态化巡河力度，加大流域日常巡查管护及小微水体管理，进一步巩固清江流域禁捕退捕成果，加强水生物多样性保护，确保流域水生态平衡、水质优良。

　　同日，长阳副县长赵子鸿主持召开省督察组信访交办事项工作研判会议，明确信访件办理流程，细化信访办理责任分工。会议要求，要高度重视信访件办理，勇于担当、积极配合，不遗余力协同推进信访件办理；要提高办件质量，认真核查信访反映问题，保证调查结果准确真实，做好材料把关，科学客观制定整改措施及方案，明确整改时限；要督导企业履行生态环境主体责任，严格执行各项环境保护要求。

　　会后，副县长赵子鸿、王梁到磨市镇磊兴工贸、智慧农业、博豪矿业等企业现场督导环境问题整改。

　　夷陵区委书记肖鹏飞调研督导生态环保工作

　　12月11日，夷陵区委书记肖鹏飞赴湖北磷隆新材料科技有限公司、柏临河沿线、山水国际小区1号楼等，调研磷石膏综合利用、河道生态保护、噪音扰民问题整改等工作。

　　肖鹏飞指出，磷石膏综合利用是发展生态循环经济、保护生态环境的重要举措。湖北磷隆新材料科技有限公司在磷石膏加工和研发方面，探出了新路，使出了大力，要坚持以科技为先导，以创新为动力，着力打造磷石膏综合利用产业示范基地。

　　肖鹏飞强调，柏临河是长江一级支流，统筹发展和保护意义重大。区水利湖泊局、区生态环境分局、区综合执法局、区住建局、龙泉镇政府等部门要加强河道沿线管控，以更高标准、更严措施推进产业升级，确保一河清水入江。

　　肖鹏飞要求，城市噪音扰民问题事关民生大计、事关城市高质量发展。区住建局、区公安局要认真聆听群众的意见建议，采取综合措施降低城市噪音，真正还安静于民、还幸福感于民。相关部门要高度重视信访件办理，压实责任、举一反三，高效完成各项整改任务。

　　西陵区长梅卫民现场督导推进交办信访件办理工作

　　12月10日下午，西陵区长梅卫民到儿童公园动物园督导，协调推进省督察组交办的儿童公园动物园臭味、噪音和油烟扰民信访件办理工作。市儿童公园管理处主任余丹、区政府副区长周运春，区直相关单位和属地街道负责同志参加。

　　梅卫民详细询问了动物园现状和规划建设情况，听取信访投诉件的办理进展和意见建议，对下一步整改落实工作提出了要求。梅卫民强调，省督察组进驻以来，已累计收到儿童公园动物园信访投诉10件，占全区信访量的50%，民生问题无小事，督察交办问题更要硬仗硬结。一要压实责任抓整改。行业部门、属地街道、业主单位和施工单位要切实提高思想认识，深入查找问题根源，对标职责，扛责上肩，同向发力，协同推进。二要措施得当抓整改。对照群众反映的问题，进一步征求各方意见，聘请专家指导，多方协同会商，进一步优化整改方案，细化整改措施，依法依规推进落实。三要强化沟通抓整改。深入细致、耐心周到开展群众走访工作，主动邀请周边群众全过程参与、监督该信访件的整改方案编制和措施落实工作，切实提高居民的参与感、获得感和幸福感。

　　12月11日上午，西陵区副区长周运春带队对宜洋汽车后市场异味扰民问题、融创融园B区沙河入口污水问题、馨岛国际名苑变压器低频噪声扰民问题整改情况进行现场督导。听取区信访查处组办件情况汇报，实地查看整改落实进展，研判分析整改重难点问题，对后续整改落实进行部署。

　　伍家岗召开配合督察工作协调联络组办公会

　　进一步明确完善专班工作机制

　　12月11日上午，伍家岗区副区长汪伟主持召开区配合第二轮省生态环境保护督察工作协调联络组办公会，听取区配合督察工作协调联络组办公室关于省督察组进驻以来日常调度、协调、督办相关工作情况，分析存在的不足，提出下步工作计划，进一步明确完善专班运行工作机制、会商机制和责任机制。

　　汪伟要求，要切实提高政治站位，进一步完善专班运行、信访件办理会商、约谈、定期通报等工作机制，严明工作纪律，落细落实信访件办理部门“一把手”责任，把握信访件办理情况报送时间节点，努力提高信访件办理质效，确保整改任务事事有回音、件件能落实，全力以赴做好保障配合。

　　点军区多方联动、上门走访

　　让群众喝上“放心水”

　　饮水安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。12月10日，省督察组交办信访件反映“点军区土城乡李家坝村2组存在饮用水安全问题”当天，区农业农村、生态环境、土城乡等单位迅速赶赴现场，对该村饮用水源车盘水库及白日坡水厂开展检查，对水库取水口水质进行采样监测。同时，信访调查组迅速上门走访农户，详细查看出水水质，耐心询问日常饮水情况，了解群众饮水满意度。

　　下一步，点军区将紧盯群众诉求，深入开展饮水安全隐患排查整治，边查边改、立行立改，切实加强农村饮水安全工程运行管理，持续巩固和提升农村饮水安全保障水平，用心用情用力让群众喝上“放心水”。

　　五峰夹沟子水库加快施工

　　仁和坪1.7万人饮水迎来“三级跳”

　　12月9日，五峰土家族自治县仁和坪镇夹沟子水库开始进行防渗面板浇筑施工，站在水库库底，四周石壁高耸，初具雏形的水库像一只大碗嵌在石林上。新夹沟子水库库容将达到52万立方米，比原水库扩容12倍，水库明年蓄水后，可解决当地10个村、1.7万人饮用水水源问题，近5000人每年可节约水费30多万元。该镇从“有水喝”到“喝好水”，再到喝“物美价廉的水”，居民饮水将实现“三级跳”。

　　仁和坪镇属喀斯特地貌，水源稀少，又存不住水。属洞庭湖水系的南河自西向东流过全镇，遇上旱季，集镇和高海拔村落只能望“河”兴叹。2019年大旱，作为主要水源地的夹沟子水库干涸，集镇居民用水靠送水度日。

　　2019年12月，南河提水应急工程启，南河水往上“爬”了600多米，经过镇水厂分流至千家万户，但提1立方米水，电费接近4元，到最高的罗汉淌村超过8元。根据海拔高低，仁和坪抽水式供水价格定为每立方米2.08元和2.84元。由于五峰农村抽水式供水指导价为每立方米4.15元，自流式供水指导价为每立方米1.54元，不仅村民用水费用高，供水公司也承受巨大压力，一天供水1200立方米，电费亏损超过1500元。

　　多年来，当地一直谋划建设骨干水源。2022年，仁和坪水源及供水一体化项目迎来突破，县属国企长禹公司抢抓政策机遇，落实水库建设资金，将群众的期盼变成了现实。该项目建成后，各方压力将迎刃而解，还可解决仁和坪镇周边2000亩农田灌溉用水问题。同时，南河提水工程将作为备用体系，双水源更加安全，水源短板补强，产业发展也将更加得心应手。

　　全国首艘纯电动多功能清漂转运船在秭归开建

　　12月10日，多用途换电清漂转运船在秭归县华星船厂正式开工建造。该船是全国首艘兼具清漂及货运的纯电动多功能运输船，在三峡地区乃至全国都具有示范引领意义。

　　此次开工建造的4E级多用途换电清漂转运船，是秭归县承建及应用工信部“2030型湖北支线及封闭水域绿色智能船舶关键技术研究示范船研制”科研项目的船型，是全国首艘兼具清漂及货运的纯电动多功能运输船，由秭归县楚元控股集团和三峡电能有限公司共同出资，中船712研究所提供“三电”系统。该船总投资2990万元，总长82米，型宽13.76米，型深4.0米，最大设计吃水3.25米，为钢质单体船型，推进方式为双机双桨、电动机联接轴系推进驱动螺旋桨推进，主甲板布置具备打捞、抓吊、转运和装载等功能的起吊装置。

　　秭归地处三峡坝上库首，是三峡库区清漂的最后一道防线。该县自2004年以来连续开展境内长江干支流清漂，年打捞漂浮物2万立方米以上。该县坚持以船舶应用场景示范为突破口，加快推进清漂船、客渡船、散货船、川江滚装船等绿智船舶推广应用，强化船舶动力配套企业招引，全力引进中船712所、常州智一新能源科技有限公司等头部企业入驻产业园区，开工建设新能源船舶动力电池包产线、新能源船舶动力系统、绿色智能船舶产业展厅等项目，积极承建市级创新平台，推动宜昌绿色智能船舶产业技术研究院实质化运行。

　　通过一年多的努力，秭归已成为宜昌绿色智能船舶产业试点示范“两园两基地”重要基地，在打造库区新能源船舶标准输出地、技术创新地、市场引领地，成为新能源船舶综合应用窗口展示的道路上迈出了坚实步伐，正在加速驶向绿色智能船舶产业千亿蓝海。