2025年宜昌市招商局法治建设年度报告

　　2025年以来，我局深入学习宣传贯彻习近平法治思想及《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》等文件精神，按照市委全面依法治市委员会宜法委发〔2025〕1号、2号文等关于法治建设的工作部署，以“法治是最好的营商环境”为核心理念，全面落实年度法治建设各项任务，着力提升法治化招商引资工作水平。

　　一、2025年法治建设工作推进情况

　　（一）压实责任，细化工作制度体系。始终将法治建设摆在全局工作的重要位置纳入年度工作计划，切实增强推进法治政府建设的自觉性。局党组带头认真履行法治政府建设工作职责，及时研究解决法治建设有关重大问题，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。自觉遵从合规合法原则，在招商引资项目洽谈、合同签订以及相关工作中，坚持实事求是、依法依规、公正公平，对投资主体提出的合法合规合理且符合市情的要求和条件积极予以支持，充分体现政府诚信，确保投资合作公平性、合法性。

　　（二）加强学习，提升全员法律素养。严格落实会前学法制度和理论学习中心组学法制度，坚持领导干部带头学法用法，将习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要论述、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及招商引资相关法律法规等，作为中心组学习、党组会、主题党日等重要内容。7月28日，邀请市保密局法规科科长黄征对全局干部职工开展保密培训，并对全局电脑开展正版软件使用情况普查，不断增强全局干部职工的法治意识和法治观念。

　　（三）聚焦主业，推进招商法治实践。深入贯彻国办发28号文件精神，策划组织召开全市招商引资项目管理工作培训会议，起草《宜昌市招商引资项目解约退出管理办法》，进一步完善全市招商引资项目管理工作机制，从中央、省市新要求、新形势下招商引资建议等多个方面加强对全市招商工作指导。制定印发《关于进一步落实防治统计造假责任提高统计数据质量的工作提示》，增强全市招商干部风险防范意识和底线思维，推动全市招商工作依规依法进行。

　　（四）多措并举，营造崇法守信氛围。聘请湖北西陵律师事务所王庆元律师担任法律顾问，参与规范性文件起草、合同文本审查、进行法治宣传教育，提高依法行政和科学决策水平。将法治文化纳入机关文化墙内容，在机关内部设置保密法、优化营商环境条例等法律知识文化墙，营造良好的法治文化氛围。借助“投资宜昌”微信公众号，积极开展法治宜昌建设，今年以来，已在“投资宜昌”微信公众号推送保密法、民法典等相关法律知识内容3次。

　　二、存在问题及改进措施

　　（一）存在问题。2025年，我局在落实全面依法治市工作任务中取得了一定成绩，但还存在一些短板和不足：一是专业化法治服务能力有待提升。面对新能源、数字经济等新兴产业的招商需求，部分干部职工在相关领域法律法规、行业监管政策的深度把握上存在不足，提供精准法律风险提示的能力有待增强。二是法治宣传的深度和广度有待拓展。宣传内容与产业发展结合不够紧密，形式仍偏传统，利用数字化手段进行精准普法、互动普法的水平有待提高。

　　（二）改进措施。实施法治能力“专业化”提升计划。开设“招商法治讲堂”，邀请法律专家、行业监管负责人授课。鼓励干部参加法律职业资格等专业考试，培养既懂招商又懂法律的复合型人才。打造普法宣传“沉浸式”体验品牌。借鉴全市“沉浸式普法市集”的成功经验，在招商推介会等活动中融入法治互动环节。开发针对不同产业领域的“法治风险提示清单”，提升普法精准度。

　　三、2026年度法治建设工作计划

　　（一）进一步完善责任体系。压实领导责任，严格落实法治建设第一责任人职责，局党组带头认真履行法治政府建设工作职责，统筹推进法治建设与招商引资工作。深化理论学习，将习近平法治思想、宪法、民法典以及与经济社会发展密切相关的法律法规纳入局党组理论学习中心组和干部日常学习计划。

　　（二）进一步突出宣传引导。加大普法力度，探索在“投资宜昌”公众号开设“法治营商”专栏，引导干部职工在项目服务中自觉践行公平、公正、透明的法治理念。定期更新机关法治文化墙宣贯内容，营造学法知法用法良好氛围。

　　（三）进一步提升服务能力。持续开展优化营商环境工作，充分发挥外聘法律顾问作用，对在招商引资过程中存在法律疑问的及时请教沟通，适时针对共性问题组织培训。严格按照招商引资新要求，督促各县市区严把项目准入关口和签约关口，以高质量法治保障招商引资高质量发展。