宜昌市出台全省首个市级林业碳票管理办法

　　3月12日，记者从宜昌市林业和园林局获悉，宜昌市人民政府办公室近日印发《宜昌市林业碳票管理办法》（以下简称《办法》），这是湖北省首个市级林业碳票管理办法。

　　《办法》共33条，对宜昌林业碳票申请、签发、交易、应用、融资、监督管理等内容进行了全面规范，明确了工作流程和相关部门职责。在全市行政区域内，针对林地与绿地，依据计量监测方法，经过监测核算、专家审查、林业主管部门审定以及生态环境主管部门备案等流程所确定的碳减排量，可签发具有收益权的林业碳票。林业碳票项目指对权属清晰的林地、绿地，通过人工造林、森林经营等措施，以增加森林碳汇量或减少森林碳排放为主要目的，降低温室气体在大气中的浓度，根据工作流程开发的温室气体自愿减排项目。

　　记者了解到，《办法》鼓励各类活动主办方、温室气体排放单位和社会公众测算其温室气体排放量，通过购买林业碳票碳减排量实现碳中和。引导破坏生态环境案件违法行为人以认购林业碳票碳减排量的方式，替代履行生态修复和生态环境损害赔偿责任。支持金融、保险机构开发林业碳汇绿色金融和保险产品。《办法》还将城市绿地纳入林业碳票开发范围，将分别研究制定林地、绿地林业碳票计量监测方法，力争实现宜昌森林碳汇价值的最大化。

　　林业碳票的签发流程为项目初审、项目审定，项目公示、碳票签发，由市级林业主管部门委托审定核查机构进行项目现场核查和专家评审，项目公示无异议后签发林业碳票并办理相关登记手续。林业碳票交易可采取定价点选、大宗交易、单向竞价、协议转让等方式，也可拆分碳减排量进行交易。

　　据了解，宜昌市森林面积1900万亩，森林蓄积量9959万立方米，森林总碳储量4689万吨，林业碳汇资源十分丰富。近年来，宜昌市深化集体林权制度改革，在全省率先试点实施林业碳票制度，签发湖北省和三峡库区首张林业碳票，建立市级“林业碳汇+生态司法”协同机制，取得显著效果。（记者郑延、通讯员隗权）