市商务局：《宜昌市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案（2024-2027年）》解读

　　主持人：今年国家、省级、市级消费品以旧换新政策实施以来，对乘用车、家电等消费品拉动作用如何？

　　市商务局：为贯彻落实中央、省、市推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署和工作安排，宜昌市紧扣汽车“换能”、家电“换智”、家居“焕新”，坚持政策+活动“双轮驱动”，最大限度激发消费潜力、活力。

　　汽车以旧换新方面，截至9月24日，汽车置换更新宜昌申请数量6881笔，报废汽车以旧换新宜昌共受理2095笔补贴申请，均居全省第二位。

　　家电以旧换新。截至23日，宜昌累计核销3408.18万元，累计销售额17802.17万元。

　　厨卫换新。截至23日，宜昌累计核销201.43万元，累计销售额1032.05万元。

　　家装“焕新”。截至23日，宜昌累计核销金额283.6万元，累计销售额1601.11万元。

　　以上三项均居全省前三。

　　电动自行车以旧换新。截至23日，宜昌累计核销0.59万元，累计销售额4.2万元。

　　3C数码消费券累计核销663万元，累计销售额4503万元。

　　省财政厅日前下达2024年超长期特别国债（商务领域）支出预算，下达宜昌市的消费品以旧换新预拨资金总计2.864亿元，总额排名全省第2，仅次于武汉市。（包括：中央资金2.5841亿元、省级资金0.2799亿元。其中，汽车报废更新资金4210万元、乘用车置换更新9660万元、家电购置更新7550万元、家装购置更新3550万元、电子产品购置更新1690万元、电动自行车更新1980万元）

　　报废汽车以旧换新第一批补贴441人、801.5万元已拨付消费者；置换更新补贴1689人、1932.4万元将于近日陆续拨付。

　　主持人：7月24日以来，国家发改委等部门出台了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，省商务厅等部门也密集出台了家装、电子产品、电动自行车等以旧换新政策，最新政策具体是有哪些？

　　市商务局：目前，主要有6个方面的具体补贴政策。

　　汽车报废更新方面，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日(含当日)前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》 新能源乘用车的补贴2万元；报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的补贴1.5万元。

　　乘用车置换更新方面，个人消费者转让旧车并新购新能源乘用车，新车购置价格6万元(含)至10万元(不含)的补贴8千元，价格10万元(含)至20万元(不含)的补贴1.2万元， 价格20万元(含)以上的补贴1.6万元；个人消费者转让旧车并新购燃油乘用车，新车购置价格6万元(含)至10万元(不含)的补贴7千元，价格10万元(含)至20万元(不含)的补贴1万元，价格20万元(含)以上的补贴1.3万元。

　　在家电购置方面，对个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电，按产品支付价格给予补贴。其中，购买一级能效或水效标准的补贴20%,购买二级能效或水效标准的补贴15%。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。对酒店、宾馆等团购企业购买用于经营、一级能效的电视终端设备，按照产品支付价格的20%享受一次性立减补贴；对购买二级能效的，按照产品支付价格的15%享受一次性立减补贴；每件补贴不超过2000元。

　　家装购置方面，对个人消费者选购蒸烤箱、微波炉、洗碗机、消毒柜、电饭煲、咖啡机、面包机、净水器、垃圾处理器、空气净化器、凉霸、扫地机器人(含洗地机)、吸尘器、智能门锁、智能马桶(智能马桶盖)、智能晾衣架、智能卫浴、浴霸、集成水槽、美容仪、电动剃须刀、电熨斗(含挂烫机)、多功能料理机等23类厨卫产品，按照产品支付价格的20%享受一次性立减补贴；单个消费者线上线下均可享受一次金额不超过2000元补贴。对个人消费者购买床架、床垫、沙发、桌子、椅子、衣柜、书柜、厨柜等全品类家装产品，每位消费者单笔消费满5000元，给予一次性1000元定额立减补贴；满10000元，给予一次性2000元定额立减补贴。

　　电子产品购置方面，对个人消费者购买手机、数码相机、智能手表、学习机、翻译机、无线蓝牙耳机等6类电子产品，按照产品销售价格20%给予补贴，每件产品最高补贴2000元，每位消费者每类产品可补贴1件。

　　电动自行车以旧换新方面，对个人消费者报废非国标老旧电动自行车或2019年7月30日前备案的电动自行车，并购买符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的合格电动自行车新车，补贴分3档，即单个消费者消费1200元以上2000元以下，一次性立减补贴300元；2000元以上3000元以下，一次性立减补贴400元；3000元以上，一次性立减补贴500元。

　　当前消费品以旧换新拉动作用已经初步显现，且呈现加速增长趋势，补贴金额大幅提升后预计将进一步推动更新需求释放。

　　主持人：今年以来，在贯彻落实消费品以旧换新政策方面，宜昌市商务局有哪些工作举措？

　　市商务局：

　　一是广泛宣传，提高政策知晓率。加强政策培训，组织企业多轮次、多形式开展消费品以旧换新工作培训，确保企业熟悉政策、操作流程等。积极开展宣传，向相关商协会、企业、社区及消费者发放以旧换新政策汇编、宣传资料7万余份。在宜昌发布、宜昌商务等媒体设立宣传专栏，开设2条咨询专线。开展“五进”活动，推动以旧换新政策进机关、企业、平台、社区、展会，联合市住新局支持家电家居和回收企业进小区开展以旧换新宣传服务活动，会同市机关事务服务中心向广大机关干部宣传政策并开展促销活动。

　　二是全面发动，提高企业参与率。国家、省发布消费品以旧换新政策以来，市商务局迅速启动，发动企业报名参与。截至目前，全市家电厨卫类共有461家企业、582家门店、2家回收企业报名参与；家装类共有125家企业、135家门店、2家回收企业报名参与；电子产品类共有80家企业报名参与；电动自行车类共有15家企业、8家回收企业报名参与。

　　三是丰富活动，提高资金带动率。同过多种形式的促消费活动，放大政策资金对消费的带动作用。先后指导举办了2024年三峡融媒春季车展、宜昌汽车消费展暨家电家具焕新消费季活动、“宜荆荆都市圈”汽车产业博览会暨（第三届）金猇车集、首届宜荆荆都市圈家居博览会、数码乐购消费季、“YEAR宜昌 GO精彩”夜间消费季、特斯拉赛博车进商圈、西陵印巷开街等一系列以旧换新和促消费活动200多场，参与企业突破1.2万户，带动消费40多亿元。

　　主持人：接下来，为加力推动消费以旧换新政策落实见效，宜昌市商务局还会采取哪些措施？

　　市商务局：下一步，宜昌市商务局按照“增规模、提标准、扩范围、优流程”总体思路，积极推动汽车、绿色家电、家装厨卫、3C数码产品、电动自行车以旧换新工作，让消费者享受到真金白银的优惠，切实激发消费活力。

　　进一步加大政策宣传力度。通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等及时发布消费品以旧换新相关信息，强化政策解读，回应社会关切，引导社会各界积极参与，大力营造良好社会氛围。依托行业商会、线下商户、社区等，汇总整理、集中印制一批宣传海报、折页、横幅等，通过进机关、进展会、进商场、进社区、进银行、进企业等活动，不断提升政策知晓度、信任度。

　　进一步加快资料审核进度。加强与公安、经信、财政等部门协同配合，针对审核过程中的困难问题共同研判、共同探讨，简化审核流程、优化审核程序、提高审核效率。安排专人专班负责审核工作，加强政策研究、提高业务技能，及时做好热线电话接听答疑，注重新旧政策的有序衔接，提高消费者的获得感。依托行业商协会、销售企业、社区等平台，加大政策培训及宣传，鼓励相关行业为消费者提供“收旧+购新+申请”全流程服务，提高资料填报准确度，建立消费者“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。

　　进一步丰富促销活动。积极指导市汽车行业商会、市家居商会、二手交易市场、相关县市区，波浪式开展消费品以旧换新促消费活动。整合政银企资源，联合行业协会、龙头企业、金融机构等推出更多让利优惠和便民措施，在享受国家、省市优惠政策的同时，叠加企业和金融机构让利，丰富消费供给，通过企业让利、政策红利，进一步激发消费品以旧换新消费活力。

　　主持人：消费品以旧换新行动，除了开展促销活动、实施财政补贴政策以外，还需要完善的回收体系提供支撑，请问市商务局在构建再生资源回收网络及体系方面有哪些部署和谋划？

　　市商务局：市商务局将认真贯彻落实中央、省市决策部署和要求，坚持“换新+收旧”并举，推动再生资源行业绿色转型和高质量发展。

　　一是进一步完善再生资源回收网络。谋划推动建设相对集中、合理规范的汽车、家电、家具等二手商品交易市场。合理规划回收网络布局，加强社区回收网点建设，将一刻钟便民生活圈与废旧家电家具等再生资源回收网点建设有机融合，积极探索打造“再生资源回收”便民地图，并推动纳入“宜生活”、“我的宜昌”等线上平台。

　　二是不断创新再生资源回收模式。指导回收企业运用小程序、手机APP等技术手段赋能废旧家电家具再生资源回收，搭建“互联网+回收”应用，探索“线上运营+上门回收”“线上预约、线下回收”的模式，优化废旧家电家具等再生资源回收、暂存、运输、处理等业务流程。

　　三是大力培育行业龙头企业。加大政策支持力度，积极引导国有平台与行业龙头企业合作，共同参与再生资源回收体系建设。落实各项配套优惠政策，孵化培育具有行业影响力的龙头企业，力争通过2-3年努力，培育1家国家级再生资源回收体系典型企业，充分发挥龙头企业的示范引领作用，构建从源头回收到终端利用全过程的完整产业链。