关于公开遴选宜昌市公共数据资源授权运营机构的公告
打印为加快推进宜昌市公共数据资源有序开发利用，规范公共数据资源授权运营管理，培育数据要素市场，释放公共数据价值，根据《国家发展改革委 国家数据局关于印发〈公共数据资源授权运营实施规范（试行）〉的通知》（发改数据规〔2025〕27号）、《湖北省公共数据资源授权运营实施办法（试行）》（鄂政办发〔2025〕35号）及《宜昌市公共数据资源授权运营实施方案》等有关规定，宜昌市数据局作为实施机构，现组织开展宜昌市公共数据资源授权运营机构遴选工作。有关事项公告如下：
一、授权运营模式
宜昌市公共数据资源授权运营采用“整体授权”模式，本公告针对整体授权运营机构的遴选工作，授权符合条件的运营机构开展公共数据开发治理、产品经营和技术服务。
二、授权运营期限
授权运营期限原则上不超过5年，具体以签订的授权运营协议为准。
三、授权范围
根据公共数据资源分类分级标准和应用场景建设需要，纳入授权运营目录的全市各级、各类公共数据资源，在医疗、交通、教育、金融、物流等重点领域开展首批授权运营试点，根据公共数据资源开发利用需求逐步拓展授权运营场景。
四、申报条件
申请成为授权运营机构的单位应同时具备以下条件：
（一）具备良好的机构信誉与经营财务状况。在全国信用信息公共服务平台查询中无不良记录，企业法人、高管或者法定代表人、负责人不存在重大行政处罚、严重失信等记录，没有违法犯罪记录。
（二）具备数据开发与安全保障能力。具备开展公共数据资源开发利用所需的软硬件环境、专业人才和资金能力，能够保障稳定运营。具备数据处理、产品开发、平台建设能力，以及数据归集、存储、处理和分析技术。具备数据安全保障能力、数据风险控制和应对处置能力，3年内未发生网络安全、数据安全事件，运营人员符合相关法律法规和国家政策要求。
（三）具备数据服务与运营经验。具备数据产品流通交易、供需撮合和数据生态运营经验，能够有效引入多元数商，吸纳多方数据资源，促进数据融合应用，构建活跃的数据生态体系。
五、遴选方式与程序
本次遴选采用“资格审查+专家评审+谈判”的方式确定运营机构。具体程序如下：
（一）发布公告与材料提交
本公告在宜昌市人民政府网站发布，征集时间为10个工作日。申请单位应于2026年2月9日17:00前，将加盖公章的纸质申报材料（一式五份）及PDF电子版报送至宜昌市数据局。
（二）资格审查
宜昌市数据局对申请材料进行形式审查与资格初审，符合条件的单位进入专家评审环节。
（三）专家评审
组织第三方专家对申报单位进行综合评审，结合申请材料与现场答辩（如需）进行评分。评审内容包括但不限于：
1.商务部分（40分）：包括机构设置与人员配置、项目负责人与团队资质、同类项目业绩等。
2.技术部分（60分）：包括数据全流程管理体系、授权运营方案针对性、数据安全制度与应急能力、运营场地与配套设施等。
（四）谈判
根据评审结果，选取综合得分排名靠前的单位进入谈判环节，就运营方案、合作条件、服务承诺等进行深入洽谈。
（五）结果公示
谈判结束后，确定候选运营机构名单，在宜昌市数据局官网公示5个工作日。
（六）签订协议
公示无异议后，宜昌市数据局与运营机构签订《宜昌市公共数据资源授权运营协议》，明确双方权利义务、运营范围、安全管理要求等。
六、其他事项
（一）申请单位应对所提交材料的真实性、合法性负责，如发现弄虚作假，立即取消申请资格并依法处理。
（二）遴选过程中严禁任何单位或个人以不正当手段干预，违者将严肃追究责任。
（三）本次遴选不收取任何费用。
（四）本公告未尽事宜，由宜昌市数据局负责解释。
七、联系方式
联系单位：宜昌市数据局
地址：湖北省宜昌市西陵区体育场路46号（宜昌市民之家1006办公室）
邮箱：yczwfwb2018@163.com
联系电话：0717-6851272
联 系 人：郭永胜
宜昌市数据局
2026年1月26日