宜昌市招商局2022年度群众意见整改落实情况

单位：宜昌市招商局					联系电话		6234442
类别	序号	群众意见	整改措施	整改落实情况	整改  类别	完成时限	责任 领导	责任人	联系方式
共性意见	1	形式主义官僚主义现象依然存在，会议文件还是偏多，“一刀切”“层层加码”问题时有发生。	1.开展发文情况自查清理，杜绝“以文件落实文件”，严格控制发文数量。                                         2.做好正常的“留痕管理”工作，杜绝过度留痕，着重深入企业调研、抓具体工作落实。	1.常态化坚持每季度开展发文情况自查4次，严控发文数量，确保同比只减不增。  2.办公室做好正常工作的日常跟踪提醒，机关纪检组织围绕市委市政府交办件、党组交办等重点工作开展综合监督8次，确保各项工作按时办结。	长期  坚持	长期  坚持	全体县级干部	李昌银   李  伟 陈江新    王  蔚  牟  飞	0717-6234442
	2	真正深入基层调研，了解心声和困惑，多指导协调解决实际困难和问题。	1.持续开展“我为群众办实事”实践活动。常态化坚持社区志愿服务活动，在矛盾纠纷排查、入户宣传调查等方面与社区协同配合，以居民公共设施、群众“微心愿”、商户或企业小难题为重点开展办实事活动，及时回应民生关切，用心用情用力解决好人民群众“急难愁盼”问题，切实改善居民生活，努力让人民群众看到变化、见到成效、得到实惠。                                                           2.深入开展“双千”服务企业活动。积极对接“双千”服务企业，重点围绕企业产品和技术、市场需求、资金需求、政策帮扶、降低企业成本等方面开展对接服务，统筹招商部门资源，为企业出谋划策，帮助解决实际困难。	1.5名县级领导赴社区走访调研22人次，共收集社区缺乏便民化设施设备、新华园小区党群连心站提档升级、堡坎修复等9件民生实事，听取干部群众意见建议20余条，提交上级协调处理1项，领办任务8项已全部办结。常态化开展“双报到、双报告”，机关25名党员干部职工全员下沉社区，开展志愿服务活动100余人次。选派1名中层干部全脱产负责新华园小区点状治理工作，9月13日经市级验收组现场核查，可以销号办结。                                                                         2.今年以来，全体县级领导累计深入走访“双千”服务企业和“四上”培育企业调研36批次，收集到企业反馈诉求9条，目前已解决9条。	立行  立改	长期  坚持	全体县级干部	李昌银   李  伟 陈江新    王  蔚  牟  飞	0717-6234442
	3	提高办事效率。	1.优化办事流程。从办文、办会、办事等方面逐项规范程序，形成范式，同时在实践中不断的精简优化流程。            2.提升干部能力。常态化开展招商“云夜课”夜学，坚持“六必学、六提升”，以问题为导向，精选专题，切实提升干部办事能力素质。                                       3.强化督查检查。建立综合监督管理制度，聚焦机关作风建设、重要交办件、党组中心工作落实等方面，实行过程督促、跟踪问效，确保工作落地落实。	1.修订完善单位收发文工作流程，全面推行公文线上流转，实现无纸化办公，提高收发文工作效率。                                                                  2.常态化开展招商“云夜课”33次，以提能讲坛、产业讲坛和分享课堂三个类型，邀请行业大咖、产业专家学者和干部职工，开展授课分享，全面提升干部能力素质。                                                                          3.锚定市委、市政府中心工作，围绕局党组安排部署重点工作，聚焦驻点招商、产业链招商、专题招商、优化营商环境、清廉机关建设等重点任务，机关纪检组织开展综合监督8次，确保各项工作落地落实。	立行  立改	长期  坚持	全体县级干部	李昌银   李  伟 陈江新    王  蔚  牟  飞	0717-6234442
	4	优化发文方式，非密件从公务员办公门户发送，内网发文发送短信时输入关键词，便于收文单位第一时间掌握。	制定收发文规范工作程序，严格按要求做好发文工作，用好外网和内网，提升无纸化办公水平。	修订完善单位发文工作流程，配备13台信创电脑和1套电子公章，实现发文和内外网公文流转均实现线上办理，全面实施无纸化办公，提高工作效率。	立行  立改	2023年底	陈建	龚洪超	0717-6234442
	5	相关职能部门应多组织面向市直单位的业务培训，提升办事人员能力素质。	围绕高素质专业化招商队伍建设目标，科学设置培训计划、培训内容，通过举办专题培训班、招商“云夜课”夜学形式开展业务培训。	开展1次宜昌市产业链招商能力提升培训班，组织市直产业链牵头单位招商骨干以及县市区招商、经信、园区负责人共78名学员参加培训，聚焦产业集中高质量发展、重点产业链招商、资本招商和招商引资工作考核等方面开展专题授课，全面提升招商队伍专业化能力。扎实开展招商“云夜课”33次，以提能讲坛、产业讲坛和分享课堂三个层次，全面开展业务知识培训，提升干部职工招商业务能力水平。	长期  坚持	长期  坚持	陈建	李昌银	0717-6234442
共性意见	6	部分工作确实压的太紧，导致为了完成任务只顾盯着目标，在谋划的源点做得不足、打磨不够，影响了工作质效。恳请上级部门找到两者平衡点，争取把每件事做得扎实。	1.突出工作提前谋划，重点工作清单化，聚焦机关主责主业、机关党建、主体责任、法治等重点工作，实行项目化、清单化，明确责任人，责任时限。                          2.强化督查检查，建立综合监督管理制度，对每月重点工作进行梳理，确保落实。	1.实行清单化管理，年初拟定全面从严治党主体责任7个方面39项、党风廉政建设5个方面18项、清廉机关15项重点工作任务，机关党建15项重点工作清单，明确党组书记责任6项、总支书记责任7项，压紧压实主体责任。                                       2.局党组全年共召开1次警示教育大会暨清廉机关推进会；2次全面从严治党专题会，13次党组会，统筹推进各项工作。机关纪检组织适时开展综合监督8次，确保各项工作落地落实。	长期  坚持	长期  坚持	全体县级干部	李昌银   李  伟 陈江新    王  蔚  牟  飞	0717-6234442
	7	在考核导向上更加结合地方实际，合理把握工作推进节奏。	1.全面对接省招商引资考核体系，结合宜昌实际起草《宜昌市招商引资工作考核办法（试行）》，分类考核。 2.提请市委、市政府对招商引资工作突出贡献集体、个人给予及时奖励和表扬。 3.及时对招商引资季度考核排名情况、《2022年市政府工作报告》确定的招商引资四项指标完成情况、新签约百亿级项目情况、招商引资工作领导小组成员单位单项工作完成情况进行通报。抓好全市招商工作考核统筹，营造招商大格局。	1.提请市政府第41次常务会议讨论同意《宜昌市招商引资工作考核办法（试行）》并印发。每季度对各县市区分类排名，通报考核情况。 2.1-11月全市新签约亿元以上项目952个，协议总投资7011.7亿元，分别完全全年目标800个的119%、5000亿元的140.23%。其中，50亿元以上项目42个，协议投资额3130.73亿元；100亿元以上项目12个，协议投资额1493亿元。 3.1-10月，新开工（入库）亿元以上项目445个，协议总投资2434.25亿元，新开工（入库）2项指标全省排名第一，招商质效显著提升。 4.牵头拟订《宜昌市招商引资项目引荐人认定办法（试行）》报市委组织部审核同意，充分调动全市党政机关、事业单位干部职工参与招商引资工作的积极性，营造全员参与招商大格局。	长期  坚持	长期  坚持	李梅华	李伟	0717-6335163
	8	在新产业扶持层面适当考虑当地国有、民营等企业，推动宜昌本土企业发展，吸引人才，提升竞争力。	1.积极引导沿海发达地区，创新资源向本地企业集聚。引入先进企业到宜昌与本地企业共同建立研发平台、技术中心等,开展研发活动。                                       2.积极为本地企业引入上下游配套厂商，降低企业生产成本，形成集群优势。                                     3.积极开展金融招商，助力科技型本地企业获得金融资本市场支持。	1.根据产业链招商“3+2”新要求，迅速完善现代化工新材料、生命健康、外资专题招商工作手册，绘制更为精准的产业招商地图，锁定优质目标企业。用好“一亲两会三友”资源，重点依托上海市宜昌商会、武汉宜昌商会、重庆宜昌商会、上海医药行业协会、上海生产性服务业协会等商协会，火石科技、和君资本等中介机构，聚焦新材料、化学药、合成生物等方向，深入挖掘项目信息，及时研判对接，邀请企业来宜考察。 2.落实“五个一”产业链招商要求，依托人福、安琪、兴发、宜化等头部企业，合力推动产业链招商取得新进展。重点推动安琪与山东水发集团劳德巴赫精酿啤酒项目、宜化与联盛化学PVDF生产基地项目、兴发与隆基绿能特种化学品生产基地项目等一批产业基础优势明显、市场前景广阔的强链延链项目深入对接合作，促进产业集中高质量发展。 3.聚焦宜昌资本招商现状，深入高新区、“东四县”园区、平台公司及典型项目走访座谈，并对远安、长阳等地做个别调研，形成《宜昌资本招商现状及对策建议》，为实施资本招商、金融招商提供了路径指引。当期，正以资金密集型的创新药研发生产项目为突破点，以拟招引的优质项目为基础，推动产投集团深度参与安琪、人福新合作项目投资。                                                                4.市招商局会同市金融局开展定期出访、定期会商、重大项目研判行动，积极对接广州市黄埔开发区国资委、金融局等地方金融组织，获取优质招商信息与人脉资源，联合开展金融产业专题招商。同时，市招商局联合产业链牵头单位两次开展全市金融招商业务培训，不断提高全市招商引资和金融骨干队伍的理论水平。	长期  坚持	长期  坚持	覃海洋张国安陈 建	牟  飞     王  蔚	0717-6256754
个性意见	9	多为企业解决实际问题，加强招商引资政策兑现落实和后续跟进服务，政策如有变动要及时沟通。	1.深入开展“双千”服务企业活动。积极对接“双千”服务企业，重点围绕企业产品和技术、市场需求、资金需求、政策帮扶、降低企业成本等方面开展对接服务，统筹招商部门资源，为企业出谋划策，帮助解决实际困难。                        2.对全市重大招商引资项目，保持常态化沟通联系，及时协调解决企业存在的问题，同步做好政策宣传。	今年以来，全体县级领导深入走访“双千”服务企业和“四上”培育企业累计走访调研36批次，收集到企业反馈诉求9条，目前已解决9条。按照职责分工，每名县级领导联系服务3至4家县市区招商局，常态化联系服务全市招商引资项目，全力协调解决企业发展过程中的困难。	长期  坚持	长期  坚持	全体县级干部	李昌银   李  伟 陈江新    王  蔚  牟  飞	0717-6234442
个性意见	10	宜昌除了一些大型工业项目，还缺少像荆州方特这种大型主题乐园，加紧引入落地有利于外流消费回流。	大力开展文化旅游产业链招商，全力引进城区旅游项目（包括：大型主题游乐园等城市文旅综合体项目，城市历史文化风貌街区开发、旅游演艺项目等）。联系对接长隆、万达、恐龙园、中青旅、华侨城、大唐西市等大型主题乐园类投资商来宜昌考察，赴深圳、武汉、上海、郑州、长沙、荆州等多地开展招商考察和学习调研活动。	1.以产业链思维导图为抓手，以京津冀、长三角、珠三角、华中（成渝）四大片区为主攻方向，围绕“文旅500强”、央企国企、上市公司、专精特新“小巨人”、隐形冠军，大力开展文化旅游、商贸服务产业链专题招商，先后对接成都杨振之来也公司、陕西先行实业发展公司、西安丝路廊道经济投资发展有限公司等文旅及商贸企业家来到宜昌，就室内滑雪、商业片区开发等项目考察10余次。 2.与重点企业保持招商协同。按照全市“五个一”产业链招商工作要求，积极主动对接城发集团及百里荒旅游链主企业，并编制具体招商工作方案，共同谋划并推动重大旅游及配套服务项目落户宜昌，加快推进文旅项目招商引资工作。目前，正在积极推动曹家畈片区旅游开发项目的对接考察，签约后有望对城区产生带动作用。 3.借助重大活动着重推介。紧抓三峡大学百年校庆、楚商大会、新能源大会等重点活动举办机遇，将全市文旅项目编入招商引资宣传册，并着重向客商进行推介。接下来，市招商局将一如既往加大对文旅项目的招商引资工作，全力摸排项目信息，积极对接有关企业来宜昌实地考察，与县市区一道推动文旅招商引资工作向前发展，取得实效。截至目前，全市在建重点文化旅游项目9个，其中宋城千古情项目预计2024年5月投入试运营，屈原故里滑雪场项目预计年底对外开放，巴山金谷旅游项目正在按时序分别启动飞鸟乐园、冰雪世界、特色酒店、奥特莱斯、动物生态园等项目前期建设。另外，2023年宜昌共招引文化旅游类项目65个，项目总投资额348亿元，其中宜昌云美长坂坡国际休闲度假区、宜昌普邦旅游中心及森林民宿建设、兴山县仙侣山农文旅康养度假区、兴山县高岚河流域旅游综合开发等大型文化旅游项目的签约，将为宜昌打造世界级旅游城市汇聚新的动能。	长期  坚持	长期  坚持	陈建	王蔚	0717-6256629
	11	围绕宜昌新一代信息技术产业链下游企业展开招商工作，延链、补链、强链。	1.加强新一代信息技术产业研究，在充分调研的基础上起草了《数字经济专题招商方案》《新一代信息技术产业招商地图》等文件，指导县市区招商工作。                                 2.积极对接本地新一代信息技术龙头企业，听取本地龙头企业意见建议，并依托其自身资源开展招商工作。             3.积极在新一代信息技术产业方面推介宜昌，在5G+工业互联网大会等会展上推介宜昌产业信息。                            4.配合发改委、财政局等市直单位出台数字经济招商引资扶持政策。	1.根据产业链图谱，围绕半导体、芯片光器件、服务器等底层硬件基础设施上游，数据采集、存储、挖掘、算力运用、算网运营服务集成等中游平台技术产业，5G与工业互联网、产业数字化、智能制造等下游应用领域，共梳理了80家目标企业，其中上市公司67家、500强企业46家，目前我市正在对接38家重点企业，还需进一步挖掘人脉资源，逐一攻坚余下的42家目标企业。                                                      2.2023年4月，我市在全省率先出台《宜昌市支持数字经济发展若干政策（试行）》，实施电价补贴、投资补助、租赁补贴等支持政策，并按照不低于20亿元的规模，扩大产业投资基金，重点支持中小微企业、初创企业发展。我们聚焦算力补贴、关键要素、行业绿色通道等企业的关注点、痛点和难点，把政策转化为招商的有力武器，吸引更多新一代信息技术企业布局宜昌。2023年1月至11月，我市新签约亿元以上新一代信息技术产业项目41个，协议投资额343.54亿元，已开工20个。	长期  坚持	长期  坚持	陈建	王蔚	0717-6256629
	12	强化招引项目的落地和建设实效。	1.认真贯彻执行宜昌市招商引资工作领导小组办公室制定《全市招商引资重大项目协调服务机制（试行）》宜市招办发[2022}2号文件精神，加快推动全市招商引资重大项目快决策、快签约、快开工、快建设。 2.完善《宜昌市招商引资项目信息流转办法》，高质量统筹全市招商引资项目信息，确保信息科学、有序、高效流转，构建信息报送、研判、流转、考评“一盘棋”闭环机制。                                                        3.加强项目全生命周期管理，落实 “6421”要求，坚持“要素跟着项目走”,对10亿元以上重大项目在用地、资金、政策和基础设施配套上实行优先保障和倾斜，确保项目招得来、落得下、建得快。紧盯签约未开工、开工未入库、入库未竣工、竣工未投产、投产未达效的“五未”项目，做实 “五个一”工作机制，一项目一方案、一难题一对策，形成“招引- 签约-开工-建设-投产-达效”工作闭环，不断提升项目开工率、到资率、履约率。	1.认真贯彻执行宜昌市招商引资工作领导小组办公室制定《全市招商引资重大项目协调服务机制（试行）》宜市招办发[2022}2号文件精神，对全市重大项目实行节点调度、动态管理，确保重大项目实行全生命周期管理，严格落实“6421”限时达效要求，建立月度进规工作清单，明确进规时间，全力推动项目早开工、早投产、早见效，确保企业“应进尽进”。2021年-2023年11月，全市累计新签约项目2568个，现已开工（含入库、投产）项目1987个，综合开工率77.38%，综合入库率55.45%。     2.2023年初，完善制定《宜昌市招商引资项目信息流转办法》，将县市区飞地项目信息纳入信息流转管理，严格落实24小时研判制度，信息流转效率进一步提高。截止11月底，已通过信息流转签约项目信息64个，协议投资总额2710.14元。 3.根据市委市政府投资绩效综合评价相关要求，制定招商引资项目论证流程，建立“三库”，形成工作闭环，不断提升项目开工率、到资率、履约率。	长期  坚持	长期  坚持	全体县级干部	李  伟  李昌银   陈江新    牟  飞 王  蔚	0717-6335163