中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(6月10日)

日期:2024-06-10 21:31来源:宜昌市人民政府网
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中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
(第二十四批   2024年6月10日)
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 问题类型 调查核实情况 是否属实 办结目标 处理和整改情况 是否办结 责任人被处理情况
1 D3HB202405310051 宜昌市西陵区三江桥下三江废旧回收站,环境脏乱差,拆解废品噪音扰民。 宜昌市 噪音 信访人反映的“宜昌市西陵区三江桥下三江废旧回收站,环境脏乱差,拆解废品,噪音扰民”事项,经调查核实为:宜昌市西陵区三江废旧回收站位于北门外正街7号,营业执照名称为宜昌市西陵区七一废旧物资回收部,经营范围为:生产性、生活性废旧物资 (不含需许可项目)收购批发零售。该门店位于1楼临街,经营面积129.30平方米,房产性质为商业。所处楼栋共9层,3个单元82户,2楼及以上为居民住宅。经营者从20世纪90年代开始在此处经营至今。因地名发生变化,北门外正街7号、原三江废旧回收站三江桥下1号和房产证所登记的北门外正街172号为同一处位置。宜昌市西陵区七一废旧物资回收部加工、拆解废旧金属主要位于室内,装卸货时有废弃边角料洒落情况,对周边生活环境有一定影响。三江废旧回收站营业时间为7∶00—19∶00,主要回收废旧金属,未发现拆解电器和涉及危险废物回收的行为,噪声主要来源于金属压块机。2024年6月1日,西陵区葛洲坝街办会同市生态环境局西陵区分局、西陵区商务局对该废旧回收站进行了现场核查,发现室内有金属压块机一台,平均每两日使用金属压块机作业一次,作业时间为1至2小时,工作时会产生噪声。本事项属实。 属实 妥善解决群众举报件反映问题,对存在问题整改到位,力求群众对办理结果满意。 (一)推动立行立改。该商铺已自行停业整改,当事人已清扫门店周边环境,并停止使用高噪声设备,密封破损玻璃。中、高考结束后,移走噪声源金属压块机,此处只作为收购点,压块作业另行选址到中心城区以外的仓库进行。葛洲坝街道综合执法中心对其下达限期责令整改通知书。(完成时限:2024年6月30日)(二)加强沟通协商。整改完成后,市生态环境局西陵区分局、西陵区葛洲坝街办、东方社区积极与商户和周边居民沟通交流,了解双方诉求,协调化解矛盾,争取居民理解支持。 (三)加强日常监管。西陵区综合行政执法局、市生态环境局西陵区分局、西陵区商务局、西陵区市场监督管理局、葛洲坝街办、东方社区等部门做好巡查工作,确保商户整改到位,保持环境整洁,减少噪声扰民。街道综合执法中心将做好日常监管,督促商户严格遵守《中华人民共和国噪声污染防治法》。 阶段性办结
2 D3HB202405310040 宜昌市高新区发展大道东风日产4S店维修保养的机油没有按照规定流程收集和处理,随意处置,进入了下水道。 宜昌市 土壤 信访人反映的“宜昌市高新区发展大道东风日产4S店维修保养的机油没有按照规定流程收集和处理,随意处置,进入了下水道”事项,经调查核实为:信访人反映的“东风日产4S店”为宜昌交运集团麟觉汽车销售服务有限公司东风日产交运专营店,该公司成立于2003年11月,位于中国(湖北)自贸区宜昌片区发展大道,主要经营范围为汽车含新能源汽车及零配件销售、修理、维护等。该公司“东风日产汽车宜昌专营站”建设项目环境影响评价为登记管理,2009年9月通过建设项目环境保护验收。宜昌交运集团麟觉汽车销售服务有限公司东风日产交运专营店正常营业,该店建有3个危废暂存间、2个喷漆房、1个固废暂存间,月维修小型汽车1000台左右,其中更换机油车辆约500–600台。汽车保养废机油通过专用泵抽取收集后转入危废暂存间暂存,危废暂存间地面进行了防渗处理,建有防溢流收集槽和收集池;废机油壶在机油壶架上滤干后打包集中收存,滤出机油收集至机油壶。现场核查时危废暂存间暂存机油0.6吨、机油壶1.02吨、废机油格0.72吨、其他危废(废油漆桶、过滤棉、活性炭、含油抹布手套等)0.516吨。喷漆废气经活性炭+UV光氧处理后排放。该公司与宜昌益尔迈再生资源有限公司、宜昌康源环保科技有限公司签订有危险废物处置协议,将废铅蓄电池交由益尔迈公司处置,其余危废交由康源环保公司处置。经查阅该公司危险废物管理计划及台账,2022年申报废机油年度产生量26吨,累计转运废机油24吨,机油进货量8847桶(4L/桶),定期保养台次8626台;2023年申报废机油年度产生量30吨,累计转运废机油23.8吨,机油进货量8774桶(4L/桶),定期保养台次8497台;2024年申报废机油年度产生量28吨,截至6月1日,累计转运废机油11吨,废铅酸电池0.252吨,废机油格1.68吨,废机油壶1.905吨,其他危废1.252吨。废机油产生量与转运量基本一致。湖北省危险废物监管物联网系统显示,该公司危废约10天转运一次。现场对该公司东风日产交运专营店危废暂存间及雨污管网检查井进行查勘,未发现有机油倾倒痕迹。2024年5月31日,宜昌市生态环境局高新区分局委托第三方检测机构现场对该公司东风日产交运专营店雨水井及污水井积水开展检测,检测数据显示,该公司雨水排放口和生活废水排放口的PH、石油类、动植物油类, 均未超过汽车维修业水污染物排放标准(GB26877—2011)。现场检查时虽未发现信访人反映的情形,但存在废矿物油及废机油壶等危险废物标签信息不完善、危险废物处置协议中未约定废机油壶(900-249-08)等其他类别危险废物种类的不规范问题。本事项属实。 属实 (1)危废日常收集、暂存、转运管理符合危废管理规定要求。
(2)重新与有危废处置资质单位签订的危险废物处置协议危险废物种类涵盖齐全。
5月31日,生态环境部门对该公司环保手续办理情况、环保设施建设及运行情况、危废管理情况进行了全面排查。6月4日,该公司与康源环保公司重新签订危废处置协议,完善危险废物处置种类;危废标识信息已整改完善。 已办结
3 X3HB202405310017 1.长江三峡风景名胜区宜昌管委会不作为,名胜区南津关段两岸餐馆、居民等生活污水直排长江。2.西陵峡口水厂取水口距南津关路桃花村码头鱼我所欲餐馆不足100米,影响饮用水水质。 宜昌市 (1)信访人反映的“长江三峡风景名胜区宜昌管委会不作为,名胜区南津关段两岸餐馆、居民等生活污水直排长江”事项,经调查核实为:信访人反映的风景名胜区南津关段左岸位于宜昌市夷陵区小溪塔街道办事处管辖的南津关村、南津关社区,岸边有餐饮企业5家,小型农家乐9家;3个居民小组,共计265户。风景名胜区南津关段右岸位于宜昌市点军区点军街道牛扎坪村,岸边有农家乐17家,村民145户。宜昌市政府于2023年上半年启动了西陵峡两岸环境综合整治工作,重点突出“房屋整治、环境整治、风貌管控、排污治理、生态修复”五个方面。宜昌管委会积极履行职责,主动协调属地政府推进西陵峡两岸排污治理工作,严禁污水直排长江。结合季度全面巡查,每月对重点部位进行检查,将污水排放作为检查项目之一。南津关左岸夷陵区辖区共有餐饮企业5家,其中4家(铁路宾馆、望江酒楼、放翁酒家、鱼我所欲)建有生活污水收集池,定期转运至污水处理厂集中处理;1家(悦江山庄)建有微动力污水处理系统,污水处理后用于园林绿化灌溉;农家乐9家,均建有生活污水收集池,定期由村、社区转运处理。南津关左岸夷陵区辖区涉及居民共265户,均建有标准化粪池,生活污水由化粪池处理后用于菜园灌溉,其中48户因房屋建设时间早,建设的化粪池容量较小,存在清掏不及时,生活污水溢流情况,但未直排长江。南津关右岸点军区辖区有农家乐17户,均为当地村民。农家乐主要污染物为餐厨垃圾、生活污水。2022年,点军区投资398万元,在牛扎坪村清风崖片区建设了一体化污水处理设施,设计污水处理能力100立方米/天,用于处理该区域农家乐产生污水。一体化污水处理设施由牛扎坪村负责运维,由于村运维支撑能力有限,现场存在设施运行不规范问题。其他农家乐均建有化粪池或沼气池,部分农家乐现场存在化粪池清掏维护不及时、有时会存在污水外溢情形,但未直排长江。辖区还有村民145户,13户居民生活污水接入城市污水收集管网(进入点军第二污水处理厂),剩余132户均建有化粪池或沼气池,其中沼气池15个,三格式化粪池73个,剩余44户为普通化粪池,居民生活污水经预处理后,回用农田。现场存在化粪池清掏维护不及时、污水外溢情形。但未直排长江。根据现场检查情况,长江三峡风景名胜区南津关段两岸没有直排长江的排污口,但是存在部分农户生活污水处理设施不完善,化粪池清掏维护不及时导致污染环境的问题。本事项属实。
(2)信访人反映的“西陵峡口水厂取水口距南津关路桃花村码头鱼我所欲餐馆不足100米,影响饮用水水质”事项,经调查核实为:信访人反映的鱼我所欲餐馆全称为夷陵区小溪塔鱼我所欲农家饭庄,位于夷陵区小溪塔街办南津关社区南津关路20号,统一社会信用代码:92420506MA4CT9Q89M。鱼我所欲餐馆位于西陵峡口水厂取水口下游110米,餐厨废水、生活废水采用化粪池收集,由宜昌利平水上环保服务有限公司拖运至三斗坪镇石牌污水处理厂处理,建有污水转运台账,现场未发现设置排污口,未发现污水外排现象;西陵峡口水厂取水口与长江干流南津关国控水质自动监测站紧紧相邻,该站点水质数据常年保持地表水Ⅱ类水质,未发现水质明显变化的情况;6月3日,夷陵区环境保护监测站在鱼我所欲餐馆下游采集水样监测,监测结果达到地表水Ⅱ类水质。本事项不属实
属实 (1)加大农村人居环境整治宣传力度,增强群众环境保护责任意识,引导村民推进“厕所革命”工作。常态化巡查,推动该区域农家乐提升治污责任水平,严格落实各项治污要求,指导村民规范处理生活污水,严禁污水直排长江等行为。
(2)加大对污染物的排查治理,加快整治生活污水溢流问题,加快补齐生活污水管网等设施短板,完善生活污水收集处理效率,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
(一)开展问题整改。夷陵区、点军区完善西陵峡两岸集中居住区域附近的污水管网,做到 “应接尽接、应收尽收”;其余不具备条件接入管网的市场主体要完成现有污水处理设施的升级改造,确保规范运行。夷陵区小溪塔街办在南津关村二组广场片区、张家湾片区、南津关社区一组、二组居民点各新建1座污水收集池,从根本上消除48户居民生活污水直排或外溢风险。点军区清风崖片区一体化污水处理设施运维单位移交住建部门,由专业单位统一运维。(整改时限:8月30日前)
(二)强化日常监管。夷陵区、点军区要加大长江三峡风景名胜区日常巡查监管力度,对发现的问题及时督办整改到位。长江三峡风景名胜区宜昌管委会组织地方政府和相关部门定期开展联合执法检查,督促属地持续推进西陵峡两岸环境整治工作。
(三)加强宣传教育。加大农村人居环境整治宣传力度,增强群众环境保护意识和市场主体污染防治主体责任意识,明确污水治理标准要求,引导村民及市场主体提升治污水平,确保西陵峡两岸环境整治工作落实到位。
阶段性办结
4 X3HB202405310004 1.宜昌中升矿产品有限公司,在夷陵区樟村坪镇犁耳坪村三组清凉寺石榴石矿区内盗采建筑石材。2.该公司在雾渡河镇龚家河村竹从河堆场盗挖混合料数万吨,破坏生态环境。 宜昌市 生态 (1)信访人反映的“宜昌中升矿产品有限公司,在夷陵区樟村坪镇犁耳坪村三组清凉寺石榴石矿区内盗采建筑石材”事项,经调查核实为:宜昌中升矿产品有限公司(以下简称“中升公司”)位于樟村坪镇犁耳坪村2组,主要经营范围:矿产品销售,石榴子石开采、加工、销售。该公司2017年3月取得采矿许可证,有效期限8年,自2017年3月8日至2025年3月8日。矿山名称:宜昌中升矿产品有限公司樟村坪清凉寺石榴石矿,开采矿种:石榴子石,开采方式:露天/地下开采;生产规模5万吨/年,矿区面积0.3003平方公里。中升公司樟村坪清凉寺石榴石矿,于2017年8月因安全生产许可证到期后停止开采。2023年3月,中升公司以申请办理安全生产许可证为由,未经审批擅自在矿区范围内(杏子树屋场1号采矿点)采用空压机打眼、绳锯开采等方式,开挖两个生产施工平台。中升公司采出的石料是建筑用石料(斜长角闪岩矿),与采矿许可证规定的矿种不符,属未取得采矿许可证擅自采矿行为。2023年3月,夷陵区自然资源和规划局对中升公司下达《责令停止违法行为通知书》,中升公司当日停止施工。2023年4月,夷陵区自然资源和规划局将案件线索移送至夷陵区综合行政执法局。2023年4月,夷陵区综合行政执法局依法立案调查。2023年9月,夷陵区综合行政执法局依法对当事人作出责令停止开采、赔偿损失16829.6元、没收采出的建筑石料436吨,没收违法所得3200元,并处违法所得罚款640元(三项合计20669.6元)的行政处罚。2023年10月,罚没款执行到位,该案件已结案。因中升公司停产多年,经营困难,无力开展生态修复,为解决矿区生态环境问题,消除地质环境安全隐患,2024年4月,夷陵区自然资源和规划局牵头组织编制了该矿区生态修复治理方案,并委托樟村坪镇人民政府代履行开展生态修复,目前正在治理中。本事项属实。
(2)信访人反映的“宜昌中升矿产品有限公司在雾渡河镇龚家河村竹从河堆场盗挖混合料数万吨,破坏生态环境”的事项,经调查核实为:雾渡河镇龚家河村竹丛河堆场位于宜昌市夷陵区雾渡河镇龚家河村十五组雾殷公路旁。该堆场经营者为湖北喆驰商贸有限公司,于2021年3月4日注册成立。经营范围包括一般项目:非金属矿及制品销售,建筑材料销售,机械设备销售,金属材料销售,五金产品批发,劳务服务(不含劳务派遣),化工产品销售 (不含许可类化工产品),阀门和旋塞销售,机械设备研发。 (除许可业务外,可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项目)。堆场面积9.2亩,现场堆放约3.5万吨混合料和约900吨磷矿。经核实,该混合料为湖北喆驰商贸有限公司向湖北杉树垭矿业有限公司自行购买,拟用于乡村道路垫层铺设;磷矿为宜昌明珠磷化有限公司中转堆放,拟运至宜昌市猇亭区码头。堆场及周边未发现开采迹象,且不在河道管理范围内,不存在非法盗挖行为,未对生态环境造成破坏。本事项不属实。
属实 (1)加快生态修复,确保2024年7月底前完成矿山地质环境恢复治理和生态修复。
(2)多方联动、综合施策,加强矿山开采行为的监管。
(一)加快生态修复。夷陵区樟村坪清凉寺石榴石矿矿区生态修复工程目前已完成排水沟、道路边坡挡土墙和部分渣土清理施工。樟村坪镇政府将根据方案设计,优化施工组织,加快施工进度,确保于2024年7月底前完成全部工程,修复矿区生态环境,消除矿区地质环境隐患。
(二)规范堆场管理。夷陵区政府责成雾渡河镇政府加强竹丛河堆场规范化管理,明确监管包保责任人,对堆场的堆放、运输等环节建立联动管理机制,督促堆场按要求落实环保措施,建立长效监管机制,改善生态环境质量。
(三)强化巡查管控。夷陵区政府责成夷陵区自然资源和规划局、樟村坪镇政府加强中升公司石榴石矿区巡查监管力度,对乱采乱挖等破坏生态环境的行为“零容忍”,一经发现依法查处,绝不姑息。
阶段性办结