市农业农村局：《宜昌市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案（2024-2027年）》解读

　　问：请问农业部门的设备更新和消费品以旧换新行动目前进展情况如何？

　　陈琼：根据《宜昌市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案(2024- 2027年)》，农业农村部门主要是“实施农业设施装备提质行动”。今年我市争取到特别国债1130万元用于农机报废更新工作。工作自10月全面启动以来，截至12月22日，全市10个项目县市区共计报废各类农机17093台，申请补贴资金1915万元，超过了上级下达我市的特别国债资金785万元。

　　问：请问今年的政策相较以往有什么变化？

　　陈琼：我省从2020年开始全面实施农机报废补贴政策，相比之前，今年的农机报废更新政策力度更大，补贴标准更高。

　　一是增加了报废补贴的资金和品种。今年我市用于农机报废更新工作的资金为1130万元，比去年增加了990万元。全省的报废补贴品种由原来的7个增加到15个，分别为拖拉机、播种机、联合收割机（含粮棉油等作物联合收割所用机械）、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、农用北斗监测终端、农用无人机、旋耕机、微耕机（田园管理机）、烘干机（谷物、茶叶）、粮食色选机。

　　二是提高了部分农机的补贴标准。比如20马力以下的小手扶拖拉机补贴标准由500元/台提高到1500元/台。联合收割机、播种机、插秧机等重要粮食生产农业机械，若在报废旧农机后再新购置同类农机，可获得1.5倍报废补贴，同时还能享受购置补贴。

　　三是简化了报废程序。往年农机报废，申请只能线下办理，机主需将农机送到拆解企业，并到当地农业农村部门提交申请。今年我省推行便民服务，采取“一站式”服务、“两表一书”电子化、手机APP等网上办理等各项便民措施。

　　问：请问机具报废条件有哪些？

　　陈琼：（一）基本条件：主要部件齐全，来源清楚合法。

　　（二）技术条件主要有6条：

　　1.达到报废年限的：旋耕机报废年限为5年、微型耕耘机(田园管理机)8年、条播机5年、穴播机5年、单粒播种机8年、农用北斗辅助驾驶系统3年、北斗监测终端3年、机动喷雾（粉）机10年、机动脱粒机8年、烘干机8年、粮食色选机10年。

　　2.使用年限或累计工作时间不足，经过维修调整或更换易损件后仍然达不到安全技术要求的。

　　3.由于各种原因造成严重损坏、无法修复的。

　　4.预计大修费用高于同类新产品50%的。

　　5.未达到报废年限，但安全隐患大、维修成本高、技术状况差的。

　　6.国家明令淘汰的。

　　问：请问农民应当如何申请农机报废补贴？

　　陈琼：为方便农民办理，今年我市优化了报废申请程序。目前我市各县市区都采用整村推进、集中办理的方式开展农机报废补贴工作，一般会在乡镇指定几个固定的回收点，通过村民微信群和广播等方式进行宣传，机主只需带着报废机具和相关资料（比如登记证书、农机牌证、购机发票、合法来源证明等）前往集中点办理即可。农业农村部门组织农机回收和拆解企业现场为农民办理申请并回收机具。

　　问：请问哪些材料可以作为合法来源证明？

　　陈琼：首先，所有机主需对拟申请报废的机具来源、归属作出书面承诺，签署农业机械来历承诺书。其次，根据上级要求，还需要提供合法来源证明。主要有四类：

　　一是原始购机发票；二是农机安全监理机构核发的牌证备案资料。三是以前购机补贴办理资料。四是对于报废补贴额在1500元及以下的小型机具，可通过在所在村集中公示等方式确定其合法性来源。其中，第二类和第三类证明可由农业农村部门通过相关系统查询核实，农民仅需提供基础信息即可。

　　问：您刚才介绍有部分机具可以享受1.5倍补贴，可否详细介绍一下？

　　陈琼：有四点注意事项：（1）可享受1.5倍补贴的机具品类目前限定为联合收割机、水稻插秧机、播种机这三种；（2）要求先购新机、后报废旧机；（3）购置新机具时间应在2024年4月30日之后，以发票日期为准；（4）购置的新机具与报废的旧机具为同一品目即可，不限定品牌、型号、参数等。特别提醒：除了可享受1.5倍报废补贴外，新购农机还可按程序申报购机补贴。