零就业家庭实现动态清零，303亿贷款浇灌创业热土——宜昌五年托举48万奋斗者梦想
打印“十四五”期间，宜昌坚持以高质量充分就业助力共同富裕，实现城镇新增就业48万人。通过不断优化就业服务与创业生态，托举万千奋斗者走上有业可成、有梦可依的踏实人生。
托稳重点群体“基本盘”
“以前只在网上看到宣传，今天能走进厂区亲眼看到工作环境、了解工作内容，还吃了他们的工作餐，这种方式很直观。”12月5日，去年离校未就业高校毕业生王涛参加了“服务重点群体就业增收”专项活动，顺利得到宜昌楚能新能源创新科技有限公司的面试机会。
上午进企业体验，下午招聘会定岗。当日，286名求职者与用人企业达成初步就业意向，其中重点困难群体占比33.3%。
高校毕业生是城市发展的宝贵人才资源。面对逐年增长的就业群体，宜昌精准对接“3+2”主导产业需求，归集重点企业、重大项目岗位；挖掘新质生产力发展、产业转型升级中的新职业、新岗位，统筹开发市场化就业岗位58万个，其中适合高校毕业生的岗位26.2万个。
同时，市县联动开展“招才兴业”“千企百校行”等系列招聘活动，打造“万名学子宜昌行”“高校学子看家乡”等人才活动品牌，以一座城的诚意向青年伸出橄榄枝。全市新增高校毕业生就业创业17.5万人，离校未就业高校毕业生帮扶就业率持续保持在95%以上。
不止高校毕业生，为稳定重点群体就业基本盘，宜昌精准实施就业增收帮扶行动：面向大龄就业困难人员挖掘家政、康养等生活服务领域的岗位；培育“三峡茶师”“秭归橙农”等劳务品牌39个，助力农村劳动力就业；为灵活就业人员建起360个家门口就业服务站点；组织“HR职导团”提升人力资源服务水平。
5年间，全市脱贫人口务工规模保持稳定，零就业家庭实现动态清零，有就业创业意愿的退捕渔民全部实现就业。
畅通职业生涯“成长路”
就业不仅意味着找到一份工作，还得干着舒坦、心里亮堂。
为保障劳动者合法权益，我市开设107家基层劳动关系公共服务站点，建立全省首个“新业态劳动纠纷一站式联调中心”，全国首创“数字孪生账户工具”……多措并举，全市企业劳动合同签订率93%以上，劳动人事争议调解成功率提升至95.12%，劳动保障监察举报投诉案件结案率持续保持100%。
如何帮助劳动者实现更可持续的职业发展，从“找饭碗”转向“谋未来”？我市从机制破局，推进事业单位岗位管理、技能人才“双贯通”“新八级工”等制度改革，在全省率先实施农民高级职称评审、企业自主评价人才。
35岁的曾勇原本是湖北交投宜昌运营公司远安管理所的一名收费员。面对智慧高速的发展趋势，他意识到“只会收费很难跟上行业变化”。
今年6月，曾勇参加了由市人社局联合应急管理局、住新局等部门组织的“一考多证”培训班。经过10天专业培训并通过考核，他一次性取得了三本证书——电工职业技能等级认定证书、低压电工特种作业操作证，以及弱电工建筑工人职业培训合格证。
“过去单考一个证，完全脱产准备，最快也要一两个月。”曾勇说，如今多证在手，复合型技能拓宽了职业发展路径，已能熟练地在高速公路上进行巡检与机电维修工作。
“一次考试、核发多证能有效降低考生的经济和时间成本，也帮助企业提高了人力资源配置效率。”市职业技能鉴定指导中心主任侯江介绍，该模式已扩展到电工、砌筑工、木工等8个工种，涵盖29种证书，成为技能人才成长的快车道。
激活致富增收“源头水”
创业是就业的源头活水。宜昌通过优化创业生态，激发市场活力，开辟了更广阔的就业空间。
2021年，外地返乡的向文看中秭归县四季有鲜橙的货源优势，和妻子成立长江边儿（湖北）农业发展有限公司，入驻位于茅坪镇的华维物流创新创业园区。
初创时，园区提供设备、共享员工、法律顾问等支持，让他几乎“零成本”开业。更关键的是，人社部门累计提供的800万元创业担保贷款，解了企业收购季现金周转的燃眉之急。“体量大时，每天需向农户支付50万到100万现金，这笔贷款真是雪中送炭。”向文感慨。
随着业务拓展，公司建起自有厂房，打造从脐橙的科研、种植、初加工、储藏到销售的全产业链。如今，“长江边儿”的橙子卖到了国内22个省份和周边6个国家，累计销售额达5.2亿元。
向文也不忘带动乡亲共同致富的初心，通过优质优价、保底收购，联合了3个合作社、4个家庭农场，带动农户3800余户，每年提供选果、装卸、打包等就业岗位300多个。“一天能挣一两百元，生活费够用！”选果工人柯秀娟此前赋闲在家，现在有了奔头。
这样的创业故事不断涌现。“十四五”期间，全市累计发放创业担保贷款303.9亿元，规模居全省首位，扶持市场主体8.2万家次，带动就业17万人次，新增返乡创业主体2.7万个。
当奋斗被尊重、付出有回报、梦想有归处，宜昌的暖意便写在每个劳动者踏实的脚步与上扬的嘴角里。
三峡日报记者 邓羽琴 陈祥瑞 通讯员 陈曦 李燕飞