清江抽水蓄能电站项目交通保畅新闻发布会

　　3月20日，清江抽水蓄能电站项目交通保畅新闻发布会在长阳土家族自治县清江上的浮桥上召开，现场详细解读了交通保畅方案，就市民关切的一系列问题进行了解答，并回答记者提问。

　　●发布人

　　田玉宇 长阳土家族自治县委常委、县人民政府副县长

　　张雄飞 长阳土家族自治县人民政府副县长、公安局局长

　　田贞徐 长阳土家族自治县教育局党组书记、局长

　　章一英 长阳土家族自治县交通运输局党组书记、局长

　　●主持人

　　覃 丹  长阳土家族自治县委宣传部副部长

　　清江抽水蓄能电站是国家“十四五”规划重点项目，目前工程建设即将进入封闭施工的关键期，为尽量降低交通封闭给群众出行带来的影响，长阳土家族自治县人民政府制定了交通保畅方案，规划了多条临时绕行路线，一起来详细了解。

　　在确保项目2029年首台机组发电目标不动摇的前提下，长阳县委、县政府坚持“民生优先、科学保畅”原则，组织交通、公安、应急等十余个部门，通过发放问卷、召开听证会等方式，形成兼顾项目建设与群众出行的“保项目、保畅通、保安全”三位一体的保畅方案。

项目效果图

　　清江抽水蓄能电站项目

　　清江抽水蓄能电站项目是顺应双碳战略的民生工程。作为国家“十四五”规划重点项目、湖北省政府工作报告重点工程、宜昌市“四个重大”产业标杆，是建设民富县强城美产旺人和“全新长阳”的“支点项目”。

　　当前，主体工程已启动全面建设，上库桃坪正在进行施工便道修建和场地清表；下库龙舟大道七里湾洞口内正在进行进厂交通洞、通风兼安全洞、中导洞等各类硐室建设，为山体内厂房开挖奠定基础。正朝着“2029年实现首台机组发电、2030年实现全面投产”目标奋力迈进。

　　当2029年首台机组轰鸣时，这座装机120万千瓦的“绿色引擎”，将每年为长阳新增产值8.2亿元、贡献税收1.2亿元，这不仅是“再造一个隔河岩”，更会带动文旅康养等产业升级，实现绿色发展与民生改善的双向奔赴。

　　工程进入关键期

　　清江抽水蓄能电站建设正面临“能源政策倒计时”与“自然条件窗口期”的双重考验：

　　一是政策机遇等不起。清江抽水蓄能电站项目是经过国家能源局、省发改委核准的项目，必须如期投产发电，同时只有抢在2029年发电才能享受容量电价（容量电价三年一调，2026年预计下调50%），因此2029年实现首台机组发电的时间节点不容改变。延期投产成本也将增加，企业年均损失将达1.5亿元，相应税收锐减。

　　二是枯水季节不可逆。下水库是电站核心区域，包含厂房、进/出水口、开关站等建筑物，为确保安全生产、全面打开施工作业面，必须封闭以满足施工需要，且下库围堰及边坡开挖务必在2025年汛期前完成，否则工期将延后一年。

　　为了城市发展与民生改善“双赢”

　　电站设计时已考虑到封路问题，原计划在山体内打通隧道临时通行，考虑长阳城区至津洋口日常出行人员多，交通压力大，相较隧道，大桥可更好拉通城市交通骨架，实现城市发展与民生改善“双赢”，在2021年将隧道方案改为清江市政特大桥。

　　该桥具备通行条件后，比封路前路程长约3公里，耗时仅增加7分钟。受制于技术难度、资金实力等多方面因素，该桥进展不及预期，与下水库封闭施工时间存在几个月时间差。

　　当前交通保畅方案

　　围绕项目建设和民生保障两大核心，长阳县委、县政府审慎决策、反复论证。

　　一方面全力保障清江市政特大桥建设资金，最大程度缩短阵痛期；另一方面按照“保安全底线、保重点人群”原则，积极研究保通路线，形成四个绕行方案：

　　一是G318国道通行。所有车辆和行人经永和坪、318国道白氏坪段、偏岩大桥、丹水路绕行。为减轻其他绕行线路交通压力，鼓励和倡导广大市民绕行该线路往返主城区和津洋口。

　　二是隔河岩大坝通行。家校直通车、校车、公交车（含部分班线车）、医疗救护车、消防车及应急车辆可直接通行；遇抢救伤病员等紧急情况的其他社会车辆经临时批准方可通行；禁止货运车辆通行。

　　三是浮桥通行。自行车、摩托车、三轮车、小型汽车、总长8米内的公交车、总质量3吨以内（含）货运车辆可直接通行。禁止总质量3吨以上的货运车辆通行（“三通一达”等快递物流企业封闭式厢式货车除外）。清江古城区域实行单向通行；遇恶劣天气或隔河岩大坝泄洪，浮桥不具备通行条件时，该线路临时管制。

　　四是后桃路通行。该线路为备用应急线路，遇紧急情况或抢险救灾时启用。施工车辆和桃坪社区居民车辆凭证出入。

　　为做好清江抽水蓄能电站项目交通保畅工作，现已针对交通、旅游、中高考、医疗卫生等方面制定相应预案，同时开通了24小时答疑热线0717-5353345，积极回应社会关切。

　　大家关心的问题还有哪些，看看现场解答。

　　宜昌发布记者提问：在清江古城至南园之间架水上浮桥，是长阳首次采用浮桥保通。交通部门如何既保障浮桥通行效率，又确保浮桥使用安全？

　　答：本浮桥采用带式浮桥，其结构和稳定性较好，桥面设计时速为20公里/小时，每小时至少可通过车辆700辆。浮桥桥面铺设钢板设有防滑纹路，可有效防止车辆打滑，桥面两侧设置有一定防撞能力的硬隔离，在限定车速内可以确保安全。经过计算，浮桥承载力完全可保证总重3吨以内的车辆及8米内公交车通行。

　　浮桥两端设红绿灯及值班岗亭，安排专人24小时值班值守，保障车辆通行秩序及安全，运行前期还会安排专人在桥两端指导和指挥车辆上下桥。

　　另外，已制定了浮桥通行注意事项，如：车辆打开车窗、驾乘人员不系安全带、桥上不准停留等。

　　浮桥段的水位及水流主要受上下游水库调节，经相关部门协调配合，一般情况下浮桥处水位落差控制在1米以内，车辆能够非常平缓的上下浮桥。浮桥设计最大水流速度1.5米/秒，一般降雨天气下浮桥均可安全运行。如遇隔河岩大坝需泄洪或持续暴雨导致沿头溪流域突发山洪的情况，则浮桥需启动应急响应，临时关闭浮桥。

　　同时交运部门已经制定了浮桥应急处置预案，建立了风险预警机制。在汛期来临前，上游隔河岩水库将随时关注水库水位及天气情况，结合天气预报情况综合判断并提前预警；如水库需泄洪、沿头溪流域暴发山洪等情况，就会提前将浮桥解除一端锚锁并拖运到岸边，减少浮桥对水的阻力，确保浮桥安全，待汛期结束后，再将浮桥复位并系好锚钢索，从而恢复通行。请广大市民放心。

　　长阳融媒体中心记者提问：教育部门如何确保往返津洋口和龙舟坪主城区两地的在校师生的通行问题？针对市民普遍关心的中考和高考期间，如何做好考生的交通安全保障工作？

　　答：为了确保往返津洋口和龙舟坪主城区两地的在校师生的通行，教育部门采取了以下措施↓

　　一是强化组织领导。教育系统成立了领导小组，明确了职责任务，聚焦重点群体、重点时段、重点环节，细化师生上下学保通方案。

　　二是制定“一校一策”。各校提前摸排七里湾道路封闭受影响师生的情况，分校建立师生出行台账，制定了“一校一策”。

　　三是做好“三车服务”（校车、家校直通车、专线车），优化专线车、校车、家校直通车的学生安全接送模式，争取开辟绿色通道，为师生提供便利交通服务。

　　四是落实安全教育。强化1530安全教育机制，多种形式对学生进行安全教育，开展应急演练，增强安全意识，提升安全能力。

　　五是加强应急处置。落实校与校之间错峰放假与返校，校内年级之间实行错峰上下学。积极协调职能部门，齐抓共管，强化“五位一体”值班值守，确保安全。

　　针对市民普遍关心的中考和高考期间，如何做好考生的交通安全保障工作。县教育局高度重视，已组建工作专班，开展各项工作。

　　一是优化考点设置。已向省考试院申请，优化高考考点设置，争取高考的一中、二中考生在本校考试，职教中心学生分流考试，减少考生流动。中考考点均设置在本校。

　　二是关注特殊学生。对于特异体质、特殊疾病等群体考生，落实“一生一案”，采取多种形式密切家校联系，申请“绿色通道”，竭力为特殊学生群体提供贴心服务。

　　三是强化部门联动。与公安、交运等相关部门建立“信息共享、会商研判、隐患排查、应急处置”联动模式，全力以赴为中高考考生“护航”。

　　湖北日报记者提问：龙舟坪镇七里湾段车流量大，在道路封闭期间，公安部门采取了哪些措施来确保交通秩序平稳有序、安全通畅？

　　答：为保障群众出行安全，将按照“远端分流、近端管控”原则，采取多项措施保障道路交通安全、畅通、有序。

　　一是加强执勤警力部署。配合相关单位在浮桥两端设置24小时固定值守岗位，指挥过桥车辆有序通行；在G318国道偏岩大桥增设警力，分流从点军、高家堰方向前往龙舟坪主城区与津洋口片区的车辆；在隔河岩大坝两端增设警力维持交通秩序；在磨市镇高家岭岔路口，引导从大堰乡、都镇湾镇前往龙舟坪主城区的车辆，经龙五一级路纱帽山隧道绕行；在津洋口增设警力分流往返旅游景区车辆；配合施工单位，在后桃路禁止除施工车辆和当地居民以外的车辆进入。

　　二是全面扩大宣传范围。通过长阳融媒体中心及两微一抖等平台动态发布路况信息，由于浮桥通行能力有限，倡导大家非必要不过浮桥，鼓励大家乘坐公共交通，缓解交通压力。同时已对接高德、百度、腾讯等导航平台，将七里湾封闭施工信息及各个绕行线路嵌入导航系统，方便大家灵活掌握出行路线。

　　三是动态调整信号配时。在早晚高峰时段、重大节假日和旅游旺季，对易堵路段路口信号灯进行配时动态调整，优化信号灯配时，推动“绿波带+自适应控制”模式，提升道路通行效率。

　　四是严管城区交通秩序。成立工作专班，对城区易堵路段开展巡逻，严查违法停车、随意停靠等易造成拥堵行为，同时进一步规范城区违法停车电子抓拍，对严重影响道路通行的车辆实施拖移，确保道路畅通。

　　五是加快道路事故处理。在主城区和津洋口片区分别设置“交警+保险”联合快处小组，配合视频快处模式，提高轻微交通事故处理效率，及时恢复道路交通。

　　六是全面消除安全隐患。持续会同相关部门对绕行线路进行安全隐患排查整治，提前在绕行线路设置交通标志标牌和安防设施。同时，开展公交、客运、物流等驾驶人针对性培训，增强从业人员的防护能力和文明驾车意识。

　　长阳土家族自治县公安局将认真做好七里湾段封闭施工期间的道路交通保畅工作，确保广大人民群众出行安全。